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【基本案情】

2021年7月，王某駕車超速行駛與騎行電動(dòng)車的李某相撞。事故造成李某顱腦損傷，經(jīng)司法鑒定構(gòu)成一級(jí)傷殘、完全護(hù)理依賴，事故認(rèn)定書認(rèn)定王某承擔(dān)事故主要責(zé)任。2022年11月，李某將王某及肇事車輛保險(xiǎn)公司訴至法院，要求王某及保險(xiǎn)公司賠償各項(xiàng)損失共計(jì)104.5萬(wàn)元。

【調(diào)解過(guò)程及效果】

一、非訴挺前，凝聚合力協(xié)同疏導(dǎo)。淄博市張店區(qū)人民法院在收到起訴材料后，立即啟動(dòng)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、交警、特邀律師組成聯(lián)合調(diào)解小組進(jìn)行訴前調(diào)解，其間，舉行了聽證會(huì)，除闡明責(zé)任劃分依據(jù)、責(zé)任承擔(dān)法律適用及保險(xiǎn)賠償范圍等，還對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行了審查固定。

二、速裁支撐，高效保障合法權(quán)益。經(jīng)多次調(diào)解后，李某家屬表示李某是“植物人”狀態(tài)，家庭已經(jīng)負(fù)擔(dān)不起巨額治療費(fèi)用，瀕臨崩潰，不愿再繼續(xù)調(diào)解。法院立即開通“綠色通道”，速裁團(tuán)隊(duì)從立案、開庭到審結(jié)，僅用了10天時(shí)間，判決保險(xiǎn)公司向李某賠償75萬(wàn)余元。

三、建議并行，以“小支點(diǎn)”撬動(dòng)行業(yè)治理大格局。宣判后，李某家屬?zèng)]有等到理賠款，卻等到了保險(xiǎn)公司的上訴狀。承辦法官進(jìn)一步了解到，保險(xiǎn)公司對(duì)判決結(jié)果并無(wú)異議，上訴的真正原因是為了拖過(guò)年底理賠率考核時(shí)間。就此，兩級(jí)法院聯(lián)合發(fā)出司法建議書。建議指出，保險(xiǎn)公司除營(yíng)利外，還有其不可推卸的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)建議保險(xiǎn)公司設(shè)立科學(xué)、合理、規(guī)范的考核指標(biāo)。司法建議發(fā)出后，行業(yè)主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)即刻聯(lián)系法院，各方對(duì)該問題的行業(yè)治理進(jìn)行了溝通對(duì)接和研究。隨后，保險(xiǎn)公司向淄博市中級(jí)人民法院遞交書面說(shuō)明，對(duì)照司法建議逐條闡述其整改情況，撤回對(duì)該案的上訴，并向李某足額支付賠償款。

【典型意義】

司法建議是人民法院參與社會(huì)治理、推動(dòng)行業(yè)自治的有力措施。該案就是淄博兩級(jí)法院發(fā)揮司法能動(dòng)作用，主動(dòng)融入社會(huì)治理格局的生動(dòng)縮影。人民法院在審判實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的影響群眾利益的典型共性問題，通過(guò)高質(zhì)量建議推動(dòng)行業(yè)解紛能力和管理水平規(guī)范提升，實(shí)現(xiàn)“審理一案，治理一片”的多贏效果，用能動(dòng)司法彰顯人民法院的擔(dān)當(dāng)作為。

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