2023年5月18日,國家市場管理總局修訂通過了《合同行政監(jiān)督管理辦法》,并于2023年7月1日開始執(zhí)行。
該辦法是國家市場監(jiān)督管理總局為了維護市場經濟秩序、保護國家利益、社會公共利益和消費者合法權益,貫徹落實《民法典》規(guī)定,進一步推動合同行政監(jiān)管工作深入開展,依據(jù)《立法法》《行政處罰法》《消費者權益保護法》等法律法規(guī)修訂分布的規(guī)章。
辦法中有一個重要內容,就是加強對格式條款的規(guī)制。辦法禁止經營者利用格式條款作出減輕或者免除自身責任、加重消費者責任、排除或者限制消費者權益的規(guī)定,要求經營者在使用格式條款時應當以顯著方式提請消費者注意,切實保障消費者的知情情、自主選擇權等權益。
近日,我們了解到多地市場管理局對當?shù)氐漠a險公司開展合同行政監(jiān)管檢查,并由委托的律師事務所出具備案合同格式條款審查意見,然后根據(jù)審查意見要求整改以及其他行政處罰措施。
保險行業(yè)為了防范一些道德風險,會根據(jù)行業(yè)慣例設置一些免除責任或者限制性條款。根據(jù)已經出具的審查意見和日常溝通情況,很多內容屬于“有待商榷之處”。
比如在商業(yè)車險示范條款里三者險的免賠內容:“被保險人及其家庭成員、駕駛人及其家庭成員所有、承租、使用、管理、運輸或代管的財產的損失,以及本車上財產的損失”中的家庭成員的財產損失除外;
比如部分公司在傷殘賠償?shù)臈l款中,一般會約定“如第180日治療仍未結束的,按當日的身體情況進行傷殘鑒定,并據(jù)此給付傷殘保險金”的內容,被建議修改為”如自該事故發(fā)生之日起第180日治療仍未結束的,以治療終結、傷情穩(wěn)定后進行客觀評殘,其結果為根據(jù)給付保險金?!?
并且建議在本條增加以下內容:”若被保險人身故或傷殘雖發(fā)生在事故發(fā)生之日起一百八十天后,但確有證據(jù)證明身或傷殘與事故存在因果關系的,保險人仍應負賠償?!?
……
值得注意的是,修訂后的《合同行政監(jiān)督管理辦法》的處罰力度上限由原來的三萬元提高到十萬元。
以上案例可以看出,隨著法治的完善,很多行之多年的行業(yè)規(guī)則面臨著調整,經營的風險敞口在加大,行業(yè)應做好準備。
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