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廈門市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廈門市托育機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)助實(shí)施方案的通知》

2023年12月01日
12:00
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為大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，建立普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。近日，廈門市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廈門市托育機(jī)構(gòu) 責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)助實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》全文

廈門市托育機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)助實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕52號(hào)）和《廈門市委、市政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（廈委發(fā)〔2023〕3號(hào)）等文件精神，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，建立普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本方案。

一、實(shí)施目的

加強(qiáng)托育服務(wù)應(yīng)急保障能力和環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化托育機(jī)構(gòu)安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，降低托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建立托育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，確保在托嬰幼兒、工作人員及托育機(jī)構(gòu)應(yīng)有的基本保障，促進(jìn)托育行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、對(duì)象條件

按照機(jī)構(gòu)自愿申報(bào)原則，申報(bào)需同時(shí)滿足以下必備條件：

（一）本市內(nèi)普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，即同衛(wèi)生健康部門簽訂普惠協(xié)議并提供普惠托育服務(wù)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）無(wú)失信懲戒不良記錄，無(wú)歧視、體罰、變相體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等行為，未發(fā)生安全責(zé)任事故和嚴(yán)重嬰幼兒傷害事件，未發(fā)生其他造成社會(huì)負(fù)面影響的事件。

（三）購(gòu)買的保險(xiǎn)內(nèi)容須是為托育服務(wù)提供必要保障的，包含但不限于托育機(jī)構(gòu)針對(duì)嬰幼兒意外的場(chǎng)所營(yíng)運(yùn)及照護(hù)責(zé)任險(xiǎn)、托育機(jī)構(gòu)工作人員托育期間發(fā)生意外的雇主責(zé)任保險(xiǎn)等。

三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

每年按每家機(jī)構(gòu)申報(bào)的當(dāng)年所購(gòu)買托育相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)（購(gòu)買簽單日期和保險(xiǎn)起期在本方案施行日之后）保費(fèi)總額的50%，最高不超過(guò)3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)助相關(guān)經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政承擔(dān)，各區(qū)結(jié)合實(shí)際做好經(jīng)費(fèi)測(cè)算，及時(shí)將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算調(diào)整，保障發(fā)放到位。

四、申報(bào)流程

（一）申報(bào)。每年申報(bào)一次。各區(qū)衛(wèi)健局每年1月發(fā)布申報(bào)通知。符合保險(xiǎn)補(bǔ)助對(duì)象條件的托育機(jī)構(gòu)須于2月15日前，向所在鎮(zhèn)（街）提交以下申報(bào)材料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投保托育相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單及保費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；加蓋公章的《托育機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)助自愿申報(bào)表》。鎮(zhèn)（街）于3月15日前將初審后的申報(bào)材料報(bào)所在區(qū)衛(wèi)健局。

（二）審核。各區(qū)衛(wèi)健局應(yīng)牽頭組織相關(guān)部門，通過(guò)信用廈門網(wǎng)站等途徑加強(qiáng)信用審查、結(jié)合托育機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理登記等情況進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)不符合補(bǔ)助條件的應(yīng)及時(shí)給予說(shuō)明。

（三）公示。各區(qū)衛(wèi)健局審核通過(guò)后，對(duì)需發(fā)放責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)助款的托育機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行統(tǒng)一公示，公示期不少于5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）發(fā)放。公示后無(wú)異議的，各區(qū)于6月30日前完成上年度補(bǔ)助發(fā)放，并填寫《托育機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)助發(fā)放情況表》上報(bào)市衛(wèi)健委。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)宣傳服務(wù)。各級(jí)各部門應(yīng)綜合運(yùn)用多種方式開(kāi)展保險(xiǎn)補(bǔ)助政策宣傳和解讀，增強(qiáng)政策執(zhí)行透明度。積極組織托育機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)知識(shí)普及等相關(guān)活動(dòng)，多措并舉提高托育機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。金融保險(xiǎn)部門牽頭推進(jìn)托育保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新。

（二）加強(qiáng)資金管理。各區(qū)衛(wèi)健局要及時(shí)匯總轄區(qū)普惠托育機(jī)構(gòu)參保信息，會(huì)同區(qū)財(cái)政局做好下一年度財(cái)政資金預(yù)算，相關(guān)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入專項(xiàng)預(yù)算管理。嚴(yán)格審核保險(xiǎn)補(bǔ)助對(duì)象，嚴(yán)禁截留挪用侵占保險(xiǎn)補(bǔ)助金。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要按照行政職能和屬地管理責(zé)任，形成合力加強(qiáng)落實(shí)，協(xié)調(diào)解決補(bǔ)助運(yùn)行中存在的問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)補(bǔ)助政策末端落地。

六、附則

本方案由廈門市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)解釋。

本方案自2024年1月1日起施行，有效期3年。

內(nèi)容來(lái)源：廈門市衛(wèi)生健康委員會(huì)

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