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市場監(jiān)管總局發(fā)布一則反壟斷執(zhí)法保險案例！

2024年09月14日
14:18
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9月13日，市場監(jiān)管總局發(fā)布2024年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動第一批典型案例，其中一例涉及保險。

● 海南省市場監(jiān)管局依法糾正海南省衛(wèi)生健康委員會濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為

2023年7月10日，海南省市場監(jiān)管局依法對海南省衛(wèi)生健康委員會（以下簡稱海南省衛(wèi)生健康委）涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。經(jīng)查，2010年8月至2011年1月期間，原海南省衛(wèi)生廳、原中國保險監(jiān)督管理委員會海南保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于在全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一推行醫(yī)療責(zé)任保險制度的通知》（以下簡稱21號文），原省衛(wèi)生廳印發(fā)《海南省醫(yī)療責(zé)任保險實(shí)施細(xì)則（暫行）》（以下簡稱24號文）、《關(guān)于切實(shí)抓好海南省醫(yī)療責(zé)任保險投保工作的緊急通知》（以下簡稱1號文）等文件，上述文件部分內(nèi)容限定海南公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買、使用原海南省衛(wèi)生廳招標(biāo)確定的保險公司提供的醫(yī)療責(zé)任保險服務(wù)，同時變相限定海南公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用特定保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療責(zé)任保險經(jīng)紀(jì)服務(wù)。截至調(diào)查時，相關(guān)規(guī)定仍在執(zhí)行。

海南省市場監(jiān)管局認(rèn)為，醫(yī)療責(zé)任保險服務(wù)市場、醫(yī)療責(zé)任保險經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場應(yīng)該允許各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭，海南省衛(wèi)生健康委上述行為，限制海南公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主選擇承保企業(yè)、保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)利，排除、限制了相關(guān)市場的競爭，違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條和第四十五條的規(guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。2023年10月23日，海南省衛(wèi)生健康委、國家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局發(fā)文廢止21號文、24號文；2024年1月23日，海南省衛(wèi)生健康委發(fā)文廢止1號文，相關(guān)廢止情況已在海南省衛(wèi)生健康委門戶網(wǎng)站公開。2024年3月，海南省市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第六十一條的規(guī)定，向海南省衛(wèi)生健康委的上級機(jī)關(guān)海南省人民政府提出依法處理的建議，建議責(zé)令海南省衛(wèi)生健康委梳理仍在生效的其他政策措施和參與印發(fā)的其他有關(guān)文件，限期完成整改并向上級機(jī)關(guān)和反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報送改正情況。

醫(yī)療責(zé)任保險市場公平競爭的市場環(huán)境，不僅關(guān)乎保險機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，更關(guān)系著患者、醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)院的切身權(quán)益。本案的查處有力保障了醫(yī)療責(zé)任保險市場公平競爭，維護(hù)了保險機(jī)構(gòu)平等參與市場競爭的權(quán)利。

內(nèi)容來源：國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站，圈中人編輯整理

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