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3月1日起施行!杭州試點(diǎn)住宅質(zhì)量保險(xiǎn)

  • 2024年01月10日
  • 15:00
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近日,杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)制定并發(fā)布了《杭州市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),進(jìn)一步完善工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,維護(hù)群眾住房合法權(quán)益,自2024年3月1日起施行。


《實(shí)施辦法》全文

杭州市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條(依據(jù))為建立健全工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,積極引入住宅質(zhì)量保險(xiǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作,優(yōu)化建筑業(yè)營(yíng)商環(huán)境,全面提升杭州市住宅工程質(zhì)量水平,維護(hù)住宅產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益,提升群眾“住有宜居”幸福感和獲得感。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2020〕85號(hào))、《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實(shí)施意見》(浙建〔2021〕15號(hào))和《杭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(市人大第十四屆常務(wù)委員會(huì)第13號(hào)公告)有關(guān)要求,同時(shí)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條(定義)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱住宅質(zhì)量保險(xiǎn)),是指由住宅工程建設(shè)單位投保,保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)合同約定,對(duì)在保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期限內(nèi)出現(xiàn)的因工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞,履行維修和賠償義務(wù)的保險(xiǎn)。

工程質(zhì)量潛在缺陷,是指住宅工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或合同的約定,并在使用過程中暴露出的質(zhì)量缺陷。

住宅質(zhì)量保險(xiǎn)的投保人及被保險(xiǎn)人為建設(shè)單位;保險(xiǎn)人為保險(xiǎn)公司;業(yè)主是指住宅工程所有權(quán)人,或尚未依法辦理房屋所有權(quán)登記,但享有業(yè)主權(quán)利、承擔(dān)業(yè)主義務(wù)的單位或自然人,為保險(xiǎn)合同的受益人和索賠權(quán)益人;保險(xiǎn)標(biāo)的為投保項(xiàng)目。

工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu))是指受保險(xiǎn)公司委托,對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的質(zhì)量潛在缺陷風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施辨識(shí)、分析、評(píng)估、報(bào)告,提出處理建議,并最終對(duì)保險(xiǎn)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理合同責(zé)任的機(jī)構(gòu)。

第三條(適用范圍)杭州市域范圍內(nèi)新建保障房工程應(yīng)依照本辦法推行住宅質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,同時(shí)鼓勵(lì)新建商品房工程依照本辦法積極開展住宅質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

第四條(工作機(jī)制)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市住宅質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)推進(jìn)工作,并會(huì)同相關(guān)部門制定引導(dǎo)激勵(lì)措施,形成工作合力。各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)推進(jìn),做好住宅質(zhì)量保險(xiǎn)政策宣貫工作,共同推進(jìn)住宅質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

第二章 保險(xiǎn)范圍、期限及責(zé)任

第五條(保險(xiǎn)范圍、期限)住宅質(zhì)量保險(xiǎn)分基本險(xiǎn)與附加險(xiǎn)。

基本險(xiǎn)承保范圍為:

(一)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程:1.整體或局部倒塌;2.地基產(chǎn)生超出設(shè)計(jì)規(guī)范允許的不均勻沉降;3.基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、變形、破損、斷裂;4.陽臺(tái)、雨篷、挑檐、空調(diào)板等懸挑構(gòu)件出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、變形、破損、斷裂;5.其他地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)的影響結(jié)構(gòu)安全、使用安全的工程質(zhì)量潛在缺陷。

(二)保溫工程:圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫層破損、脫落。

(三)防水工程:1.地下室、屋面、陽臺(tái)、廁浴間等防水滲漏;2.外墻(包括外窗與外墻交接處)滲漏;3.其它有防水要求的部位滲漏。

(四)全裝修住宅工程埋設(shè)在墻體、地面內(nèi)的電氣網(wǎng)絡(luò)管線和給排水管道等隱蔽工程的質(zhì)量潛在缺陷。

附加險(xiǎn)承保范圍為:

(五)其他工程的質(zhì)量潛在缺陷:1.裝修工程(包括全裝修和非全裝修,墻面、頂棚抹灰層工程等其他分項(xiàng)工程);2.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝;3.供熱與供冷系統(tǒng)工程。

保險(xiǎn)期限自承保的工程竣工驗(yàn)收合格后滿兩年之日起計(jì)算。以上第(一)項(xiàng)保險(xiǎn)期限為10年,第(二)項(xiàng)保險(xiǎn)期限為5年,第(三)、(四)項(xiàng)保險(xiǎn)期限為6年,第(五)項(xiàng)保險(xiǎn)期限由建設(shè)單位和保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同中約定,但不得低于2年。

第六條(保險(xiǎn)責(zé)任)保險(xiǎn)期限開始前,建設(shè)單位應(yīng)組織主承保公司、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、施工單位對(duì)投保項(xiàng)目共同查驗(yàn)。對(duì)存在質(zhì)量缺陷的,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行維修。

保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)期限和保險(xiǎn)范圍,由保險(xiǎn)公司履行維修或賠償責(zé)任。

第三章 投保和承保

第七條(投保)建設(shè)單位應(yīng)在開工前,與保險(xiǎn)公司簽訂書面保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)合同中應(yīng)包含基本險(xiǎn)和附加險(xiǎn),并一次性支付保險(xiǎn)費(fèi)。原則上,一本工程規(guī)劃許可證范圍由一家主承保公司承保,一本施工許可證作為一個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的,出具一份保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)合同涵蓋的范圍應(yīng)包括投保項(xiàng)目施工許可證范圍內(nèi)的所有建筑物。建設(shè)單位與保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)合同,承擔(dān)的最大賠償限額為保險(xiǎn)合同記載的保險(xiǎn)金額。住宅質(zhì)量保險(xiǎn)不得設(shè)置免賠額度。

第八條(承保)建設(shè)單位購買住宅質(zhì)量保險(xiǎn)的,可采用單一承保模式或共保模式。采用共保模式的,共保體應(yīng)由1家主承保公司和不少于2家從保公司組成。各承保公司應(yīng)以共保協(xié)議的形式明確在項(xiàng)目上的承保份額、權(quán)利和義務(wù),其中主承保公司承保份額不得低于50%。

住宅質(zhì)量保險(xiǎn)實(shí)施統(tǒng)一保險(xiǎn)條款、統(tǒng)一理賠服務(wù)、統(tǒng)一信息平臺(tái)等。

第九條(保費(fèi)計(jì)算)投保住宅質(zhì)量保險(xiǎn)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程概預(yù)算其他費(fèi)用中列明該保險(xiǎn)費(fèi),計(jì)入開發(fā)建設(shè)成本。保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算基數(shù)為承攬工程的簽約合同價(jià),具體保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)由建設(shè)單位和保險(xiǎn)公司在平等自愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)復(fù)雜程度、參建主體資質(zhì)及誠(chéng)信情況、風(fēng)險(xiǎn)管理要求、歷史理賠數(shù)據(jù)等具體情況,由建設(shè)單位與保險(xiǎn)公司協(xié)商確定。

第十條(保險(xiǎn)合同)建設(shè)單位應(yīng)要求保險(xiǎn)公司制定工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案、保險(xiǎn)告知書、保險(xiǎn)理賠方案等,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后,作為保險(xiǎn)合同的附件。建設(shè)單位應(yīng)以書面形式向相關(guān)參建單位告知投保住宅質(zhì)量保險(xiǎn)的相關(guān)情況,明確參建單位配合保險(xiǎn)公司開展工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估工作的相關(guān)義務(wù)。

保險(xiǎn)合同依法成立后,建設(shè)單位如要解除合同、變更保險(xiǎn)公司或者變更保險(xiǎn)合同內(nèi)容,對(duì)已經(jīng)銷售的住宅工程,應(yīng)當(dāng)征得全部買受人的書面同意,同時(shí)上報(bào)所屬建設(shè)行政主管部門。

第四章 工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理

第十一條(風(fēng)險(xiǎn)管理)住宅質(zhì)量保險(xiǎn)合同簽訂之后,建設(shè)單位應(yīng)要求保險(xiǎn)公司委托風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)容實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。

保險(xiǎn)公司與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同,依法約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用由保險(xiǎn)公司與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在平等自愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)管理要求等具體情況,由保險(xiǎn)公司與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)憑保險(xiǎn)公司出具的《風(fēng)險(xiǎn)管理授權(quán)書》(以下簡(jiǎn)稱“授權(quán)書”)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。工程參建單位應(yīng)當(dāng)配合提供便利條件,不得妨礙風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

建設(shè)單位應(yīng)要求保險(xiǎn)公司落實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制,制定工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案,督促風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)住宅工程建設(shè)質(zhì)量控制。

風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)不得與標(biāo)的項(xiàng)目的參建單位存在隸屬、關(guān)聯(lián)關(guān)系或其他利害關(guān)系,不得直接或間接參與該工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)等工作。

第十二條(爭(zhēng)議鑒定)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)就工程質(zhì)量缺陷的認(rèn)定發(fā)生爭(zhēng)議的,可委托共同認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定費(fèi)用應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。

第十三條(發(fā)揮專業(yè)力量)鼓勵(lì)建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、全過程工程咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)積極參與住宅質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮專業(yè)作用。

第五章 保險(xiǎn)理賠

第十四條(理賠告知)建設(shè)單位應(yīng)要求保險(xiǎn)公司編制《住宅質(zhì)量保險(xiǎn)告知書》(簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)告知書》),在業(yè)主辦理房屋交付手續(xù)時(shí),由建設(shè)單位隨同《住宅工程質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》一并交付業(yè)主?!侗kU(xiǎn)告知書》內(nèi)容應(yīng)包括保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)期限、保險(xiǎn)責(zé)任開始時(shí)間、保險(xiǎn)理賠流程、負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠工作的單位及其聯(lián)系方式、業(yè)主的通知義務(wù)等。

第十五條(高效理賠)在保險(xiǎn)期限內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)要求保險(xiǎn)公司建立高效便捷、充分保護(hù)業(yè)主權(quán)益的理賠流程,在保險(xiǎn)合同中具體約定保險(xiǎn)理賠受理、現(xiàn)場(chǎng)查勘、索賠核定、理賠維修等具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條(爭(zhēng)議處置)業(yè)主和保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任范圍和維修結(jié)果是否符合要求存在爭(zhēng)議的,可共同委托具備技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)果明確屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,保險(xiǎn)公司承擔(dān)鑒定費(fèi)用并在10日內(nèi)予以書面確認(rèn);鑒定結(jié)果明確不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,鑒定費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。對(duì)賠償金額存在爭(zhēng)議的,按照相關(guān)法律法規(guī)或保險(xiǎn)合同約定處理。

第十七條(應(yīng)急理賠)建設(shè)單位應(yīng)要求保險(xiǎn)公司制定《保險(xiǎn)理賠應(yīng)急預(yù)案》,明確保險(xiǎn)理賠應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的具體情形、應(yīng)急流程和采取的應(yīng)急措施等,并規(guī)定對(duì)于影響基本生活且屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的索賠申請(qǐng),保險(xiǎn)公司在收到索賠申請(qǐng)后,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案先行組織維修。

第十八條(代位追償)保險(xiǎn)公司有權(quán)代被保險(xiǎn)人向責(zé)任方實(shí)施代位追償,被保險(xiǎn)人與相關(guān)責(zé)任方應(yīng)予以配合。

第六章 服務(wù)保障

第十九條(保障基金)依照建設(shè)部相關(guān)工作要求,各主承保公司應(yīng)在保險(xiǎn)費(fèi)中計(jì)提一定比例的資金作為工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)保障基金(以下簡(jiǎn)稱保障基金),并統(tǒng)一設(shè)立保障基金專用賬戶和制訂基金使用細(xì)則。保障基金為承攬工程簽約合同價(jià)的0.05%。

保障基金主要用于住宅工程交付后3個(gè)月之日至保險(xiǎn)期限開始前,對(duì)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷的維修保障,以及地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程10年保險(xiǎn)責(zé)任期后至房屋建成使用25年期間主體結(jié)構(gòu)整體或局部坍塌以及人員傷亡的賠付,并探索納入房屋養(yǎng)老金統(tǒng)一管理。

第二十條(基金使用)住宅工程交付后3個(gè)月之日起至保險(xiǎn)期限開始前,建設(shè)單位應(yīng)要求主承保公司負(fù)責(zé)住宅工程質(zhì)量投訴受理工作,并跟蹤投訴處理進(jìn)度。業(yè)主向保險(xiǎn)公司提出首次維修主張當(dāng)日,保險(xiǎn)公司應(yīng)告知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)于3日之內(nèi)派員現(xiàn)場(chǎng)查看,積極與業(yè)主協(xié)商確定雙方認(rèn)可的維修方案,并及時(shí)組織施工單位進(jìn)場(chǎng)維修。

自業(yè)主向保險(xiǎn)公司提出首次維修主張當(dāng)日起2個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位未就維修方案與業(yè)主達(dá)成一致意見并啟動(dòng)維修的,業(yè)主可以向主承保公司提出書面申請(qǐng),可以依據(jù)基金使用細(xì)則使用保障基金先行維修。

建設(shè)單位應(yīng)和主承保公司另行書面約定,先行維修使用的保障基金費(fèi)用,由建設(shè)單位在保險(xiǎn)期限開始前向保障基金專用賬戶補(bǔ)足到位。建設(shè)單位和施工單位在施工合同中應(yīng)明確,由建設(shè)單位補(bǔ)足的保障基金,屬于施工單位責(zé)任的,建設(shè)單位可以從工程質(zhì)量保證金中扣除相應(yīng)金額。

住宅工程竣工驗(yàn)收合格后至保險(xiǎn)期限開始前,建設(shè)單位及相應(yīng)責(zé)任單位均無法履行維修義務(wù)的,可以依據(jù)基金使用細(xì)則代為履行維修義務(wù),維修費(fèi)用使用上限為該投保項(xiàng)目計(jì)提的保障基金金額的三倍。

建設(shè)行政主管部門對(duì)不履行保修義務(wù)的單位,可依法采取信用扣分、行政處罰等措施,加強(qiáng)監(jiān)管。

第七章 附則

第二十一條 已投保住宅質(zhì)量保險(xiǎn)項(xiàng)目的,憑保險(xiǎn)保單免予交存物業(yè)保修金。保險(xiǎn)期內(nèi)保險(xiǎn)合同解除或失效的,應(yīng)按規(guī)定交存物業(yè)保修金,保險(xiǎn)期內(nèi)未交存物業(yè)保修金之前,建設(shè)單位與保險(xiǎn)公司均不得擅自解除保險(xiǎn)合同。

投保住宅質(zhì)量保險(xiǎn)的項(xiàng)目,在同等條件下優(yōu)先推薦參與優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選;對(duì)積極參與住宅質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)的建設(shè)單位,按相關(guān)辦法給予信用激勵(lì)。

第二十二條 為確保住宅質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得實(shí)效,建設(shè)單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)等遵照《杭州市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指引》開展工作。

第二十三條 本辦法自2024年3月1日起施行,有效期至2026年2月28日。

自2024年3月1日起,杭州市新申領(lǐng)施工許可證的住宅工程依照本辦法實(shí)施。

附件:

杭州市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指引

1.總則

為建立健全工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全面提升杭州市住宅工程質(zhì)量水平,確保住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱住宅質(zhì)量保險(xiǎn))試點(diǎn)工作取得實(shí)效,特制定本指引指導(dǎo)建設(shè)單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)有序開展工作。

2.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

2.1為保障業(yè)主的合法權(quán)益,承接住宅質(zhì)量保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主承保公司宜符合下列條件:

(一)注冊(cè)資本金不少于50億元;

(二)近三年償付能力充足率不低于150%;

(三)配備具有專業(yè)能力的工程質(zhì)量管理部門;

(四)具有住宅質(zhì)量保險(xiǎn)主承保經(jīng)驗(yàn),且承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

2.2保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算基數(shù)為承攬工程的簽約合同價(jià)。保險(xiǎn)費(fèi)率參照保障房工程不低于1.43%以及商品房工程不低于1.5%,由建設(shè)單位與保險(xiǎn)公司協(xié)商確定。

2.3保險(xiǎn)公司委托工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的,風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用參照不低于保費(fèi)的15%,確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量,促進(jìn)住宅工程質(zhì)量的提高。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理

3.1保險(xiǎn)公司與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同,向風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)出具《風(fēng)險(xiǎn)管理授權(quán)書》(以下簡(jiǎn)稱“授權(quán)書”)。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)憑授權(quán)書進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.2風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集相關(guān)的工程資料,對(duì)工程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,編制風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)工作檢查計(jì)劃。

3.2工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)組織保險(xiǎn)公司、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目參建各方召開風(fēng)險(xiǎn)管理交底會(huì),交底會(huì)上風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程中可能存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、過程中質(zhì)量檢查方式以及參建各方需配合事宜等內(nèi)容進(jìn)行告知,并形成會(huì)議紀(jì)要。

3.3風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)管理合同、授權(quán)書等要求執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在基礎(chǔ)、主體、裝飾等每個(gè)施工階段且每個(gè)月至少開展兩次過程質(zhì)量檢查,并及時(shí)編寫《質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)過程檢查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“過程檢查報(bào)告”)報(bào)保險(xiǎn)公司和建設(shè)單位,過程檢查報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括檢查情況的描述、存在的質(zhì)量缺陷、缺陷處理建議和潛在缺陷風(fēng)險(xiǎn)分析等。建設(shè)單位收到過程檢查報(bào)告后,應(yīng)組織相關(guān)參建單位進(jìn)行確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)存在的工程質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位應(yīng)立即責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改,整改后,施工單位應(yīng)將整改前后對(duì)比照、視頻和整改情況說明,經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位確認(rèn),由建設(shè)單位書面回復(fù)保險(xiǎn)公司和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。

3.4工程完工后,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)工程實(shí)施過程中的質(zhì)量檢查情況、質(zhì)量缺陷整改情況等進(jìn)行匯總評(píng)價(jià),編制《質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)最終檢查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“最終檢查報(bào)告”),最終檢查報(bào)告應(yīng)包括:過程檢查情況匯總,質(zhì)量缺陷整改情況匯總、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。主承保公司審核最終檢查報(bào)告后,交于建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前對(duì)最終檢查報(bào)告中重大質(zhì)量潛在缺陷整改情況進(jìn)行核驗(yàn)。

4.保險(xiǎn)理賠

4.1保險(xiǎn)公司應(yīng)按照建設(shè)單位要求,編制《住宅質(zhì)量保險(xiǎn)告知書》(簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)告知書》),《保險(xiǎn)告知書》內(nèi)容應(yīng)包括保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)期限、保險(xiǎn)責(zé)任開始時(shí)間、保險(xiǎn)理賠流程、負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠工作的單位及其聯(lián)系方式、業(yè)主的通知義務(wù)等,在業(yè)主辦理房屋交付手續(xù)時(shí),由建設(shè)單位隨同《住宅工程質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》一并交付業(yè)主。

4.2保險(xiǎn)公司應(yīng)按照建設(shè)單位要求,建立高效便捷、充分保護(hù)業(yè)主權(quán)益的理賠流程,與建設(shè)單位在保險(xiǎn)合同中具體約定保險(xiǎn)理賠受理、現(xiàn)場(chǎng)查勘、索賠核定、理賠維修等具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.3保險(xiǎn)公司應(yīng)在收到業(yè)主索賠申請(qǐng)后的10日內(nèi)做出核定;情形復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)做出核定,并將核定結(jié)果通知業(yè)主。對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主達(dá)成賠償協(xié)議之日起7日內(nèi)履行維修或賠償義務(wù);對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自做出核定之日起3日內(nèi)向業(yè)主發(fā)出不予賠償通知書,并說明理由。

4.4保險(xiǎn)公司對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的質(zhì)量缺陷履行維修義務(wù)后,同一部位的同一維修項(xiàng)目,給予180天的維修質(zhì)保期,該維修質(zhì)保期不受保單到期終止等因素的影響。

4.5保險(xiǎn)公司應(yīng)建立專業(yè)的維修隊(duì)伍或委托第三方單位負(fù)責(zé)維修處理工作。

5.保障機(jī)構(gòu)

5.1承接住宅質(zhì)量保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主承保公司應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,鼓勵(lì)通過自發(fā)成立住宅質(zhì)量保險(xiǎn)服務(wù)保障機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱保障機(jī)構(gòu)),建立協(xié)同機(jī)制,落實(shí)政策宣貫,歸集信息數(shù)據(jù),規(guī)范合同履約,加強(qiáng)服務(wù)管理,并定期向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

5.2依照建設(shè)部相關(guān)工作要求,各主承保公司應(yīng)在保費(fèi)中計(jì)提一定比例的資金作為工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)保障基金(以下簡(jiǎn)稱保障基金)。保障基金為承攬工程簽約合同價(jià)的0.05%。由保障機(jī)構(gòu)設(shè)立保障基金專用賬戶,制定基金使用細(xì)則,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用。保障機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告保障基金使用情況。

5.3鼓勵(lì)保障機(jī)構(gòu)建立住宅質(zhì)量保險(xiǎn)管理信息平臺(tái),做好平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。保險(xiǎn)公司、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目參建單位等應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息傳至平臺(tái)。保障機(jī)構(gòu)對(duì)錄入平臺(tái)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集整理,并利用信息數(shù)據(jù),指導(dǎo)、服務(wù)住宅質(zhì)量保險(xiǎn)工作規(guī)范有序開展。

6.監(jiān)督管理

建設(shè)行政主管部門將加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)住宅質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施過程中存在不誠(chéng)信的有關(guān)單位和個(gè)人,采取通報(bào)、信用扣分、行政處罰等措施。

內(nèi)容來源:杭州市住建委官網(wǎng)

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