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“長牙帶刺”開始再次顯威，對曾經(jīng)的股東亂象一一曝光，并對責(zé)任人問責(zé)。

也就是說，監(jiān)管部門正在加強和改進銀行保險機構(gòu)公司治理監(jiān)管，持續(xù)開展股東股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易整治，聚焦大股東操縱和內(nèi)部人控制問題，嚴肅懲處違法違規(guī)股東和實際控制人。

6月14日，繼2022年5月原銀保監(jiān)會公布第五批重大違法違規(guī)股東后，時隔兩年時間，國家金融監(jiān)管總局向社會公布了第六批銀行保險機構(gòu)中重大違法違規(guī)股東?？偨Y(jié)來說，這些股東存在入股資金來源不符合監(jiān)管規(guī)定，違規(guī)代持銀行保險機構(gòu)股權(quán)，隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、一致行動關(guān)系，存在涉黑涉惡等犯罪行為。

從公開信息看，此次監(jiān)管披露了18家重大違法違規(guī)股東（附后），其中，有7家與保險有關(guān)，且都是信泰人壽曾經(jīng)的股東。

值得一提的是，國家金融監(jiān)管總局浙江監(jiān)管局在當(dāng)日公布了對信泰人壽的行政處罰，信泰人壽因股權(quán)轉(zhuǎn)讓許可申請中提供虛假材料，被罰款50萬元，時任董事長鄒平笙被撤銷任職資格，并禁止終身進入保險業(yè)。同時，監(jiān)管發(fā)布相關(guān)消息，還原了這些股權(quán)的變更過程，落款顯示為2020年。

曝光重大違法違規(guī)股東18家

曾經(jīng)很多企業(yè)認為銀行保險金融行業(yè)是撈金行業(yè)，有資本實力的都想躋身其中，導(dǎo)致了行業(yè)亂象叢生。加大對違規(guī)股權(quán)與違規(guī)關(guān)聯(lián)交易的打擊，成為監(jiān)管一直以來的重要工作。

從監(jiān)管這次披露的重大違法違規(guī)股東名單看，共包含18家企業(yè)：

洪城大廈（集團）股份有限公司、舟山中海糧油工業(yè)有限公司、錦達華夏（天津）有限公司、駐馬店市永豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、確山縣鑫源水泥粉磨有限公司、漳州萬新物業(yè)管理有限公司、漳浦縣黃龍建設(shè)投資有限公司、漳浦縣創(chuàng)新水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、漳浦縣金源石英砂有限公司、天津大田供應(yīng)鏈管理有限公司、西藏財邦能源裝備有限公司、遠洋資本有限公司、山東浩信集團有限公司、景成新能源投資有限公司、天津市康恒信息科技有限公司、吉林省九洲能源集團股份有限公司、深圳市招誠投資集團有限公司、順峰投資實業(yè)有限公司

這是曝光銀行保險行業(yè)重大違法違規(guī)股東的一個延續(xù)。

關(guān)于股權(quán)方面的問題，監(jiān)管早些年對保險業(yè)就開始密切關(guān)注。尤其是對于那些將保險機構(gòu)當(dāng)作“提款機”，入股不合規(guī)、違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易、謀取不當(dāng)利益，甚至采取違法違規(guī)手段套取或挪用保險機構(gòu)資金的股東，監(jiān)管采取了穿透式清查。

2020年7月，原銀保監(jiān)會首次公開了銀行保險機構(gòu)重大違法違規(guī)股東名單，備受關(guān)注。對于為何要公開重大違法違規(guī)股東，監(jiān)管表示有三方面原因，一是進一步明確嚴監(jiān)管導(dǎo)向，傳遞將進一步嚴格股東股權(quán)監(jiān)管的信號；二是懲戒股東違法行為，提高其違法成本，發(fā)揮震懾作用，進一步凈化市場環(huán)境，督促更多銀行保險機構(gòu)股東自覺約束其行為；三是發(fā)揮市場監(jiān)督作用，營造全社會共同監(jiān)督的良好氛圍，讓股東違法違規(guī)行為無處遁形。

時至今日，監(jiān)管已累計向社會公開六批次銀行保險機構(gòu)重大違法違規(guī)股東。可見，監(jiān)管的“長牙帶刺”，在打擊違法違規(guī)股東方面正在不斷加碼。

金融監(jiān)管總局表示，下一步將緊緊圍繞強監(jiān)管嚴監(jiān)管，全面強化對銀行保險機構(gòu)股東、實際控制人的穿透審查，聚焦“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵行為”，嚴懲違規(guī)占用資金、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等不法行為，切實提高違法違規(guī)成本，維護合法投資者利益，依法保護銀行保險機構(gòu)和金融消費者權(quán)益。

信泰人壽原7家股東“隱秘”行動

值得一提的是，在這18家重大違法違規(guī)股東中，有7家曾是信泰人壽的股東，包括天津大田供應(yīng)鏈管理有限公司、遠洋資本有限公司、景成新能源投資有限公司、吉林省九洲能源集團股份有限公司、天津市康恒信息科技有限公司、西藏財邦能源裝備有限公司、山東浩信集團有限公司。

這7家企業(yè)是何時進入信泰人壽的？其實，監(jiān)管在當(dāng)天給出了答案。

6月14日，國家金融監(jiān)管總局披露了兩則關(guān)于信泰人壽股權(quán)變更的消息。一則是2020年4月監(jiān)管發(fā)布的批復(fù)文件，一則是2020年11月監(jiān)管發(fā)布的批復(fù)文件。

具體來看，2020年4月27日，原銀保監(jiān)會批準(zhǔn)浙江永利實業(yè)集團將所持信泰人壽的2356190479股股份轉(zhuǎn)讓給中微小企業(yè)投資集團。轉(zhuǎn)讓后，中微小企業(yè)投資集團持有信泰人壽2356190479股股份，持股比例為47.12%；浙江永利實業(yè)集團不再持有信泰人壽股份。

2020年11月18日，原銀保監(jiān)會又發(fā)布了信泰人壽股權(quán)變更批復(fù)文件，批準(zhǔn)中微小企業(yè)投資集團、浙江華升物流有限公司、利時集團股份有限公司將所持有信泰人壽的3470190479股股份轉(zhuǎn)讓給天津大田供應(yīng)鏈管理有限公司、遠洋資本有限公司、景成新能源投資有限公司、吉林省九洲能源集團股份有限公司、天津市康恒信息科技有限公司、西藏財邦能源裝備有限公司、山東浩信集團有限公司。轉(zhuǎn)讓成功后，中微小企業(yè)投資集團、浙江華升物流有限公司、利時集團股份有限公司退出信泰人壽股東名單。

短短半年時間，信泰人壽的第一大股東發(fā)生了兩次變更，且有的公司還充當(dāng)了“中間人”，這樣的操作著實令人不解。

而且，值得一提的是，對于這些股權(quán)變化，信泰人壽也選擇秘而不宣，直到信泰人壽2021年第二季度償付能力報告發(fā)布出來，人們才發(fā)現(xiàn)信泰人壽“低調(diào)”進行了股權(quán)變更。

就在6月14日當(dāng)日，國家金融監(jiān)管總局還披露了關(guān)于原銀保監(jiān)會的行政許可事項撤銷決定書，上述7家重大違法違規(guī)股東均非企業(yè)的自有資金，責(zé)令違規(guī)股東按照銀保監(jiān)會要求，清退所持股權(quán)；限制違規(guī)股東參會權(quán)、提案權(quán)、表決權(quán)等相關(guān)股東權(quán)利，落款為2022年7月14日。

同樣在當(dāng)日，國家金融監(jiān)管總局浙江監(jiān)管局公開了對信泰人壽的行政處罰。從處罰原因看，信泰人壽存在因股權(quán)轉(zhuǎn)讓許可申請中提供虛假材料的違法違規(guī)行為，基于此，信泰人壽被罰款50萬元，時任董事長鄒平笙被撤銷任職資格，并禁止終身進入保險業(yè)。資料顯示，鄒平笙自2018年9月任信泰人壽董事長，從信泰人壽目前的官網(wǎng)信息來看，當(dāng)前鄒平笙任信泰人壽董事。

信泰人壽的十年輪回

監(jiān)管部門在首次曝光銀行保險業(yè)重大違法違規(guī)股東時表示，任何股東入股銀行保險機構(gòu)，都必須端正入股動機，真心實意把銀行保險機構(gòu)搞好，而不能利用股東地位謀取不當(dāng)利益；必須嚴格依法依規(guī)參與公司治理，而不能非法干預(yù)公司經(jīng)營。誰要觸碰法律“紅線”、逾越監(jiān)管底線，監(jiān)管部門就一定會不遺余力、一查到底。

據(jù)原銀保監(jiān)會發(fā)布的《健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理三年行動方案（2020—2022年）》顯示，三年來，原銀保監(jiān)會已清退違法違規(guī)股東3600多個，轉(zhuǎn)出違規(guī)股權(quán)270億股；分五批次向社會公開124名重大違法違規(guī)股東名單；推動累計處置不良資產(chǎn)9.2萬億元等。

對于信泰人壽來說，可謂十年一個輪回。曾經(jīng)十年前，信泰人壽被媒體報道股東亂象，股東派別“三足鼎立”，時任總經(jīng)理被抓，償付能力嚴重不足，業(yè)務(wù)受到限制。十年后的今天，信泰人壽再次被曝出新一批股權(quán)的違規(guī)操作，以及時任董事長被終身禁入保險業(yè)。

現(xiàn)在來看，信泰人壽這家“浙江首家民營資本險企”重見“曙光”。

據(jù)悉，2023年10月，信泰人壽發(fā)布增資公告稱，擬新增注冊資本52.04億元，增資金額為93.73億元。新增注冊資本全部由4家新增股東認購，包括物產(chǎn)中大集團股份有限公司、杭州城投資本集團有限公司、杭州蕭山環(huán)境集團有限公司、杭州蕭山錢江世紀城股權(quán)投資有限責(zé)任公司。這份增資在今年1月份獲監(jiān)管批準(zhǔn)，物產(chǎn)中大集團成為信泰人壽第一大股東。

信泰人壽持股5%以上股東如下：

在信泰人壽公布最新的股東名單時，存款保險基金管理有限責(zé)任公司、中國保險保障基金有限責(zé)任公司赫然在列，7家重大違法違規(guī)股東“消失”，相對應(yīng)的股權(quán)被悄然“接盤”。

回到當(dāng)下，信泰人壽迎來了地方國資的支持。6月13日，浙江省國資委黨委書記、主任董貴波赴信泰人壽開展調(diào)研，要求信泰人壽以更大的格局，在深化改革上有新作為；要聚焦高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，在服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫，做優(yōu)戰(zhàn)略規(guī)劃，做強市場經(jīng)營，深化金融改革，不斷豐富“保險+服務(wù)”產(chǎn)品供給體系，統(tǒng)籌規(guī)劃公司治理結(jié)構(gòu)、管理團隊建設(shè)、業(yè)務(wù)經(jīng)營水平提升等改革任務(wù)，全力打造金融行業(yè)新標(biāo)桿等。

物產(chǎn)中大集團董事長、黨委書記陳新表示，物產(chǎn)中大支持信泰人壽進一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、提升精細化管理水平、強化內(nèi)控機制運行，持續(xù)提升企業(yè)內(nèi)在價值和核心競爭力。

需要注意的是，在此次調(diào)研中，物產(chǎn)中大副總經(jīng)理吳斌以信泰人壽黨委書記的身份參加了此次調(diào)研。這或許意味著，信泰人壽下一步將迎來新一輪的人事變更。

資料顯示，信泰人壽創(chuàng)立于2007年5月18日，注冊資本102億元。截至2023年末，信泰人壽總資產(chǎn)逾2300億元，客戶總量超620萬人，先后開設(shè)18家分公司。