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過去幾天，受臺風“杜蘇芮”影響，京津冀等地遭遇了超過72小時的極端強降雨天氣，由此引發(fā)的山洪、內澇地質災害造成了北京、河北等地的重大人員傷亡。與此同時，此次強降雨已讓京津冀地區(qū)超過58萬人受災。

據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局披露，截至8月1日上午10時，北京地區(qū)各財險機構收到保險報案6786件，報損金額1.66億元。

作為風險的“減震器”，每逢突發(fā)危急災害或事故，必然會有保險業(yè)馳援的身影，在此次迎戰(zhàn)京津冀暴雨的過程中，保險業(yè)亦沖鋒在一線，保險機構紛紛啟動應急響應機制，主動在災害事故救援、理賠服務等方面做出行動，幫助受災群眾盡快恢復生產(chǎn)生活。

那么，面對此次暴雨侵襲，保險業(yè)圍繞災前的防災減損、災中的事故救援，以及災后的理賠服務等方面落地了哪些具體舉措？行業(yè)主體預估損失會有多大？在監(jiān)管頗為重視的風險減量服務方面，保險業(yè)發(fā)揮的功能幾何？

受臺風“杜蘇芮”環(huán)流北上影響，從7月29日開始，京津冀等地遭遇了超72小時的強降雨襲擊，多個國家氣象觀測站的單日降水量突破歷史極值。

從京津冀降水實況來看，河北省氣象臺數(shù)據(jù)顯示，7月29日8時至8月1日7時，河北省邢臺市臨城縣趙莊梁家莊站的累計降水量達到了1003毫米，而邢臺的年平均降水量是500毫米，這意味著三天里幾乎下了兩年的雨量；再來看北京，本次降雨天氣記錄到的降雨量極值出現(xiàn)在北京昌平的王家園水庫，為744.8毫米，是北京地區(qū)有儀器測量記錄140年以來排位第一的降雨量。

眾所周知，持續(xù)性強降雨的襲來，會導致山洪、滑坡、泥石流等各類次生災害的出現(xiàn)，此次京津冀也未能幸免。據(jù)悉，暴雨造成了北京、河北多地出現(xiàn)山洪、塌方、中小河流洪水等災害，北京門頭溝、房山和河北涿州等地出現(xiàn)了內澇，永定河、海河流域子牙河、大清河相繼發(fā)生了編號洪水。

7月31日18時，中國氣象局聯(lián)合水利部發(fā)布了紅色山洪災害氣象預警，并聯(lián)合自然資源部發(fā)布地質災害氣象風險預警，中央氣象臺發(fā)布中小河流洪水氣象風險預警。

從災害傷亡情況來看，據(jù)北京市防汛抗旱指揮部消息，截至8月1日6時，此輪強降雨已造成北京11人遇難。另據(jù)河北省防汛抗旱指揮部消息，截至8月1日12時，強降雨造成河北省因災死亡9人，因災失蹤6人。

受災群眾數(shù)量方面，有數(shù)據(jù)顯示，截至8月1日，此次強降雨讓京津冀地區(qū)超過585376人受災。

在人民生命安全面前，暴雨猶如一場戰(zhàn)役，搶險救災成為第一要務。

為此，國家防總辦公室、應急管理部組織會商調度，與水利部、自然資源部、中國氣象局聯(lián)合會商研判，視頻連線北京、河北、天津、吉林等省份防辦，安排部署重點地區(qū)防汛救災工作。8月2日，國家減災委、應急管理部針對河北地區(qū)嚴重洪澇災害，將國家救災應急響應級別提升至Ⅲ級。

據(jù)悉，截至8月2日18時，京津冀3地國家綜合性消防救援隊伍共參與處置了此輪強降雨造成的險情2975起，出動了消防指戰(zhàn)員22823人次，并營救疏散被困群眾15940余人。

此外，河北全省已轉移群眾122.9萬人，蓄滯洪區(qū)轉移85.72萬人。東淀和永定河泛區(qū)兩個蓄滯洪區(qū)內218個村莊近21萬群眾已全部轉移，得到妥善安置。

緊急開展搶險救災工作，安置受災群眾的同時，暴雨給災區(qū)百姓造成的人身、財產(chǎn)損失也備受關注。

根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局匯總的數(shù)據(jù)，截至8月1日上午10時，北京地區(qū)各財險機構收到保險報案6786件，報損金額達1.66億元。其中，車險因災報案數(shù)6480件，報損金額為13307萬元；農險因災報案數(shù)90件，報損金額266.86萬元；企財險因災報案數(shù)147件，報損金額為2445.96萬元。從報損地區(qū)來看，受災較為嚴重的門頭溝、房山地區(qū)報損金額達8425.7萬元。

另據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局披露，截至8月2日10時，天津轄內各財險公司共接到因暴雨天氣引發(fā)理賠報案4145件，報損金額為4203.29萬元；此外，有相關媒體從國家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局獲悉，截至8月2日上午10時，河北地區(qū)各財險機構已收到保險報案29138件，報損金額5.54億元。

也就是說，依據(jù)上述信息，目前京津冀地區(qū)因災報損金額已至少達7.62億元。事實上，來勢洶洶的暴雨，給京津冀地區(qū)群眾造成的財產(chǎn)損失程度，從各大險企披露的理賠報案數(shù)量也能看出。

譬如，據(jù)中國平安披露，截至8月2日上午11時，平安壽險已接到4名出險報案；平安產(chǎn)險則累計接到京津冀地區(qū)客戶報案10837筆，預估理賠金額超2.3億元。

太平財險表示，截至8月1日，接到5號臺風及沿線因災的車損報案1170件，估損金額超1600萬元，已賠付229件；團財報案181件，估損金額超2100萬元，已賠付33件。其中，京津冀及周邊區(qū)域的暴雨事故報案38件，暫估損失718萬元。

截至7月31日15時，太保產(chǎn)險北京分公司共接到車險受災報案584件；處理車輛救援申請1158件；截至8月1日14時，陽光財產(chǎn)在北京、天津、河北共接到暴雨相關報案1070件，其中車險報案為1017件，非車險報案53件。

另據(jù)中國人保統(tǒng)計，截至7月30日17時，中國人保共接“杜蘇芮”相關報案超2.5萬余件；截至7月29日10:30時，中國人壽共接到臺風相關報案1398筆；截至8月1日上午10時，泰康在線共收到“杜蘇芮”相關報案178件，預估損失約530萬元。

每逢重大危急災害事故，必然會有保險業(yè)馳援的身影，這次也不例外。面對臺風“杜蘇芮”的肆虐以及京津冀出現(xiàn)的極端強降雨天氣，保險業(yè)再度挺身而出，積極發(fā)揮風險“減震器”功能。

監(jiān)管層面，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局督導轄內保險機構，按照能賠快賠、應賠盡賠的原則加快處理賠案；國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局也在總局統(tǒng)一部署下，要求各財險公司及時啟動災害天氣應急預案，開通綠色通道，簡化理賠程序并及時查勘賠付等;國家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局則督促轄內銀行保險機構及時有效地做好防汛防災相關金融服務。

在監(jiān)管的部署下，大批險企投入到一線災害救援工作中，并主動開展風險排查、快速理賠服務工作。

具體來看，針對此次京津冀暴雨洪澇災害，人保集團黨委高度重視，人保財險緊急部署京津冀地區(qū)的分支機構全力應對“杜蘇芮”防汛工作。其中，人保財險北分調派全部在線理賠人員與查勘定損人員24小時值守；組成首批三個支援小分隊前往受災較重的門頭溝、房山等地進行現(xiàn)場支援定損。

面對超強臺風，國壽集團黨委也高度重視，組織壽險、財險各地分支機構成立抗臺工作小組，明確與落實聯(lián)防、聯(lián)控、互助等工作的要求，多措并舉落實相關理賠服務工作。

中國平安則第一時間啟動了Ⅱ級應急響應機制，由集團統(tǒng)籌旗下各家保險子公司及京津冀地區(qū)的當?shù)貦C構，快速落實客戶風險排查，配合各地政府救援工作部署。據(jù)了解，目前平安壽險、產(chǎn)險、健康險、養(yǎng)老險、四家公司均已啟動重大突發(fā)事件應急預案，成立應急處理小組，核實排查客戶情況，并開通快速理賠綠通、取消定點醫(yī)院限制、開通特案預賠服務等多項應急服務舉措。

面對突如其來的災害性天氣，中國太保總分協(xié)同、產(chǎn)壽聯(lián)動，其中太保產(chǎn)險北京分公司第一時間啟動大災應急預案，并成立了大災應急處理指揮中心，啟用大災平臺實時監(jiān)控北京各地區(qū)的受災情況。

暴雨期間，太平財險的工作人員統(tǒng)籌協(xié)調拖車資源，為客戶提供拖車救援服務，對水淹車輛優(yōu)先免費救援；在理賠環(huán)節(jié)減免氣象證明，開通專項理賠綠色通道，無需現(xiàn)場查勘；統(tǒng)籌協(xié)調合作修理廠對出險車輛進行快速定損、拆解和清洗，對損失輕微的車輛，開展快處快賠。

此外，針對此次強降雨天氣，北京人壽緊急開通六項應急服務舉措，包括開啟理賠綠通、主動排查客戶出險信息、無保單理賠等；同樣，安聯(lián)人壽也啟動突發(fā)事件應急預案，積極配合政府部署落地各項應急工作，推出多項應急舉措；對泰康在線通過成立理賠應急處置小組、安排專人主動為客戶提供理賠指導、開通7×24小時理賠服務熱線等6項專項舉措，以解受災客戶的燃眉之急。

值得一提的是，包括上述保險公司在內，目前還有北大方正人壽、大都會人壽、昆侖健康險、長城人壽、京東安聯(lián)保險、渤海人壽、中意人壽等多家險企也紛紛針對“杜蘇芮”臺風帶來的暴雨洪澇災害，啟動應急預案，推出相應的專項服務舉措。

其實，在應對自然災害方面，保險除了可以發(fā)揮“事后”的經(jīng)濟補償作用外，隨著災害預警能力、科技應用水平的提升，作為專業(yè)的風險管理者，險企還應強化風險減量服務意識，以減少風險隱患、降低重大風險造成的損害。

2023年1月，原銀保監(jiān)會發(fā)布的《關于財產(chǎn)保險業(yè)積極開展風險減量服務的意見》就提出，財險業(yè)要深刻認識與把握開展風險減量服務的重要意義，始終以服務人民群眾和經(jīng)濟社會為出發(fā)點與落腳點，統(tǒng)籌謀劃，不斷提升風險減量服務水平。

針對此次“杜蘇芮”臺風帶來的暴雨、洪澇災害，北京、天津、河北等地區(qū)的監(jiān)管局也積極開展風險減量方面的引導部署工作。如部署轄內保險機構通過短信、微信等方式為消費者發(fā)送降雨、洪水等信息；指導險企對

地勢低洼等風險路段等進行巡查或者值守等。

值得一提的是，不少險企也積極利用信息、科技手段，主動提供防災減損、災害預警等風險減量服務。譬如，平安產(chǎn)險就借助鷹眼系統(tǒng)DRS2.0對災情進行預測評估，通過平安好車主App、微信公眾號等渠道，推送汛期災害預警信息。截至8月2日，平安產(chǎn)險針對京津冀地區(qū)的災害預警已超2900萬條。同時，平安產(chǎn)險還在河北地區(qū)派出了超1200人開展風險隱患排查工作，幫助企業(yè)客戶消除安全隱患，減少損失。

此外，人保財險天津分公司為部分企業(yè)客戶安裝了水浸物聯(lián)設備，通過水浸預警有效縮短了事故發(fā)生后企業(yè)自救與公司響應的時間，及時防止損失擴大。

陽光財險則通過“陽光天眼風險地圖平臺”，動態(tài)監(jiān)測臺風運行路徑、等級等情況，結合自然災害風險評級篩選高風險保單，及時調用人力、物資等資源部署預警與防控行動工作；中國太平對重點企業(yè)、小區(qū)開展全面的風險排查，現(xiàn)場協(xié)助客戶做好防汛排澇工作，排除風險隱患；太保產(chǎn)險北京分公司提前籌備救援車輛近1400臺次、防水內窺鏡及連桿測量儀等專業(yè)設備，提升對災害的及時應對能力等。

可見，在監(jiān)管大力引導財險業(yè)加強風險減量服務能力的背景下，面對此次“杜蘇芮”臺風帶來的暴雨、洪澇災害，不少險企已在防災減損方面深入落地，提升 "“防 ” 的能力、“ 減 "”的實效和 "“救 "”的服務。