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銀保監(jiān)會(huì):人身險(xiǎn)公司分五類監(jiān)管!這兩類公司不得增設(shè)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)

  • 2023年02月03日
  • 15:31
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繼2021年,保險(xiǎn)資管公司實(shí)施分類監(jiān)管后,2023年2月2日,銀保監(jiān)會(huì)又向行業(yè)下發(fā)了《人身保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》),擬將人身保險(xiǎn)公司分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類和Ⅴ類共5個(gè)類別。



Ⅰ類公司:最近一次監(jiān)管評(píng)級(jí)為 1 級(jí)(大于80分)。


Ⅱ類公司:最近一次監(jiān)管評(píng)級(jí)為 2 級(jí)(大于75分小于等于80分)。


Ⅲ類公司:最近一次監(jiān)管評(píng)級(jí)為 3 級(jí)(大于70分小于等于75分)。


Ⅳ類公司:最近一次監(jiān)管評(píng)級(jí)為 4 級(jí)(大于60分小于等于70分)。


Ⅴ類公司:最近一次監(jiān)管評(píng)級(jí)為 5 級(jí)(小于等于60分)或 S 級(jí)(重組、被接管、實(shí)施市場(chǎng)退出)。



人身保險(xiǎn)公司分類結(jié)果將每?jī)赡暾{(diào)整一次,監(jiān)管機(jī)構(gòu)原則上在監(jiān)管評(píng)級(jí)確定后 30 日內(nèi)完成分類


五類公司將在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和資金運(yùn)用等方面采取差異化的監(jiān)管政策


業(yè)務(wù)范圍方面

據(jù)《保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍分級(jí)分類管理辦法》顯示,人身險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍可分為基礎(chǔ)類業(yè)務(wù)和擴(kuò)展類業(yè)務(wù)。但根據(jù)《征求意見稿》,并不是所有人身險(xiǎn)公司都有能力開展以上所有業(yè)務(wù)。具體來看:


I類公司:在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)可開展基礎(chǔ)類業(yè)務(wù)和擴(kuò)展類業(yè)務(wù),同時(shí)監(jiān)管還支持開展費(fèi)率可調(diào)型長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品、專屬養(yǎng)老產(chǎn)品等業(yè)務(wù)。


II類公司:需要控制萬能險(xiǎn)和擴(kuò)展類業(yè)務(wù)保費(fèi)增長(zhǎng),原則上這兩類業(yè)務(wù)規(guī)模保費(fèi)增速不能超過公司上一年度這兩類業(yè)務(wù)規(guī)模保費(fèi)增速或30%,兩者中取低。對(duì)于專屬養(yǎng)老產(chǎn)品、費(fèi)率可調(diào)型長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品等創(chuàng)新業(yè)務(wù),按照“一司一策”原則,可予以開展。


III類公司:監(jiān)管將嚴(yán)控萬能險(xiǎn)和擴(kuò)展類業(yè)務(wù)保費(fèi)規(guī)模,兩者的規(guī)模保費(fèi)不能超過上一年度的規(guī)模保費(fèi)收入。并要求審慎開展專屬養(yǎng)老產(chǎn)品、費(fèi)率可調(diào)型長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。


IV類公司:要嚴(yán)格壓降萬能險(xiǎn)和擴(kuò)展類業(yè)務(wù)保費(fèi)規(guī)模和業(yè)務(wù)占比,監(jiān)管將視情況提出要求。且不得開展專屬養(yǎng)老產(chǎn)品、費(fèi)率可調(diào)型長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。


V類公司:暫停萬能險(xiǎn)和擴(kuò)展類業(yè)務(wù),并不得開展專屬養(yǎng)老產(chǎn)品、費(fèi)率可調(diào)型長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。


經(jīng)營(yíng)區(qū)域方面

人身險(xiǎn)公司實(shí)施分類監(jiān)管后,除了在業(yè)務(wù)范圍上將被監(jiān)管“區(qū)別對(duì)待”外,根據(jù)《征求意見稿》,險(xiǎn)企增設(shè)分支機(jī)構(gòu)也將受到影響。具體來看:


I類公司:可按照全國(guó)人身險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)劃在全國(guó)范圍內(nèi)依法合規(guī)增設(shè)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)。


II類公司:可按照全國(guó)人身險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)劃在一定區(qū)域內(nèi)依法合規(guī)增設(shè)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)。


III類公司:可在注冊(cè)地所在省級(jí)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)毗鄰省級(jí)地區(qū)依法合規(guī)增設(shè)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)。


IV類公司和V類公司:原則上不得增設(shè)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)。


資金運(yùn)用方面

《征求意見稿》提出將對(duì)不同類別人身險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用業(yè)務(wù),以及監(jiān)管方式和頻率采取不同的措施。其中,I類、II類、III類人身險(xiǎn)公司均可依法合規(guī)開展全部資金運(yùn)用業(yè)務(wù),但在支持創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)和監(jiān)管檢查方面存在差異。具體而言:


I類公司:監(jiān)管根據(jù)實(shí)際情況支持該類公司試點(diǎn)開展創(chuàng)新投資業(yè)務(wù),并通過非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方式開展資金運(yùn)用監(jiān)管。


II類公司:監(jiān)管通過非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,開展資金運(yùn)用監(jiān)管,并視監(jiān)管情況提示投資風(fēng)險(xiǎn)。


III類公司:監(jiān)管對(duì)該類公司加強(qiáng)資金運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)頻度和現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,并視風(fēng)險(xiǎn)狀況和違規(guī)情況限制開展相關(guān)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)。


IV類公司:可依法合規(guī)開展部分資金運(yùn)用業(yè)務(wù),監(jiān)管同樣對(duì)該類公司加強(qiáng)資金運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)頻度和現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。但會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況,限制未上市企業(yè)股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)及集合資金信托計(jì)劃等非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),同時(shí)支持其委托監(jiān)管評(píng)級(jí)為A類和B類的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),開展相關(guān)保險(xiǎn)資管產(chǎn)品、股權(quán)投資基金和集合資金信托計(jì)劃等投資。


V類公司:可依法合規(guī)開展部分資金運(yùn)用業(yè)務(wù),監(jiān)管對(duì)該類公司加強(qiáng)資金運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)頻度、現(xiàn)場(chǎng)檢查力度并采取貼身監(jiān)管措施。同時(shí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況,審慎決定限制或暫停全部或部分非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),并支持其委托監(jiān)管評(píng)級(jí)為A類的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展保險(xiǎn)資管產(chǎn)品、股權(quán)投資基金和集合資金信托計(jì)劃等投資。


同時(shí),監(jiān)管提醒人身險(xiǎn)公司分類結(jié)果僅供審慎監(jiān)管使用,不得將分類結(jié)果用于宣傳、廣告等商業(yè)行為,不得利用該結(jié)果散布不利于其他人身險(xiǎn)公司的信息等;不經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)商業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人身險(xiǎn)公司不在分類監(jiān)管范圍內(nèi),成立時(shí)間不滿1年的人身險(xiǎn)公司則由監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照審慎原則來確定。


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