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張某某詐騙安華農(nóng)業(yè)保險公司種植業(yè)保險農(nóng)業(yè)政策性補償款一審刑事判決書

  • 2020年08月15日
  • 00:00
  • 來源:中國裁判文書網(wǎng)
  • 作者:

審理法院:吉林省農(nóng)安縣人民法院

文書類型:刑事判決書

案號:(2015)農(nóng)刑再初字第1號

當事人信息

原公訴機關(guān)吉林省農(nóng)安縣人民檢察院。

原審被告人張國君,漢族,農(nóng)安縣人。

辯護人梁宏圖,吉林同信法大律師事務(wù)所律師。

審理經(jīng)過

吉林省農(nóng)安縣人民檢察院指控原審被告人張國君犯貪污罪一案,本院于2009年11月12日作出(2009)農(nóng)刑初字第301號刑事判決。該判決發(fā)生法律效力后,原審被告人張國君于2014年9月10日向長春市中級人民法院提出申訴,長春市中級人民法院作出(2014)長刑監(jiān)字第30號再審決定書,指令本院對本案進行再審。本院依法另行組成合議庭,公開開庭審理了本案。農(nóng)安縣人民檢察院代理檢察員李鶴出庭履行職務(wù)。原審被告人張國君到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。


原審判決認定:被告人張國君系農(nóng)安縣永安鄉(xiāng)羊營子村村長,受永安鄉(xiāng)政府的委托,在為該村村民辦理政策性農(nóng)業(yè)保險過程中,利用職務(wù)之便,于2007年7月,以農(nóng)安縣三盛玉鎮(zhèn)西合堡村農(nóng)民劉成山、劉桂山、王淑珍的名義,在農(nóng)安縣永安鄉(xiāng)羊營子村參加安華農(nóng)業(yè)保險30坰(此地屬于伏龍泉空軍靶場基地),騙取農(nóng)業(yè)政策性補償款23500元。


原審認定上述事實的證據(jù)有原公訴機關(guān)提供的下列證據(jù):


(一)、書證


1.土地交接使用合同。


內(nèi)容:中國人民解放軍空軍第二航空學(xué)校將其所有的靶場23713畝土地?zé)o償?shù)慕唤o農(nóng)安縣人民委員會分配給三盛玉、永安公社生產(chǎn)耕種。時間為1965年11月6日。


2.邊界協(xié)議書。


內(nèi)容:中國人民解放軍86266部隊與農(nóng)安縣人民政府及有關(guān)公社就靶場土地界限、借用土地情況達成的協(xié)議。時間為1982年8月21日。


3.空軍伏龍泉靶場清障協(xié)議。


內(nèi)容:中國人民解放軍86266部隊與農(nóng)安縣人民政府就借用的靶場土地的重新約定。時間為1995年10月19日。


4.戶籍證明。


證明:張國君。


5.罰沒款收據(jù)。


證明:被告人張國君于案發(fā)后交檢察機關(guān)罰款5500元。


6.玉米保險投保明細表。


證明:劉成山、劉桂山、王淑珍對劉成山轉(zhuǎn)包的30坰土地于2007年在安華保險公司投保。


7.破案報告。


證實:經(jīng)群眾舉報,檢察機關(guān)對張國君涉嫌貪污一案于2009年4月30日立案偵查,并將張國君取保侯審。


8.安華保險公司營業(yè)執(zhí)照。


證明:該公司系股份制有限公司。


9.財政部2008年26號文件、省財政廳2007年404號文件、2008年225號文件。


證實:安華保險公司農(nóng)業(yè)保險費用是國家財政給予部分補貼。


10.收款憑證。


證實:被告人張國君案發(fā)后返贓款18000元。


(二)證人證言


1.證人劉成山2009年4月16日證言。


證明:2007年劉成山轉(zhuǎn)包了宋國臣承包的羊營子村土地30坰。劉成山委托其姐夫時任羊營子村村長張國君,以其本人及姐姐劉桂山、妻子王淑珍的名義在羊營子村為其轉(zhuǎn)包的30坰土地進行政策性農(nóng)業(yè)保險,交給張國軍保險款900元幫助辦理的保險。理賠款下發(fā)后,由張國君將理賠款23550元支出后交給劉成山。


2.證人邱金和2009年4月17日證言。


證明:2007年7月份,天已經(jīng)旱了,永安鄉(xiāng)鄉(xiāng)長易寶慶給各村開會,羊營子村全體班子成員參加了會議,讓社員參加農(nóng)業(yè)保險,根據(jù)種地面積,實事求是,不允許多保、假保、冒保,讓社員都參加保險。村里給各小隊配備一個老師,宣傳保險,各小隊長把名單報到我這里,由我統(tǒng)一報到鄉(xiāng)經(jīng)管站,張國君和我說他們家親屬他老伴包宋國臣的地,讓他在這里投保,說是30坰,他給提供的姓名、身份證號,把保費900元也交給我了,我把張國君給我的保費和下邊各小隊長交來的保費一起交到經(jīng)管站。當時張國君說他們家親屬種宋國臣的地,我就報了,保險理賠款的折發(fā)下來后,張村長朝我要的折,說他親屬他給拿著,我把折給他了,張國君就把他親屬劉桂山、劉成山、王淑珍的理賠款支出來了。


3.證人翁俊霞2009年04月16日證言。


證明:2007年,我和我爸翁顯軍、我老哥邢樹軍合伙租宋國臣的地種了,當時是我和宋國臣簽的合同,內(nèi)容是租種一年9400元錢,13坰,具體地塊在合同上已經(jīng)寫明了,宋的合同上寫明的是耕種地30坰,我是在這30坰地種的13坰,這個地春天種上后,等到大約到了七月末八月初這樣,空軍就把我這地全推了,原因是空軍說是他們的地,這樣就把我坑了。


4.證人翁顯軍2009年04月19日證言。


證明:我承包過宋國臣的地13坰,我種的13坰地快到秋收時被空軍給推了,我種的老虎溝南的地,除我之外還有一個老張頭的親屬是姓劉的種的,他種四、五坰地(是按五坰地賣的)種的苞米,他們種的地沒有被靶場推,其余10多坰地沒人種,荒廢了沒人包。


5.證人宋國臣2009年4月16日證言。


證明:我和劉成山是親屬,他姐嫁給了我的叔伯表舅張國君了,這樣我們就變?yōu)橛H屬了。2007年他來我們屯子買地,我將我承包的羊營子村土地中的30坰以16000元包給他一年。我是2001年10月1日和村里簽的,合同上面寫老虎溝南30坰,北4坰,實際不是這些地,要多一點,大約多10坰,這些地劉成山包了30坰,翁俊俠包了3坰。


6.證人易寶慶2009年9月11日證言。


證明:我是2001年到現(xiàn)在任鄉(xiāng)長,2007年我主管農(nóng)業(yè)保險這項工作,縣委、縣政府組織召開的三級干部會議,當時的精神是層層落實責(zé)任,我們回到鄉(xiāng)里,組織召開了全體干部、村干部和村組干部的會議,會上貫徹了縣里的會議精神,并成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,黨委書記劉樹文任組長,我任副組長,成員有經(jīng)管站、財政所、各村支部書記以及信用社、銀行的相關(guān)人員,并訂立了責(zé)任制,當年基本上各村都完成了任務(wù)。我們還要求各村依據(jù)鄉(xiāng)里規(guī)定對村支部的成員以及各小組長訂立責(zé)任制,這樣大伙的積極性都很高,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了縣里的任務(wù)。具體操作保險工作的是經(jīng)管站,村干部和村小組長參加,收錢是村民組長,收上錢后交給村出納員,出納員再交到銀行的專門帳戶,保險不能超出實際面積,保險的險種只能是玉米,羊營子村的村長張國君私自給玉米保險的事我們不知道,如果知道了一定會制止。


(三)、被告人張國君2009年4月30日供述。


2007年6、7月,鄉(xiāng)長易寶慶召開關(guān)于安華農(nóng)業(yè)保險的有關(guān)事情的會議,我們村所有的村干部,小隊長都參加了,在開會時易鄉(xiāng)長說按照實際種地的面積參加農(nóng)業(yè)保險,不允許多保,種多少地保多少地的保險,參加保險的保戶都張榜公示,誰種地誰保險,必須是有地才允許保險不允許保空頭,必須是永安鄉(xiāng)在冊的土地才允許保險,在開完會后,各小隊長回到各小隊開群眾會貫徹易鄉(xiāng)長的會議精神,號召大家都參加農(nóng)業(yè)保險,保費是保戶交到各小隊長,再由各小隊長交到村會計邱金和,最后,由村會計邱金和匯總交到鄉(xiāng)經(jīng)管站會計戴喜賓、張迎杰。國家農(nóng)業(yè)保險的理賠款發(fā)下來后,都把錢打到各保戶的存折里,由各小隊長拿著存折到伏龍泉郵局支的錢,然后在發(fā)給各保戶現(xiàn)金,我們村的村干部支錢時也都到伏龍泉郵局去了,我和這些人一起到伏龍泉郵局去支的錢。劉成山、劉桂山、王淑珍這三個人是在我們村參加農(nóng)業(yè)安華保險的,這三個人在我們村參加農(nóng)業(yè)保險沒有公示,這三個人不是我們村的人,他們是農(nóng)安縣三盛玉鎮(zhèn)西合堡村三門劉屯的,劉成山是我小舅子,王淑珍是我小舅子媳婦,他們是一家的,劉桂山是我后說的后老伴,當時劉成山到我家來了把保險的錢給我900元錢,我把保險的這900元錢交給村會計邱金和了,是我給邱會計的名和這三個人的身份證號,我當時和邱會計說這三個人保險,然后就把這三個人的名字和身份證號都給邱金和了,由邱金和把這三個人的保險費交到鄉(xiāng)經(jīng)管站了,這三個人是以羊營子村承包給宋國臣的地參加保險的,這三個人參加保險的土地不屬于羊營村在冊的土地,這塊地不交農(nóng)業(yè)稅,沒有直補,在以前交公糧時這塊地也不交公糧,這三個人的保險理賠款是我支取的,是邱金和把這三個人保險的理賠款的存折給我后,我到伏龍泉支取的。


上列證據(jù),經(jīng)原審當庭質(zhì)證,被告人及辯護人均無異議,原審以此作為定案依據(jù)。


辯護人在原審向法庭提供如下證據(jù):


中國人民解放軍86266部隊情況說明。


證實:中國人民解放軍86266部隊赴伏龍泉靶場清障工作組,同意羊營子大隊在54年建場時劃給羊營子大隊的土地、草原使用權(quán)歸羊營子大隊所有、耕種、放牧。老虎溝以南、南北公路以東土地、草原,老虎溝以北的巖石坑、土地、大橋以東土地、草原、養(yǎng)魚坑,都不在靶場范圍之內(nèi),都屬于羊營子大隊所有。


經(jīng)原審質(zhì)證,公訴人認為,此件不是原件,是復(fù)印件,并且與卷宗的土地證明相矛盾,不能作為對被告人無罪的證據(jù)。原審認為公訴人的異議有效,此證據(jù)不予確認。


宋國臣土地承包合同書兩份。


證明:宋國臣承包永安鄉(xiāng)羊營子村土地情況。


經(jīng)原審質(zhì)證,公訴人無異議,但原審認為不能作為本案被告人無罪的證據(jù)。


農(nóng)安縣人民法院2009吉農(nóng)民初字第439號民事判決書。


證實:原告翁俊俠要求被告宋國臣賠償證據(jù)不充分,予


以駁回。


經(jīng)原審質(zhì)證,公訴人無異議,但原審認為不能證明原告翁俊俠與被告宋國臣土地承包有效,不能作為被告人無罪的證據(jù)。

本院認為

本院原審認為,公訴機關(guān)指控被告人張國君貪污農(nóng)業(yè)政策性補償款23500元的事實,有經(jīng)過庭審質(zhì)證的被告人供述、證人證言、書證予以證實。其指控事實及罪名成立。被告人張國君系農(nóng)安縣永安鄉(xiāng)羊營子村村長,受永安鄉(xiāng)政府委托,在為該村農(nóng)民辦理政策性農(nóng)業(yè)保險過程中,利用職務(wù)之便,騙取農(nóng)業(yè)政策性補償款23500元。其行為已構(gòu)成貪污罪。但庭審中能夠認罪、悔罪,贓款全部退還,未給國家造成實際經(jīng)濟損失,犯罪情節(jié)較輕,有悔罪表現(xiàn),且其多年在農(nóng)村村委會工作,工作表現(xiàn)一貫良好,可對其予以免予刑事處罰。其辯稱,“土地”是羊營子村的,不是靶場的,無證據(jù)證實,不予采信。其辯護人認為,本案被告人沒有受永安鄉(xiāng)政府委托,在辦理農(nóng)業(yè)保險,不是從事公務(wù)或經(jīng)營國有財產(chǎn)的行為,因為安華公司不是國有公司,劉成山承包宋國臣的土地,是村里的不是部隊的,保險款支付給劉成山,被告人張國君沒有得到,并且此款不是國家給付的受災(zāi)補償款,根據(jù)財政部和省財政廳文件,農(nóng)民享受補貼是政府給予的保險費補貼。不構(gòu)成犯罪的辯護意見,不予采信。因為貪污罪是特殊主體,只有具有國家工作人員身份的人員才符合本罪的主體資格。國家工作人員范圍第四項規(guī)定“其他依照法律從事公務(wù)的人員”是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會和城市基層組織人員。被告人張國君在農(nóng)安縣永安鄉(xiāng)羊營子村任村民委員會主任,是屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。農(nóng)業(yè)保險是在政府組織下,層層召開會議布署,由村、組負責(zé)人協(xié)助辦理保險事宜。被告人張國君在永安鄉(xiāng)政府召開保險會議后,組織村里的村組干部,開展了農(nóng)業(yè)保險的各項工作,其在為該村農(nóng)民辦理政策性農(nóng)業(yè)保險過程中,以農(nóng)安縣三盛玉鎮(zhèn)西和堡村農(nóng)民劉成山、劉桂山、王淑珍的名義在農(nóng)安縣永安鄉(xiāng)羊營村參加安華農(nóng)業(yè)保險30坰(此地屬于伏龍泉空軍靶場基地),騙取農(nóng)業(yè)政策性補償款23500元,符合貪污罪的主體資格。安華農(nóng)業(yè)保險股份有限責(zé)任公司雖系股份制公司,但此次吉林省農(nóng)業(yè)保險試點,是在各級政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,層層召開會議進行布屬,由國家財政專項撥款補貼,并委托安華保險公司從事此項保險工作,且資金管理由省和市財政部門設(shè)立專門科目管理保費補貼資金,實行專款專用,單獨核算。吉林省農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案第三條第三項“保費金額及費率。玉米每畝保額200元,費率為10%,保費是20元;水稻保額266.70元,費率為8%,保費21.34元;大豆保額166.70元,費率為8%,保費13.34元?!钡谒捻棥氨YM補貼比例。按照國家財政部的有關(guān)規(guī)定,全省農(nóng)業(yè)保險試點的補貼比例確定為,中央財政補貼25%、省財政補貼25%、試點縣(時市、區(qū))政府和龍頭企業(yè)補貼30%、參保農(nóng)戶承擔(dān)20%?!奔啊都质∞r(nóng)業(yè)保險試點保費補貼資金管理暫行辦法》第二條“農(nóng)業(yè)保險試點保費補貼,是指中央、省和試點市縣財政部門對本地開展的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),按照應(yīng)交納保費的一定比例,為參保農(nóng)戶提供的補貼資金?!钡诎藯l“各級財政部門承擔(dān)的保費補貼資金,應(yīng)按照編制的保費補貼計劃列入年度財政預(yù)算?!钡诰艞l“省和市財政部門要設(shè)立專門科目管理保費補貼資金。保費補貼資金實行專項管理、單獨核算?!备鶕?jù)財政部和省財政廳文件,農(nóng)民享受補貼是政府給予的保險費補貼。保險理賠款的資金來源于省、市財政部門專門管理的保險補貼資金,系國有資產(chǎn)。劉成山承包宋國臣的土地,但此地系中國人民解放軍86266部隊所有,公訴機關(guān)提供了相關(guān)證據(jù)予以證實,雖被告人張國軍的辯護人向法庭提供了相關(guān)證據(jù),但不足以證明劉成山耕種的土地是永安鄉(xiāng)羊營子村所有。所以被告人張國君的辯護人的上述辯護意見均不能成立,不予支持。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條(貪污)、第三十七條(免予刑事處罰)之規(guī)定,判決:被告人張國君犯貪污罪,判處免予刑事處罰。


再審?fù)徶?,被告人張國君認為:本案劉成山、劉桂山、王淑珍投保的土地是劉成山轉(zhuǎn)包宋國臣承包的永安鄉(xiāng)羊營子村的土地,并非伏龍泉空軍靶場基地。劉成山等因投保取得的農(nóng)村政策性保險補貼款合法,不存在被告人與劉成山等騙取補貼款。被告人無罪,應(yīng)予改判。


公訴機關(guān)認為,公訴機關(guān)指控被告人張國君貪污犯罪的事實清楚、證據(jù)確實充分,應(yīng)維持原審判決。


經(jīng)再審查明:2007年6月,吉林省開展了“農(nóng)業(yè)保險試點保費補貼”的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),該業(yè)務(wù)是指中央、省和試點市縣財政部門對本地開展的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),按照應(yīng)繳納保費的一定比例,為參保農(nóng)戶提供補貼資金。農(nóng)安縣永安鄉(xiāng)政府按照農(nóng)安縣政府關(guān)于開展安華農(nóng)業(yè)保險工作的會議精神,召開了由鄉(xiāng)、村干部參加的安華保險工作會議。具體操作保險工作的是經(jīng)管站,村干部和村小組長參加,收錢是村民組長,收上錢后交村出納員,出納員再交到銀行的專門賬戶,保險不能超出實際面積,保險的險種只能是玉米,保險的土地必須是永安鄉(xiāng)在冊土地。


1982年8月,中國人民解放軍86266部隊出具說明,將其1954年建靶場時劃歸給羊營子村的土地、草原使用權(quán)歸羊營子大隊耕種、放牧。1995年10月19日,中國人民解放軍86266部隊與農(nóng)安縣人民政府簽訂了關(guān)于空軍伏龍泉靶場清障協(xié)議,該協(xié)議約定部隊小靶區(qū)的土地(原劃歸羊營子村的土地)繼續(xù)借給地方耕種或作為飼牧場所。


1997年3月30日,永安鄉(xiāng)羊營子村與宋國臣就上述土地簽訂了承包合同。2007年,劉成山轉(zhuǎn)包了宋國臣承包的上述土地中的30坰。


2007年7月,受劉成山的委托,時任永安鄉(xiāng)羊營子村村長張國君指使時任村會計邱金和,分別以劉成山、劉桂山、王淑珍的名義在羊營子村組織的安華農(nóng)業(yè)保險中為劉成山轉(zhuǎn)包的30坰土地的玉米種植進行了保險,其中以劉成山名義保險13坰、以劉桂山名義保險7坰、以王淑珍名義保險10坰,張國君代劉成山繳納保費900元。理賠款下發(fā)后,由張國君將理賠款23550元支出后交給劉成山。


張國君是劉成山的姐夫,劉桂山是劉成山的姐姐、張國君的妻子,王淑珍是劉成山的妻子。


再審?fù)徶?,被告人張國君為證明參保的土地屬于羊營子村所有,向本院提供了如下證據(jù):


中國人民解放軍86266部隊說明。


內(nèi)容與原審被告所舉的該證據(jù)復(fù)印件相同。


李忠友證明。


農(nóng)安縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局關(guān)于永安鄉(xiāng)羊營子村有關(guān)使


用靶場土地的處理意見。


內(nèi)容:2006年沈陽軍區(qū)空軍司令部和后勤部發(fā)函長春市人民政府,說明為了加強戰(zhàn)備訓(xùn)練,將進行靶場清邊劃界,并收回駐地百姓耕種的土地,為此,縣政府責(zé)成農(nóng)經(jīng)局處理此事,經(jīng)農(nóng)經(jīng)局調(diào)查,處理意見是:一是已經(jīng)分到農(nóng)戶的承包田農(nóng)戶繼續(xù)承包經(jīng)營;二是有協(xié)議的按協(xié)議辦;三是沒有協(xié)議的由鄉(xiāng)、村負責(zé)交還靶場。1982年中國人民解放軍86266部隊為永安鄉(xiāng)羊營子村出具了說明,而且在2007年10月8日縣政府專題會議紀要中已經(jīng)明確,以1982年部隊與地方簽訂的協(xié)議為準。羊營子村經(jīng)過民主議定程序?qū)⑼恋爻邪o宋國臣,承包人宋國臣屬合法取得,其他任何人任何單位無權(quán)處理。時間為2011年5月30日。


農(nóng)安縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局關(guān)于空軍伏龍泉靶場小靶區(qū)


使用情況落實意見。


內(nèi)容:意見第3條:關(guān)于永安鄉(xiāng)羊營子村所使用的老虎溝以南,南北公路以東土地、草原,老虎溝以北的巖石坑、土地,大橋以東土地、草原、養(yǎng)魚坑。因1982年8月靶場有說明,不在靶場范圍內(nèi),都屬于羊營子大隊所有,此份證據(jù)有效。時間為2013年1月24日。


5.農(nóng)安縣人民法院(2009)吉農(nóng)民初字第439號民事判決書。


6.農(nóng)安縣永安鄉(xiāng)羊營子村證明。


7.宋國臣與劉成山土地轉(zhuǎn)包協(xié)議書。


8.易寶慶證明。


9.邱金和證明。


10.土地承包合同說明。


上述證據(jù)經(jīng)再審?fù)徺|(zhì)證,公訴人對被告人張國君提供


的證據(jù)3、4、5、10的真實性無異議,但認為證據(jù)3、4只能說明參保的土地自2011年之后才明確權(quán)屬,證據(jù)5本身不能證明參保的土地屬羊營子村所有,證據(jù)10不能證明是羊營子村在冊土地;對證據(jù)1的真實性有異議,證據(jù)來源不清,證據(jù)中的公章模糊、辨識不清;對證據(jù)2的真實性存在異議;證據(jù)6不能認定參保土地屬于羊營子村所有;對證據(jù)7的真實性存在異議,劉成山在2009年4月16日證言中稱其與宋國臣之間沒有書面合同;證據(jù)8、9的真實性有異議,且不能證明被告的主張。


本院審查認為,公訴人對證據(jù)3、4無異議,予以采納。證據(jù)2的證人李忠友未能出庭接受質(zhì)詢,其身份及所證明的事項無法核實;證據(jù)5、6、8、9、10不能證明被告人的主張;證據(jù)7與證人劉成山的證言存在矛盾,故對證據(jù)2、5、6、7、8、9、10不予采納。證據(jù)1雖然公訴人提出異議,但該證據(jù)與證據(jù)3、4相互印證,能夠形成證據(jù)鏈,予以采納。


再審?fù)彆r,公訴機關(guān)提供了農(nóng)安縣永安鄉(xiāng)政府的證明一份,經(jīng)庭審質(zhì)證,被告人張國君無異議,本院經(jīng)審查予以采納。

被告質(zhì)證

對原審公訴機關(guān)及被告人提供的證據(jù),再審中經(jīng)詢問控辯雙方,對證據(jù)均無補充意見。對原審中控辯雙方均無爭議的證據(jù)予以采納。


本院再審認為,被告人張國君以劉成山、劉桂山、王淑珍名義于2007年投保的30坰玉米種植保險的土地是中國人民解放軍86266部隊所有,由該部隊交永安鄉(xiāng)羊營子村使用,永安鄉(xiāng)羊營子村發(fā)包給宋國臣,宋國臣又轉(zhuǎn)包給劉成山的土地。該土地不屬于永安鄉(xiāng)羊營子村的在冊土地,也不在永安鄉(xiāng)羊營子村糧食直補的耕地范圍內(nèi)。按照當時永安鄉(xiāng)政府召開的安華保險工作會議精神,該投保的土地不在國家財政種植業(yè)保險保費補貼安華保險公司投保的范圍內(nèi)。2007年,在永安鄉(xiāng)羊營子村辦理國家財政保險保費補貼安華農(nóng)業(yè)保險種植業(yè)投保工作中,時任羊營子村村長的被告人張國君,利用職務(wù)之便,隱瞞30土地不是羊營子村在冊土地的事實,指使該村時任會計邱金和,將該30坰土地種植的玉米分別以其親屬劉成山、劉桂山、王淑珍的名義進行投保,騙取保險理賠款23550元,其行為已構(gòu)成保險詐騙罪。公訴機關(guān)指控被告人張國君犯有貪污罪的罪名不成立,不予支持。被告人張國君辯稱投保的土地是羊營子村的土地,沒有事實依據(jù),其辯解理由不予采納。鑒于被告人張國君犯罪情節(jié)較輕,贓款全部退還,未給國家造成實際經(jīng)濟損失,可對其免于刑事處罰。原審判決以貪污犯罪定性有誤,適用法律錯誤,應(yīng)予糾正。本案經(jīng)本院2015年第18次審判委員會討論決定,依照《中華人民共和國刑法》第一百九十八條、第三十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百四十五條及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第三百八十九條第一款(三)項的規(guī)定,判決如下:

本案裁判結(jié)果

一、撤銷本院(2009)農(nóng)刑初字第301號刑事判決;


二、被告人張國君犯保險詐騙罪,判處免予刑事處罰。


如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或直接向吉林省長春市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當提交上訴狀正本一份,副本兩份。

審 判 長  王曉偉

代理審判員  高維杰

代理審判員  何 妍

二〇一五年七月二日

書 記 員  劉 鑫