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國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局推動印發(fā)提升金融服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境倡議書

以“八個標(biāo)準”推進打造“浙江樣本”

良好的金融服務(wù)體系是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。近日，國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，落實浙江省營商環(huán)境“一號改革工程”、《浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹等工作要求，指導(dǎo)省銀行業(yè)協(xié)會、省保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升金融服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的倡議書》，圍繞保障充分、供給適配、體驗便捷、信息透明、質(zhì)好價優(yōu)、精準高效、對接暢通、規(guī)范安全等八個方面建立標(biāo)準，打造金融服務(wù)環(huán)境“浙江樣本”，助力浙江建設(shè)市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

金融要素是實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐?！冻h書》引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)主動靠前發(fā)力，加大對浙江三個“一號工程”、“十項重大工程”等重點領(lǐng)域、重大項目、重大平臺要素資源保障，推動金融服務(wù)公平覆蓋民營企業(yè)等各類市場主體，貫通“基股債貸投租保擔(dān)”多端服務(wù)，協(xié)同提供一站式、平臺型、綜合化金融支持。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提升，市場主體類型更加多樣，規(guī)模、行業(yè)、發(fā)展階段各異，對金融服務(wù)的需求千差萬別，需要構(gòu)建更多適用性好、專業(yè)性強的金融供給模式?！冻h書》指出，銀行保險機構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)模式，做到供給適配。因地制宜建設(shè)科技金融、綠色金融等特色分支機構(gòu)，拓寬知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等抵質(zhì)押融資模式，探索“保險+服務(wù)”等模式，切實優(yōu)化金融服務(wù)供給。

流程精簡高效、響應(yīng)快速及時是提升企業(yè)金融服務(wù)“體驗感”的關(guān)鍵因素?！冻h書》指出，提升響應(yīng)速度方面，做到體驗便捷，堅持以客戶為中心經(jīng)營理念，優(yōu)化改造信貸審批、保險理賠等流程，明確金融服務(wù)準入標(biāo)準，推動流程、材料“雙簡化”。

全面、準確、清晰地了解金融服務(wù)關(guān)鍵內(nèi)容，是企業(yè)享有的重要權(quán)益?！冻h書》推動銀行保險機構(gòu)主動向社會公開金融服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、資費標(biāo)準和賬戶類業(yè)務(wù)的辦理時限，并通過營業(yè)場所、手機APP、公眾號等多種渠道告知市場主體，做到信息透明。推進貸款審批透明化，提升審批效率，主動向客戶告知標(biāo)準化信貸產(chǎn)品的審批進度，努力實現(xiàn)質(zhì)價公開、功能公開、優(yōu)惠公開、時限公開。

在推動降本增效、做到質(zhì)好價優(yōu)方面，《倡議書》推動銀行保險機構(gòu)認真執(zhí)行各類惠企政策，規(guī)范收費行為，最大限度減費讓利，降低市場主體獲取金融服務(wù)綜合成本。緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)貸、資金占用等間接成本，進一步優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，積極推廣無還本續(xù)貸、中期流動資金貸款、保險（保函）替代保證金等服務(wù)，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)便捷、價格合理的金融服務(wù)。

深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、激活數(shù)據(jù)要素價值，是提升金融服務(wù)便利性、精準性、普惠性的重要路徑?！冻h書》指出，強化數(shù)字賦能，做到精準高效，踐行“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”原則，推動金融服務(wù)數(shù)字化、智能化。同時，針對一些有數(shù)字化需求、但技術(shù)能力不足的中小企業(yè)，主動輸出技術(shù)優(yōu)勢，通過合作搭建數(shù)字管理系統(tǒng)等方式，共生推進金融機構(gòu)與企業(yè)數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“金融—企業(yè)”運營質(zhì)效“雙提升”。

金融服務(wù)能否真正貼近企業(yè)，關(guān)鍵在于金融機構(gòu)要與企業(yè)形成常態(tài)化溝通機制、增進彼此理解、積極消除信息壁壘?！冻h書》指出，及時答疑解難，做到對接暢通，傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，推動銀行保險機構(gòu)結(jié)合“大調(diào)研大走訪大服務(wù)大解題”深化活動，將“走出去”“請進門”“回頭評”相結(jié)合，對金融服務(wù)有效性、針對性、及時性進行再調(diào)研再梳理再提升。推動金融產(chǎn)品、惠企政策直達企業(yè)，真正讓市場主體認同認可、有感有得。

在抓好風(fēng)險防控、做到安全規(guī)范方面，《倡議書》指出，銀行保險機構(gòu)要深刻認識不法貸款中介等亂象危害，建立健全防范不法貸款中介長效治理機制，重點抓好員工行為管理、業(yè)務(wù)流程規(guī)范及風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)完善等工作環(huán)節(jié)，消除案件風(fēng)險隱患。加強金融消費者宣傳教育和風(fēng)險提示，重點針對從正規(guī)渠道獲取金融服務(wù)、了解貸款信息、警惕向無關(guān)賬戶轉(zhuǎn)賬等開展宣傳，警惕不法中介冒充金融機構(gòu)誘導(dǎo)辦貸行為，揭示偽造貸款資料、挪用貸款資金等法律后果和風(fēng)險。

下一步，國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局將指導(dǎo)省銀行業(yè)協(xié)會、省保險行業(yè)協(xié)會深入開展?fàn)I商環(huán)境宣傳貫徹系列活動：組織從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關(guān)內(nèi)容，切實增強掌握運用能力；組織開展集中宣傳月，充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢，線上線下相結(jié)合開展宣傳工作，組織進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)（農(nóng)村）等活動，向社會各界介紹我省完善金融服務(wù)支持營商環(huán)境優(yōu)化提升的具體舉措；加強銀行保險機構(gòu)在優(yōu)化金融服務(wù)、助力營商環(huán)境優(yōu)化提升方面的工作交流，促進良好經(jīng)驗的示范引領(lǐng)。