建國前后的我國再保險(xiǎn)
- 2020年08月15日
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□林震峰
保險(xiǎn)公司不能沒有再保險(xiǎn)
解放以前,我國絕大部分的中外保險(xiǎn)公司其總機(jī)構(gòu)設(shè)在上海。1949年5月上海解放后,原來的保險(xiǎn)公司經(jīng)上海軍管會(huì)金融處批準(zhǔn),交納一定數(shù)額的保證金后,于1949年6月20日起陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)?;謴?fù)營業(yè)后的保險(xiǎn)公司,最大的問題是再保險(xiǎn)問題。商業(yè)性的保險(xiǎn)公司,不論資力多雄厚,必須辦理不同數(shù)額的再保險(xiǎn),否則無法承擔(dān)超過保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)百倍甚至上千倍的保險(xiǎn)責(zé)任。上海解放后復(fù)業(yè)的保險(xiǎn)公司,每家公司的資力非常薄弱,無法開展業(yè)務(wù),經(jīng)多次醞釀協(xié)商,在復(fù)業(yè)的64家華商公司中,除部分有美商、瑞士商參股或支持的公司外,其余47家公司組織上海民聯(lián)分保交換處,合力確定共同承保的自留限額,超過自留限額的業(yè)務(wù)全部分交改組復(fù)業(yè)后的中國保險(xiǎn)公司。
中國保險(xiǎn)公司在解放前,曾與倫敦的保險(xiǎn)公司訂有火險(xiǎn)及水險(xiǎn)的分保合同,但最高限額較低,經(jīng)陸續(xù)調(diào)整,與國外保險(xiǎn)公司于1949年8月將合同的最高額增至:水、火險(xiǎn)各12.5萬英鎊(1英鎊約合舊人民幣5萬余元),成為解放后第一家,也是惟一的一家與外國的保險(xiǎn)公司繼續(xù)訂有固定分保合約的保險(xiǎn)公司。超過中國保險(xiǎn)公司的合同能承受的最高限額的業(yè)務(wù),則由中國保險(xiǎn)公司統(tǒng)一再向外國的(包括在中國的外商公司)逐筆辦理臨時(shí)分保。
中國人民保險(xiǎn)公司在1949年9月向中央報(bào)告時(shí)擬定資金僅為200億元(舊人民幣),以后鑒于承擔(dān)責(zé)任較大,增至300億元。至1949年12月,又經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)確定資本為600億元。1949年10月中國人民保險(xiǎn)公司成立之初,對(duì)上海保險(xiǎn)業(yè)承保額過高的業(yè)務(wù),經(jīng)總公司同意,少數(shù)過高責(zé)任部分的業(yè)務(wù)也通過中保和臨時(shí)分保的方式分給外國公司,1949年12月后,總公司決定所有人民幣業(yè)務(wù)全部不辦理分保,進(jìn)、出口貨物、運(yùn)輸保險(xiǎn)的外幣保險(xiǎn),因涉及外匯收支,仍繼續(xù)辦理分保。
再保險(xiǎn)在探索中不斷前進(jìn)
中國保險(xiǎn)公司與英國保險(xiǎn)公司訂立的分保合同,基本上是沿用解放前的分保方式和條件,解放以前,外國保險(xiǎn)公司對(duì)中國的保險(xiǎn)公司是很不信任的,分保方式和條件很苛刻,有的公司還派專人來中國長期駐在分出公司“指導(dǎo)”工作。
人民保險(xiǎn)公司成立以后,按照“一邊倒”的方針,曾經(jīng)有一度將外匯業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)80%以上分給蘇聯(lián),隨后發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)接受后因責(zé)任較大仍將相當(dāng)部分的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)分給倫敦。以后我國又陸續(xù)收回一定比例分給蘇聯(lián)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),由我國直接分給倫敦和其他國家的保險(xiǎn)公司。1956年前,對(duì)外的再保險(xiǎn)由中保和人保兩家分別辦理,隨著國內(nèi)的人民幣業(yè)務(wù)和外幣業(yè)務(wù)逐漸統(tǒng)一由人民保險(xiǎn)公司辦理,對(duì)外匯業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn),也逐漸由人民保險(xiǎn)公司一家出面辦理。
隨著我國外匯業(yè)務(wù)日益擴(kuò)大和發(fā)展,與國外再分保往來的經(jīng)驗(yàn)日益豐富,對(duì)外分保的方式和條件也不斷改進(jìn)。以貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)(水險(xiǎn))為例,最初是以成份分保的方式分出的,外國給的限額不高,且按我們的自留額為比例,將我自留額壓得很低,以致我們保費(fèi)的絕大部分通過再保險(xiǎn)分給國外。例如:1949年7月中保分出的水險(xiǎn)合同,自留額僅5000英鎊,分給外國的公司為自留額的25倍,自留額很低,業(yè)務(wù)的大部分均分給國外。以后逐漸提高自留額,并將合同改為溢額方式。分保條件也很苛刻:當(dāng)時(shí)分出業(yè)務(wù)所得的分保傭金僅為27.5%,以后逐漸爭取到37.5%,每月要求報(bào)送逐筆業(yè)務(wù)的清單,每月結(jié)算分保費(fèi),以后逐漸改為由每季度報(bào)送,并不再逐筆業(yè)務(wù)和賠案都要報(bào)細(xì)目,分保費(fèi)也每季度結(jié)付,合同有盈余時(shí)沒有返還的“盈余傭金”,以后不僅爭取到一定比例的盈余傭金,還按盈余的多少,按比例累進(jìn)攤還傭金,開始時(shí)分出分保沒有回頭業(yè)務(wù),以后逐漸爭取到有回頭業(yè)務(wù),并要求與我分出業(yè)務(wù)質(zhì)量相等的回頭業(yè)務(wù)等等。
對(duì)外再分保的條件的不斷改進(jìn),不僅分散了危險(xiǎn),攤還巨額賠款,減少了分保費(fèi)外匯的流出,還逐步做到正常年度的再保險(xiǎn)外匯的收支獲得平衡,有的年度收支相抵,還有贏余。國際再保險(xiǎn)的關(guān)系也日益擴(kuò)大,至60年代初,已與32個(gè)國家,60余家保險(xiǎn)公司簽訂了近300余份合同。
國際化的再保險(xiǎn)
保險(xiǎn)公司以有限的資本,承擔(dān)巨大的無限的保險(xiǎn)責(zé)任,就必須通過再保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)。在一個(gè)地區(qū),一個(gè)國家的保險(xiǎn)公司間進(jìn)行,往往還不能滿足集中的巨額的保險(xiǎn)責(zé)任分散的需要。一份合同、一筆巨額的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),往往需要多個(gè)國家、多家保險(xiǎn)公司來承擔(dān),向多個(gè)國家和多家公司辦理再保險(xiǎn),往往是由有眾多保險(xiǎn)公司關(guān)系的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或?qū)I(yè)的再保險(xiǎn)公司來進(jìn)行。解放初期,中國保險(xiǎn)公司與外國公司的分保合同,除合同模式沿用原有的外,合同的接受公司,開始時(shí)也是通過倫敦經(jīng)紀(jì)公司聯(lián)系和安排的,隨著直接業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和擴(kuò)大,為我國辦理再保險(xiǎn)的經(jīng)紀(jì)公司也日益增多,友好國家直接與我國進(jìn)行再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)往來的保險(xiǎn)公司也不斷增加。外國保險(xiǎn)公司來訪的也日益增多,我國自1959年起也不斷出訪有關(guān)國家的保險(xiǎn)公司和有關(guān)的國際會(huì)議。對(duì)國際再保險(xiǎn),國際再保險(xiǎn)市場以及有關(guān)國家的保險(xiǎn)市場等情況和動(dòng)向,通過人來人往增加了相互了解和信任,從而不斷改善我國保險(xiǎn)政策和措施,更好地達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)、攤還巨額賠款和節(jié)約再保險(xiǎn)外匯的支出和增加再保險(xiǎn)外匯的收入,并增進(jìn)國際間保險(xiǎn)公司的友好往來。