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自國務(wù)院頒布“國十條3.0”，保險業(yè)高質(zhì)量一直是一個熱點話題，有機遇，有挑戰(zhàn)。行業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展，如何推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的人都在叩問。

近日，國家金融監(jiān)管總局黨委書記、局長李云澤主持召開了保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會，包括人保集團、國壽集團、平安集團、中華聯(lián)合財險、大地財險、陽光財險、太平洋人壽、新華人壽、泰康人壽等在內(nèi)的9家保險機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參與，并分析當(dāng)前行業(yè)面臨的形勢及問題，同時對下一步高質(zhì)量發(fā)展提出意見建議。

此次監(jiān)管專門召開這次座談會，于行業(yè)而言，或又是一次信號的釋放。

李云澤表示，保險業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟息息相關(guān)。今年以來，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，尤其是9月下旬以來，黨中央、國務(wù)院推出穩(wěn)增長一攬子增量政策，打出一套“組合拳”，當(dāng)前我國主要經(jīng)濟指標(biāo)明顯回升，各種積極因素不斷累積，社會預(yù)期持續(xù)向好。

基于此，李云澤認(rèn)為，保險業(yè)要深刻把握難得的歷史機遇，樹立大保險觀，積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局；不斷拓展和豐富保險保障的內(nèi)涵和外延，更好適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活新形勢、新需求；發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢，持續(xù)支持國家重大戰(zhàn)略，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域投資力度，更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

在這次座談會上，李云澤再次提到“大保險觀”，這或許是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個關(guān)鍵突破點。

監(jiān)管表態(tài)往往就是行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。今年以來，李云澤曾多次在公開場合就保險業(yè)發(fā)聲，有的涉及投資、有的涉及對外開放，還有的涉及國計民生。而這些，都蘊藏著保險業(yè)大有可為、大有作為的認(rèn)可和寄予的期待。

下面，一起看看李云澤講話中談及的保險業(yè)存在的問題及未來發(fā)展機遇。

助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)

保險大有可為

6月19日，李云澤出席第十五屆陸家嘴論壇，并進行了主題為“推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)”的主題演講。他指出，保險業(yè)服務(wù)中國式現(xiàn)代化大有可為，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中，保險業(yè)正迎來高質(zhì)量發(fā)展的歷史性機遇，并將發(fā)揮不可替代的作用。

作為全球第二大保險市場，我國保險業(yè)發(fā)展之快有目共睹，保險業(yè)也在充分發(fā)揮經(jīng)濟“減震器”和社會“穩(wěn)定器”的功能，為促進經(jīng)濟發(fā)展、改善民生保障、助力共同富裕做出努力。

不過，相對于國際成熟保險市場來講，我國保險業(yè)仍有很大提升空間。正如李云澤所說，“保險業(yè)要在大有可為的時代大有作為，必須以時不我待的使命感和責(zé)任感，自覺融入中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局，回歸本源、專注主業(yè)，奮力寫好‘五篇大文章’的保險篇”。

因此，他建議要找準(zhǔn)保險業(yè)服務(wù)中國式現(xiàn)代化的著力點。

一是聚焦創(chuàng)新發(fā)展，精準(zhǔn)高效服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力。如，加快健全涵蓋科技企業(yè)全生命周期的保險產(chǎn)品體系；加大險資對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)業(yè)投資等支持力度；完善綠色金融評價機制等。

二是圍繞民生福祉，更好滿足人民美好生活需要。推動加快補齊第三支柱短板，大力發(fā)展商業(yè)保險年金；積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險，提高商業(yè)長期護理保險覆蓋面；針對快遞小哥、網(wǎng)約車司機等新市民群體和靈活就業(yè)人員，量身打造保險產(chǎn)品等。

三是著眼安全應(yīng)急，持續(xù)促進社會治理效能提升。推動健全多方參與的巨災(zāi)保險保障體系；加快發(fā)展環(huán)境污染、食品安全等領(lǐng)域的責(zé)任保險，強化安全生產(chǎn)責(zé)任保險的損失補償和事故預(yù)防功能，通過市場化機制解決社會問題等。

同時，他也指出當(dāng)前我國保險業(yè)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的過程中，不可避免會遇到一些困難和挑戰(zhàn)，這就需要深化改革增強保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力。如切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動實現(xiàn)降本增效；深刻把握發(fā)展規(guī)律，強化資產(chǎn)負(fù)債聯(lián)動；著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)，營造良好市場環(huán)境。

支持金融業(yè)對外開放

鼓勵保險機構(gòu)設(shè)私募證券投資基金

10月18日，在2024金融街論壇年會開幕式暨全體大會上，李云澤進行主題演講。他指出當(dāng)前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，市場廣闊、經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足等有利條件并未改變。我們要全面客觀冷靜看待國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，堅定信心、精準(zhǔn)施策。

就保險方面看，他表示，支持符合條件的保險機構(gòu)新設(shè)私募證券投資基金，加大入市穩(wěn)市力度。同時，要引導(dǎo)各類銀行保險機構(gòu)完善定位和治理，強化內(nèi)部控制和風(fēng)險管理，提高風(fēng)險抵御能力。聚焦“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵行為”，防控實質(zhì)風(fēng)險，解決實際問題，把好監(jiān)管邊界，實現(xiàn)政策效果、法律效果、社會效果相統(tǒng)一。

另外，要守牢金融安全底線，有序推動中小金融機構(gòu)改革化險，把握好時度效，堅決防止風(fēng)險外溢，加強利率傳導(dǎo)和資產(chǎn)負(fù)債管理，有效應(yīng)對凈息差收窄和利差損風(fēng)險。

支持內(nèi)地險企在港發(fā)行巨災(zāi)債券

推動大灣區(qū)跨境養(yǎng)老保險合作

11月19日，李云澤出席第三屆國際金融領(lǐng)袖投資峰會，并發(fā)表講話。他表示，近年來，在黨中央、國務(wù)院的鼎力支持下，在特區(qū)政府的悉心引導(dǎo)下，香港金融業(yè)充分發(fā)揮“背靠祖國、聯(lián)通世界”這一得天獨厚的優(yōu)勢，主動識變應(yīng)變求變，積極培育發(fā)展新動能，國際金融中心地位持續(xù)鞏固，“超級聯(lián)系人”“超級增值人”作用進一步凸顯。

從保險方面看，前十大保險公司中有7家在香港開展業(yè)務(wù)，在港中資銀行保險機構(gòu)總資產(chǎn)占中資全部海外資產(chǎn)的一半。

李云澤表示，下一步金融監(jiān)管總局將大力支持香港在“一國兩制”的制度下，鞏固提升獨特地位和優(yōu)勢，長期保持金融繁榮穩(wěn)定，在融入國家發(fā)展大局的過程中實現(xiàn)自身更好發(fā)展。

具體到保險層面，將鼓勵中資銀行保險機構(gòu)在香港設(shè)立境外區(qū)域總部，支持兩地銀行保險機構(gòu)加強全方位協(xié)作，為中資企業(yè)“走出去”提供一站式金融服務(wù)；助力香港國際風(fēng)險管理中心建設(shè)，支持更多內(nèi)地保險公司在香港發(fā)行巨災(zāi)債券，支持香港國際再保險市場加快發(fā)展。

同時，深化兩地養(yǎng)老金融合作，推動大灣區(qū)跨境養(yǎng)老保險合作，服務(wù)香港居民北上養(yǎng)老需求，支持兩地保險機構(gòu)合作開發(fā)跨境醫(yī)療險產(chǎn)品；促進兩地銀行保險機構(gòu)在綠色低碳、人工智能等新興領(lǐng)域深度合作。

堅持正確的經(jīng)營觀、業(yè)績觀、風(fēng)險觀

守住風(fēng)險底線

11月21日上午，中國保險行業(yè)協(xié)會召開第七次會員大會，李云澤出席會議并講話。

他指出，保險是現(xiàn)代金融業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)性制度安排，在強化風(fēng)險保障、促進經(jīng)濟發(fā)展方面具有獨特的行業(yè)優(yōu)勢。

李云澤強調(diào)，要充分認(rèn)識保險業(yè)在服務(wù)中國式現(xiàn)代化進程中的重要作用，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅定回歸本源、專注主業(yè)，錨定發(fā)力方向，支持筑牢經(jīng)濟安全網(wǎng)、社會保障網(wǎng)、災(zāi)害防控網(wǎng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟“減震器”和社會“穩(wěn)定器”功能。

同時，他認(rèn)為保險業(yè)要把握正確發(fā)展理念，樹立大保險觀，找準(zhǔn)機構(gòu)定位，堅持正確的經(jīng)營觀、業(yè)績觀、風(fēng)險觀，不斷優(yōu)化保險供給；要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加快由追求速度和規(guī)模向以價值和效益為中心轉(zhuǎn)變，堅持守正創(chuàng)新，提升專業(yè)化經(jīng)營管理能力，健全考核激勵機制，推動服務(wù)向基層延伸、產(chǎn)品向細(xì)分領(lǐng)域拓展；要堅決守住風(fēng)險底線，妥善應(yīng)對利差損風(fēng)險，深入實施“報行合一”，強化資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)籌聯(lián)動，拓寬資本補充渠道，增強風(fēng)險抵御能力。

另外，李云澤要求保險業(yè)協(xié)會要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，強化黨的政治建設(shè)，堅決落實中央巡視整改要求，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合；堅持民主辦會，完善協(xié)會治理，促進行業(yè)自律，強化消費者權(quán)益保護；弘揚中國特色保險文化，樹立行業(yè)良好形象，不斷開拓協(xié)會工作新局面。

國家金融監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)在不同場合對保險頻頻發(fā)聲，折射出對于保險來自身發(fā)展和推動經(jīng)濟發(fā)展的重視，所有這些，都在為下一步行業(yè)轉(zhuǎn)型打伏筆。

高質(zhì)量發(fā)展的具象藍(lán)圖，或許在年度監(jiān)管工作會議上浮出水面。