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金融監(jiān)管總局黨委：著力補(bǔ)齊第三支柱養(yǎng)老短板！

  • 2023年12月19日
  • 14:56
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12月13日，金融監(jiān)管總局黨委書記、局長李云澤主持召開了黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。其中在圍繞做好“五篇大文章”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，會(huì)議提出，要加快養(yǎng)老金融發(fā)展，著力補(bǔ)齊第三支柱養(yǎng)老短板，加大對(duì)健康產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的支持力度。


何為養(yǎng)老三支柱
按照籌資模式，養(yǎng)老金制度一般分為現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累制。

20世紀(jì)80年代以來全球逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)，單一的現(xiàn)收現(xiàn)付制或完全積累制面臨巨大挑戰(zhàn)。1994年，世界銀行出版研究報(bào)告《防止老齡危機(jī)——保護(hù)老年人及促進(jìn)增長的政策》，首次提出三支柱理論：

第一支柱：法律強(qiáng)制的公共養(yǎng)老金
第一支柱一般是由政府法律強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金計(jì)劃，旨在給退休人員提供最基本的養(yǎng)老保障，同時(shí)政府為公共養(yǎng)老金提供最終責(zé)任和保障。通常公共養(yǎng)老金采取的是現(xiàn)收現(xiàn)付制，由當(dāng)期工作人口納稅融資支付給當(dāng)期的退休人口作為養(yǎng)老金。

第二支柱：企業(yè)個(gè)人共同繳費(fèi)的職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃
由企業(yè)和個(gè)人共同繳費(fèi)的職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃在有些國家已經(jīng)成為了養(yǎng)老金體系的主體。通常職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃采取的是完全積累制，即由個(gè)人繳費(fèi)和企業(yè)匹配進(jìn)入個(gè)人賬戶成為養(yǎng)老金來源的主體，加上多年的累計(jì)投資收益最終成為給付的基礎(chǔ)。

第三支柱：個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄計(jì)劃
第三支柱是基于個(gè)人意愿和完全積累制的個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄計(jì)劃，由個(gè)人自愿繳費(fèi)，國家通常會(huì)給予稅收優(yōu)惠，體現(xiàn)個(gè)人養(yǎng)老責(zé)任，能夠?yàn)槔夏晟钐峁└鼮樨S厚的養(yǎng)老回報(bào)。

而第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上的老年人口數(shù)為2.64億人，占總?cè)丝跀?shù)的18.7%，且呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢(shì)。今年4月發(fā)布的《中國家庭風(fēng)險(xiǎn)保障體系白皮書（2023）》顯示，2020年老年人家庭戶達(dá)1.74億戶，其中獨(dú)居老人戶和空巢老夫婦家庭戶占比超四成。

近幾年國家多次呼吁發(fā)展第三支柱的養(yǎng)老作用，我們需要看清一個(gè)趨勢(shì)，就是國家大力在發(fā)展養(yǎng)老第三支柱的作用，即個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄計(jì)劃，通俗地說，就是給自己存養(yǎng)老錢。想要高品質(zhì)的退休生活，就要從第三支柱商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)做補(bǔ)充！

文章來源：金融監(jiān)管總局黨委會(huì)議、百度百科，圈中人整理編輯

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