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湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況綜合考評辦法

  • 2023年12月28日
  • 15:28
  • 來源:國家金融監(jiān)督管理總局
  • 作者:

第一章  總  則

第一條  為科學(xué)評價(jià)湖北保險(xiǎn)省級分公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理情況,引導(dǎo)財(cái)險(xiǎn)公司提升農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)能力和水平,更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在保障全省糧食安全、支持地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興等方面的積極作用,依據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《國務(wù)院農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》等法律法規(guī)以及《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營條件的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕51號)等文件規(guī)定,制定本辦法。

第二條  湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況綜合考評(以下簡稱“農(nóng)險(xiǎn)綜合考評”)是指國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局根據(jù)日常監(jiān)管和其他相關(guān)信息,按照本辦法,對轄內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)省級分公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部管控、經(jīng)營指標(biāo)、服務(wù)能力、科技應(yīng)用、工作配合、合規(guī)情況等方面作出綜合評價(jià)。

第三條  本辦法適用于經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局核準(zhǔn),符合湖北農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營條件的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)省級分公司(以下簡稱“財(cái)險(xiǎn)公司”)。

第二章  考評要素和等級

第四條  農(nóng)險(xiǎn)綜合考評包括內(nèi)部管控、業(yè)務(wù)指標(biāo)、服務(wù)能力、科技應(yīng)用、工作配合、合規(guī)情況6項(xiàng)考評要素,總權(quán)重為100%。考評要素下設(shè)考評指標(biāo),由國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局每年結(jié)合當(dāng)年中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策精神、農(nóng)險(xiǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)以及全省農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢確定。

內(nèi)部管控。主要評價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)及運(yùn)行等情況,考評指標(biāo)有內(nèi)控制度、內(nèi)部審計(jì)、產(chǎn)品管理等,權(quán)重為12%。

經(jīng)營指標(biāo)。主要評價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營持續(xù)性等情況,考評指標(biāo)有退保、綜合費(fèi)用、客戶存續(xù)率、保費(fèi)增長率、特色農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)增長率等,權(quán)重為18%。

服務(wù)能力。主要評價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)能力與業(yè)務(wù)規(guī)模匹配及滿足農(nóng)戶需求的情況,考評指標(biāo)有業(yè)務(wù)承辦年限、基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、人員配置、理賠結(jié)案率、賠付后回訪率等,權(quán)重為27%。

科技應(yīng)用。主要評價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)用新技術(shù)提升農(nóng)險(xiǎn)承保、理賠、風(fēng)險(xiǎn)減量管理等服務(wù)質(zhì)效,推動行業(yè)科技賦能等情況,考評指標(biāo)有承??萍紤?yīng)用、理賠科技應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)減量管理等,權(quán)重為12%。

工作配合。主要評價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司在農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營過程中貫徹落實(shí)監(jiān)管要求等情況,考評指標(biāo)有日常監(jiān)管資料報(bào)送、落實(shí)監(jiān)管意見等,權(quán)重為12%。

合規(guī)情況。主要評價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司在農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營過程中遵守監(jiān)管法律法規(guī)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等情況,考評指標(biāo)有行政處罰、其他監(jiān)管措施、外部檢查等,權(quán)重為19%。

第五條  被考評對象農(nóng)險(xiǎn)綜合考評得分為各考評指標(biāo)得分加總,總分值為100分。根據(jù)綜合考評得分,農(nóng)險(xiǎn)綜合考評結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等級,90 分(含)至 100分為A級,75 分(含)至90分為B級,60 分(含)至75分為C級,60分以下為D級。

第三章  考評程序

第六條  農(nóng)險(xiǎn)綜合考評周期為一個(gè)自然年度,考評期間為上一年度的1月1日至12月31日??荚u工作原則上應(yīng)于每年3 月底前完成。

第七條  農(nóng)險(xiǎn)綜合考評工作由國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局組織實(shí)施,轄內(nèi)各監(jiān)管分局協(xié)助配合。

第八條  綜合考評工作包括方案制定、信息收集、綜合分析、結(jié)果確定、結(jié)果公布等五個(gè)環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容如下:

(一)方案制定。國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局每年年初制定上一年度農(nóng)險(xiǎn)綜合考評方案,明確考評指標(biāo)、分值、評分標(biāo)準(zhǔn)和具體時(shí)間安排等內(nèi)容。

(二)材料收集。國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局根據(jù)工作需要,向各監(jiān)管分局和財(cái)險(xiǎn)公司收集農(nóng)險(xiǎn)綜合考評相關(guān)材料。

(三)綜合分析。國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局對收集匯總后的考評指標(biāo)進(jìn)行測算,并根據(jù)測算結(jié)果對被考評公司進(jìn)行初步考評。

(四)結(jié)果確定。國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局召開專題會議對初步評級結(jié)果進(jìn)行討論研究,并確定最終考評結(jié)果。

(五)結(jié)果公布。國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局將綜合考評結(jié)果向行業(yè)進(jìn)行公布,并抄送給湖北省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局等相關(guān)部門和各監(jiān)管分局。

第九條  農(nóng)險(xiǎn)綜合考評以非現(xiàn)場評價(jià)為主,必要時(shí)可通過現(xiàn)場座談、機(jī)構(gòu)走訪等現(xiàn)場方式,提升考評工作的全面性、合理性。

第四章  考評結(jié)果運(yùn)用

第十條  農(nóng)險(xiǎn)綜合考評結(jié)果是衡量轄內(nèi)保險(xiǎn)省級分公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的重要依據(jù)。

綜合考評結(jié)果為A級,表示財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營水平在行業(yè)處于靠前水平,能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定,具有較強(qiáng)的服務(wù)能力,經(jīng)營管理情況良好。

綜合考評結(jié)果為B級,表示財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營水平在行業(yè)處于居中水平,能夠遵守各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定,具備一定的服務(wù)能力,但經(jīng)營過程中仍存在一些不足,需進(jìn)一步改進(jìn)提高。

綜合考評結(jié)果為C級,表示財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營水平在行業(yè)處于偏下水平,對監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行不到位,服務(wù)能力、經(jīng)營管理等方面存在明顯缺陷,需及時(shí)進(jìn)行整改。

綜合考評結(jié)果為D級,表示財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營水平在行業(yè)內(nèi)處于落后水平,合規(guī)表現(xiàn)較差,服務(wù)能力薄弱,必須立即全面檢視問題,采取有效措施進(jìn)行整改。

第十一條  國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局根據(jù)農(nóng)險(xiǎn)綜合考評結(jié)果依法對財(cái)險(xiǎn)公司采取差異化監(jiān)管措施。

對綜合考評結(jié)果為A級的財(cái)險(xiǎn)公司,通過窗口指導(dǎo),督促其根據(jù)綜合考評結(jié)果,持續(xù)提升農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)能力;

對綜合考評結(jié)果為B級的財(cái)險(xiǎn)公司,通過監(jiān)管談話、下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函等方式,要求公司補(bǔ)足短板,加強(qiáng)改進(jìn);

對綜合考評結(jié)果為C級的財(cái)險(xiǎn)公司,除可采取對B級公司的監(jiān)管措施外,還可視情況采取將綜合考評結(jié)果抄送總公司、依法下發(fā)金融監(jiān)管意見書、責(zé)令限期整改等方式。整改措施不力或到期仍無明顯整改效果的機(jī)構(gòu),可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),依法在開辦新業(yè)務(wù)、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等方面采取相關(guān)監(jiān)管措施。

對綜合考評結(jié)果為D級的財(cái)險(xiǎn)公司,除可采取對C級公司的監(jiān)管措施外,還可組織開展現(xiàn)場檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,可視情況采取罰款、限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止新業(yè)務(wù)等措施。

針對財(cái)險(xiǎn)公司的具體經(jīng)營情況和存在問題,國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局還可根據(jù)監(jiān)管需要依法采取其他監(jiān)管措施。

第五章  工作要求

第十二條  財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)對綜合考評結(jié)果嚴(yán)格保密,不得將綜合考評結(jié)果向無關(guān)人員提供,不得出于廣告、宣傳等商業(yè)目的或其他考慮對外披露。

第十三條  各監(jiān)管分局對轄內(nèi)經(jīng)營農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)中心支公司的日常監(jiān)管評價(jià),應(yīng)符合監(jiān)管實(shí)際,確保公平、客觀。

第十四條  各財(cái)險(xiǎn)公司報(bào)送的材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并根據(jù)綜合考評結(jié)果做好整改工作,對在農(nóng)險(xiǎn)綜合考評過程中,提供虛假材料、拒不整改或整改不到位的財(cái)險(xiǎn)公司,國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局將依法采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

第六章  附  則

第十五條  國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局可根據(jù)日常監(jiān)管實(shí)際,在保持總體框架穩(wěn)定的前提下,對農(nóng)險(xiǎn)綜合考評要素及權(quán)重進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,并及時(shí)通知相關(guān)財(cái)險(xiǎn)公司。

第十六條  本辦法由國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

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