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澳大利亞審慎監(jiān)管局(APRA)和澳大利亞證券和投資委員會(huì)(ASIC)發(fā)布了最終規(guī)則和進(jìn)一步指南，以支持金融服務(wù)業(yè)實(shí)施金融責(zé)任制度(FAR)。

FAR將于2024年3月15日對銀行業(yè)生效，對養(yǎng)老金和保險(xiǎn)行業(yè)將于2025年3月15日生效。APRA和ASIC接下來將就保險(xiǎn)和養(yǎng)老金實(shí)體擬議的關(guān)鍵職能進(jìn)行磋商。

FAR取代了銀行高管問責(zé)制度(BEAR)，為銀行、保險(xiǎn)和養(yǎng)老金行業(yè)中受APRA監(jiān)管的實(shí)體、董事以及最高管理層施加了更強(qiáng)有力的責(zé)任和問責(zé)框架。在此過程中，F(xiàn)AR旨在改善這些金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)和治理文化。

新制度旨在提高澳大利亞審慎監(jiān)管局(APRA)監(jiān)管實(shí)體的問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)運(yùn)營文化改革，并強(qiáng)化澳大利亞社會(huì)期望的行為標(biāo)準(zhǔn)。

FAR是一個(gè)強(qiáng)化和擴(kuò)大的問責(zé)制度。BEAR之間的主要區(qū)別在于：

● 將制度擴(kuò)大到授權(quán)存款機(jī)構(gòu)（ADI）的授權(quán)非經(jīng)營性控股公司（NOHC）；

● 擴(kuò)大制度范圍，將養(yǎng)老金和保險(xiǎn)實(shí)體以及獲得許可的NOHC納入其中；

● 擴(kuò)大制度范圍，納入行為重點(diǎn)；

● 要求責(zé)任實(shí)體識別重要關(guān)聯(lián)實(shí)體；

● 引入“增強(qiáng)通知義務(wù)”的概念，其中只有增強(qiáng)的實(shí)體必須準(zhǔn)備并向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交責(zé)任聲明和地圖。

確定ADI是核心還是增強(qiáng)的閾值取決于資產(chǎn)規(guī)?；蛲黄髽I(yè)集團(tuán)內(nèi)其他責(zé)任實(shí)體的分類。根據(jù)2022年金融問責(zé)制度部長規(guī)則草案目前的提議，需要加強(qiáng)通知義務(wù)的ADI包括資產(chǎn)規(guī)模超過100億澳元（66億美元）的ADI。