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金融監(jiān)管總局:互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)要向“掛靠”說“不”!

  • 2024年08月23日
  • 16:29
  • 來源:
  • 作者: 新時(shí)代保險(xiǎn)研究院

作為新型的營銷平臺,互聯(lián)網(wǎng)已成為保險(xiǎn)理念傳遞、保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要載體。不過,作為一種特殊而重要的金融產(chǎn)品,在互聯(lián)網(wǎng)端營銷出現(xiàn)了一些不和諧的聲音。一些不專業(yè),甚至違法違規(guī)的銷售行為頻頻出現(xiàn),給消費(fèi)者帶來了困惑及誤導(dǎo),甚至擾亂了正常的市場秩序。因此,近些年關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的新規(guī)不斷更新。基于此,自2020年底《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》正式下發(fā)以來,監(jiān)管對互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)領(lǐng)域展開了一系列清查整頓。就在日前,國家金融監(jiān)管總局財(cái)險(xiǎn)司下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對互聯(lián)網(wǎng)財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范。8月22日,又一份《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的提示函》(簡稱《提示函》)在業(yè)內(nèi)流傳,旨在進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的營銷與宣傳,打擊機(jī)構(gòu)和人員無資質(zhì)“掛靠”、違規(guī)銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品等行為亂象。

PART01

強(qiáng)調(diào)持牌經(jīng)營

嚴(yán)禁無資質(zhì)人員和機(jī)構(gòu)的“掛靠”行為

《提示函》指出,近期,有相關(guān)媒體報(bào)道稱,某互聯(lián)網(wǎng)自媒體通過業(yè)務(wù)資質(zhì)及人員執(zhí)業(yè)登記“掛靠”來違規(guī)宣傳、銷售互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品,而這一行為對保險(xiǎn)消費(fèi)者造成了困惑和誤導(dǎo)。所以,為了維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,《提示函》再一次強(qiáng)調(diào)了持牌經(jīng)營的重要性?!盎ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)由依法設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展,其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售活動,只能通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的自營網(wǎng)絡(luò)平臺開展?!蓖瑫r(shí),《提示函》強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)按照“實(shí)質(zhì)重于形式”“有利于維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益”的原則,來科學(xué)界定保險(xiǎn)科普、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售等行為。對于未獲業(yè)務(wù)許可等資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)或人員,《提示函》強(qiáng)調(diào)這些人員不得通過“掛靠”保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或在該類機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記,違規(guī)開展相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。而且,監(jiān)管部門要強(qiáng)化對此類違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查,對相應(yīng)機(jī)構(gòu)、人員及被掛靠的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)查重處。其實(shí),就持牌經(jīng)營來講,早在2020年12月監(jiān)管下發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》中就有要求,明確互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)由依法設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展,其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),而且,自營網(wǎng)絡(luò)平臺是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的唯一載體。但近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的快速下沉,一些非持牌平臺或個(gè)人開始經(jīng)營或銷售互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),打破了這一規(guī)范。例如,有部分保險(xiǎn)自媒體因體量小,沒有保險(xiǎn)銷售牌照,但又想推廣保險(xiǎn),因此他們借助資質(zhì)“掛靠”來“曲線救國”,然而,這一行為觸動了持牌經(jīng)營的合規(guī)神經(jīng),為此,在此次《提示函》中,監(jiān)管再一次強(qiáng)調(diào)持牌經(jīng)營的重要性。

PART02

嚴(yán)控保險(xiǎn)宣傳與銷售

通過自媒體銷售要標(biāo)明執(zhí)業(yè)信息等

保險(xiǎn)宣傳是促進(jìn)保險(xiǎn)銷售的重要手段?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展將保險(xiǎn)業(yè)的“人人交互”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭藱C(jī)交互”模式,這方便了公司,方便了消費(fèi)者,也方便了連接保險(xiǎn)公司與消費(fèi)者的保險(xiǎn)從業(yè)人員。尤其是近年來,越來越多的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員通過微信朋友圈、公眾號、微信群、微博、短視頻、直播等方式參與互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳。然而,就是在這些短平快的自媒體宣傳中,出現(xiàn)了一些bug?!短崾竞分赋?,有部分保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人代理人通過互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)宣傳、銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品。甚至還有一些人或機(jī)構(gòu),通過宣傳這個(gè)由頭來虛列費(fèi)用?;谝陨线`規(guī)操作,《提示函》要求各保險(xiǎn)公司、各保險(xiǎn)中介公司要嚴(yán)格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳活動。例如,非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)產(chǎn)品引流、商業(yè)宣傳推廣等互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳服務(wù),應(yīng)嚴(yán)格遵守《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》第二十三條規(guī)定,不得從事互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售、咨詢、保費(fèi)試算、報(bào)價(jià)比價(jià)等商業(yè)行為。同時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用自媒體等開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品營銷宣傳的,應(yīng)獲得所在機(jī)構(gòu)授權(quán)后,并在顯著位置標(biāo)明所屬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全稱及個(gè)人姓名、執(zhí)業(yè)證編號等信息。而且,保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對從業(yè)人員發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。針對銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品問題,《提示函》再一次強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得通過互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)宣傳、銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品。為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳等服務(wù)的合作機(jī)構(gòu),應(yīng)與其他產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳或銷售行為實(shí)行嚴(yán)格的隔離,同時(shí)要在醒目位置提示消費(fèi)者注意區(qū)分不同的責(zé)任主體。

PART03

互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)快進(jìn)中:

亂象不斷,懲治不停

其實(shí),這些問題與建議,也是建立在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)快速發(fā)展與市場亂象頻發(fā)的基礎(chǔ)之上。不可否認(rèn),隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)也獲得了快速發(fā)展,尤其是伴隨互聯(lián)網(wǎng)一代成為保險(xiǎn)消費(fèi)的主力軍,這一趨勢更加明顯。有數(shù)據(jù)顯示,2013年到2022年,我國互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模從290億元增加到4782.5億元,年均復(fù)合增長率達(dá)32.3%。2022年,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)原保費(fèi)收入占國內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)原保費(fèi)收入比重達(dá)到10.2%,而這一數(shù)據(jù)在2013年時(shí)僅為1.37%,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)滲透率持續(xù)攀升。另據(jù)《2023年互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)理賠創(chuàng)新服務(wù)研究報(bào)告》,到2030年,我國互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)保費(fèi)收入規(guī)?;?qū)⒊^2.85萬億元?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)快速發(fā)展的同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場亂象橫生。例如,個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)平臺涉嫌非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù),部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)突出、線下服務(wù)能力不足、投訴糾紛較多,有的還過度營銷、誘導(dǎo)消費(fèi)等,這些亂象不僅擾亂了市場秩序,更侵害了消費(fèi)者權(quán)益。因此,為了還市場清凈,監(jiān)管一直在對互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行整頓。例如,2021年8月,原銀保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象專項(xiàng)整治工作的通知》,重點(diǎn)整治涉及銷售誤導(dǎo)、強(qiáng)制搭售、費(fèi)用虛高、違規(guī)經(jīng)營和用戶信息泄露等突出問題;2022年3月,監(jiān)管又向各家險(xiǎn)企下發(fā)最新通知,要求各家保險(xiǎn)公司需就互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)直銷渠道、中介渠道、業(yè)務(wù)地區(qū)分布和引流轉(zhuǎn)化等各層面的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行詳細(xì)報(bào)送;2023年3月,原銀保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于開展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售人員互聯(lián)網(wǎng)營銷宣傳合規(guī)性自查整改工作的通知》,要求對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售人員互聯(lián)網(wǎng)營銷宣傳合規(guī)性進(jìn)行3個(gè)月的自查整改。此次《提示函》下發(fā),再次強(qiáng)調(diào)了合規(guī)問題。同時(shí),為壓緊壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理主體責(zé)任,要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格業(yè)務(wù)資質(zhì)、從業(yè)人員管理,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳活動,對互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售行為進(jìn)行全流程負(fù)責(zé),對保險(xiǎn)合同糾紛切實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。下一步,為持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管,監(jiān)管部門還將對相關(guān)投訴舉報(bào)、新聞輿情等加強(qiáng)追蹤查處,并探索建立長期有效的涉互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)自媒體信息監(jiān)測和處置機(jī)制。監(jiān)管也要求行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自律管理,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。

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