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國家金融監(jiān)督管理總局就《銀行保險機構(gòu)涉刑案件風(fēng)險防控管理辦法》答記者問

  • 2023年11月13日
  • 09:45
  • 來源:國家金融監(jiān)督管理總局
  • 作者:

近日,金融監(jiān)管總局發(fā)布《銀行保險機構(gòu)涉刑案件風(fēng)險防控管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。


一、《辦法》制定的目的是什么?


答:為深入貫徹落實黨的二十大精神,堅決遏制銀行保險機構(gòu)涉刑案件風(fēng)險高發(fā)態(tài)勢,金融監(jiān)管總局制定了《辦法》。主要推動銀行保險機構(gòu)健全涉刑案件風(fēng)險防控全鏈條治理機制,前移涉刑案件風(fēng)險防控關(guān)口,深化源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治,全面提升銀行保險機構(gòu)涉刑案件風(fēng)險防控工作的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性。


二、《辦法》的主要內(nèi)容是什么?


答:《辦法》共5章40條。第一章總則,主要規(guī)范立法目的、適用范圍、防控目標(biāo)、基本原則等。第二章職責(zé)分工,主要規(guī)范銀行保險機構(gòu)董(理)事會、監(jiān)事會、高級管理層、牽頭部門、內(nèi)設(shè)部門及分支機構(gòu)等在涉刑案件風(fēng)險防控中的職責(zé)任務(wù)。第三章任務(wù)要求,主要強調(diào)銀行保險機構(gòu)應(yīng)建立健全涉刑案件風(fēng)險防控重點制度,研判本機構(gòu)涉刑案件風(fēng)險防控重點領(lǐng)域,完善涉刑案件風(fēng)險防控重點措施,加強信息化建設(shè),并及時開展涉刑案件風(fēng)險防控評估。第四章監(jiān)督管理,主要規(guī)范監(jiān)管部門相關(guān)職責(zé)分工,明確對銀行保險機構(gòu)涉刑案件風(fēng)險防控采取非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、行政處罰等要求。第五章附則,主要規(guī)范參照適用范圍、明確實施日期并廢止相關(guān)文件等。


三、《辦法》規(guī)定的涉刑案件風(fēng)險防控原則是什么?


答:《辦法》明確,銀行保險機構(gòu)涉刑案件風(fēng)險防控應(yīng)遵循以下原則:預(yù)防為主、關(guān)口前移,全面覆蓋、突出重點,法人主責(zé)、分級負(fù)責(zé),聯(lián)防聯(lián)控、各司其職,屬地監(jiān)管、融入日常。


四、如何確保涉刑案件風(fēng)險防控取得預(yù)期成效?


答:《辦法》強調(diào),加強涉刑案件風(fēng)險源頭預(yù)防、全面預(yù)防、全鏈條預(yù)防。重點推動將涉刑案件風(fēng)險防控納入銀行保險機構(gòu)公司治理架構(gòu),進(jìn)一步壓實董(理)事會、監(jiān)事會、高級管理層、牽頭部門、內(nèi)設(shè)部門和分支機構(gòu)職責(zé),充分調(diào)動董監(jiān)高在涉刑案件風(fēng)險防控中的主觀能動性,著力構(gòu)建各方聯(lián)動、齊抓共管的涉刑案件風(fēng)險防控格局。


五、《辦法》征求意見的情況如何?


答:我們就《辦法》組織了多輪征求意見,并面向社會公開征求了意見,對各方面提出的修改意見進(jìn)行了認(rèn)真研究,絕大部分意見已采納。相關(guān)各方均表示,制定《辦法》是重要的治本之策,非常及時也非常必要。


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