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香港向全球保險(xiǎn)巨頭拋出橄欖枝!總部落戶,有哪些優(yōu)待?

  • 2022年12月06日
  • 15:13
  • 來(lái)源:
  • 作者:智慧君

伴隨著新冠疫情對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的持續(xù)影響,以及地緣政治局勢(shì)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn),作為國(guó)際金融中心的香港,正在進(jìn)一步加強(qiáng)作為國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理中心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

12月5日,香港發(fā)布保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,擬吸引全球保險(xiǎn)公司將總部落戶香港,并通過(guò)一系列計(jì)劃的實(shí)施,來(lái)加強(qiáng)全球保險(xiǎn)公司與中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)連接,這是由香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局發(fā)表的《香港保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展策略藍(lán)圖》所提及的。

此外,《藍(lán)圖》還提出將加強(qiáng)香港作為國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理中心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);推行積極進(jìn)取的政策措施和便利發(fā)展的法例;把握“雙循環(huán)”策略契機(jī),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)融入國(guó)家大局;釋放保險(xiǎn)的社會(huì)價(jià)值等發(fā)展愿景等。

正如香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波所言,當(dāng)下環(huán)球市場(chǎng)參與者因應(yīng)疫情打擊和地緣政治局勢(shì),正重新評(píng)估并調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)次。目前正是政府公布策略藍(lán)圖的適當(dāng)時(shí)機(jī),以闡述政府發(fā)展香港保險(xiǎn)業(yè)的愿景和方向,把握國(guó)家“雙循環(huán)”發(fā)展策略的契機(jī)、更好融入國(guó)家發(fā)展大局。

這也正是全球經(jīng)濟(jì)面覽嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的當(dāng)下,國(guó)家金融開(kāi)放和國(guó)際金融流動(dòng)所需要的。正如在11月份的一次高峰論壇上有政府官員所強(qiáng)調(diào)的,努力實(shí)現(xiàn)更高層次的金融開(kāi)放,既要確保金融安全,又要積極探索金融創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓與創(chuàng)新。

香港交易所主席史美倫就透露,因?yàn)橐幌盗薪鹑陂_(kāi)放和創(chuàng)新舉措,越來(lái)越多的國(guó)際投資者對(duì)于通過(guò)香港投資中國(guó)內(nèi)地產(chǎn)生了濃厚的興趣。許多中東機(jī)構(gòu)不僅有興趣投資香港市場(chǎng),也在考慮將香港市場(chǎng)作為進(jìn)軍中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的重要跳板。

顯然,此次香港對(duì)國(guó)際保險(xiǎn)巨頭拋出橄欖枝,也在一定程度上迎合了國(guó)際投資者的需求。依據(jù)《藍(lán)圖》,未來(lái),在香港上市的國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)有資格納入“南向港股通”,從而開(kāi)拓廣大的內(nèi)地投資者市場(chǎng)。

為更好地體現(xiàn)國(guó)際接軌,在行業(yè)法規(guī)制度方面,香港在2021年3月實(shí)施了更完善的法律框架,使香港的集團(tuán)監(jiān)管走在世界前沿,亦將致力說(shuō)明香港是保險(xiǎn)集團(tuán)作為營(yíng)運(yùn)總部的最佳選擇。此外,香港正推行有關(guān)工作,以期于2024年實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)為本資本制度。當(dāng)?shù)卣苍敢鉃閮?nèi)地及國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)提供協(xié)助,以實(shí)踐“搶企業(yè)”的總體政策。

事實(shí)上,香港政府還計(jì)劃加強(qiáng)香港作為國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理中心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也進(jìn)一步提升與其他金融行業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。依據(jù)《藍(lán)圖》,香港期望以健全發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)為重心,構(gòu)建豐富多元的全球風(fēng)險(xiǎn)管理中心。據(jù)悉,目前全球十大一般業(yè)務(wù)保險(xiǎn)公司中有9家在香港營(yíng)運(yùn),未來(lái),香港將繼續(xù)建設(shè)行業(yè)生態(tài)圈,從而使香港成為更成熟完備的保險(xiǎn)樞紐。

值得一提的是,目前,香港交易所還正與中國(guó)外匯交易中心、上海清算所通力合作,開(kāi)展“互換通”的籌備工作,以支持境外投資者參與內(nèi)地利率互換市場(chǎng),管理人民幣利率的風(fēng)險(xiǎn),這也將為香港構(gòu)建國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)管理中心保駕護(hù)航。

當(dāng)然,圍繞“國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)策略”,這一《藍(lán)圖》還特別提及粵港澳大灣區(qū)的保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè),其認(rèn)為粵港澳大灣區(qū)是香港以內(nèi)循環(huán)“推廣者”角色參與“雙循環(huán)”策略的理想切入點(diǎn),以此來(lái)拓展本地保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)。香港目前正爭(zhēng)取于南沙和前海等地成立保險(xiǎn)售后服務(wù)中心,將進(jìn)一步研究實(shí)現(xiàn)連接內(nèi)地與香港保險(xiǎn)市場(chǎng)的可行模式。

日前,香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超在其首份施政報(bào)告中表態(tài),爭(zhēng)取短期內(nèi)在南沙、前海成立保險(xiǎn)售后服務(wù)中心,為持有香港保單的大灣區(qū)居民提供支援,也為大灣區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)互聯(lián)互通踏出重要一步。

試想,一旦國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)入駐香港,保險(xiǎn)售后服務(wù)中心建成,距離與中國(guó)大陸保險(xiǎn)市場(chǎng)“互聯(lián)互通”將并不遙遠(yuǎn)。

在12月5日這一天,中國(guó)資產(chǎn)大反攻,在岸離岸人民幣匯率雙雙突破7.0關(guān)口,重回“6時(shí)代”,港股漲瘋,滬指重回3200點(diǎn),保險(xiǎn)板塊漲幅達(dá)6%。其中,新華保險(xiǎn)漲7.53%,中國(guó)太保漲6.25%,中國(guó)人保漲6.04%,中國(guó)平安漲5.96%,中國(guó)人壽漲5.10%。

實(shí)施路徑正在勾勒

稅務(wù)寬減、互聯(lián)互通在路上

香港保險(xiǎn)市場(chǎng)除了進(jìn)一步引進(jìn)外資,推動(dòng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)提升國(guó)際化水平外,在具體的《藍(lán)圖》實(shí)施路徑上還將出臺(tái)哪些有力舉措?我們不妨詳細(xì)了解下。

風(fēng)險(xiǎn)管理功能如何凸顯?

保險(xiǎn)的根本屬性是風(fēng)險(xiǎn)保障,因此香港保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展方向也必然要以發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理功能為核心。

基于此,《藍(lán)圖》提出,香港保險(xiǎn)業(yè)將致力于推動(dòng)不同種類的保險(xiǎn)相連證券在香港發(fā)行。譬如巨災(zāi)債券便是最常見(jiàn)的保險(xiǎn)相連證券,具有轉(zhuǎn)移承保風(fēng)險(xiǎn)至資本市場(chǎng)的作用。據(jù)介紹,為推動(dòng)相關(guān)證券發(fā)行,目前香港保監(jiān)局已精簡(jiǎn)規(guī)管制度,與政府部門推出的資助先導(dǎo)計(jì)劃相輔相成,自2021年中以來(lái),已促成了兩宗保險(xiǎn)相連證券的發(fā)行工作。

當(dāng)然,無(wú)論是吸引外資還是內(nèi)地企業(yè)來(lái)港發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策必不可少。

在此方面,早自2021年3月起,香港地區(qū)相關(guān)政府部門就對(duì)一般再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、直接保險(xiǎn)公司的特定一般保險(xiǎn)業(yè)務(wù),以及特定保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的利得稅稅率均采取減半優(yōu)惠,承保和處理大型基建項(xiàng)目的內(nèi)地和外地企業(yè)也可獲此優(yōu)惠。另外,專屬自保保險(xiǎn)公司有關(guān)業(yè)務(wù)也可獲得50%的利得稅寬減。《藍(lán)圖》表示,未來(lái)還將鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)集團(tuán)在香港設(shè)立專屬的自保保險(xiǎn)公司,負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部的管理和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。

保險(xiǎn)價(jià)值如何強(qiáng)化?

作為社會(huì)的“穩(wěn)定器”與經(jīng)濟(jì)的“助推器”,保險(xiǎn)天然肩負(fù)較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任,在此次發(fā)布的《藍(lán)圖》中,香港地區(qū)政府也將發(fā)揮保險(xiǎn)價(jià)值擺在重要位置。

譬如在發(fā)展普惠型、保障型保險(xiǎn)產(chǎn)品方面,提出將繼續(xù)與保監(jiān)局合作,研究措施以收窄香港的保障缺口。

據(jù)介紹,香港特區(qū)政府、保監(jiān)局和保險(xiǎn)業(yè)界在2019年推出可扣稅合資格延期年金保單,至今該類產(chǎn)品保單已售出超過(guò)23萬(wàn)份。以此為基礎(chǔ),最近香港保險(xiǎn)業(yè)還將推出保障型投資相連壽險(xiǎn)產(chǎn)品,這一類型的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單、具合理的身故保障,且收費(fèi)更加透明,而且可以讓保單持有人投資監(jiān)管部門認(rèn)可的互惠基金(包括環(huán)境、社會(huì)及管治基金)等。

在保單救助方面,《藍(lán)圖》提出將設(shè)立保單持有人保障計(jì)劃,一旦發(fā)生有保險(xiǎn)公司無(wú)力償債的情況,可以為大部分涉及中小企業(yè)和個(gè)人的保單提供安全網(wǎng),并且針對(duì)這一計(jì)劃,香港保險(xiǎn)業(yè)已于2022年展開(kāi)公眾咨詢。

從《藍(lán)圖》的表述中不難推測(cè),保單持有人保障計(jì)劃有些類似于內(nèi)地已經(jīng)實(shí)施的“保險(xiǎn)保障基金”。儼然,未來(lái)隨著該計(jì)劃的建立,香港保險(xiǎn)業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)保障能力也將進(jìn)一步提升。

哪些關(guān)鍵要素需攻克?

想要實(shí)現(xiàn)《藍(lán)圖》中勾勒的香港保險(xiǎn)業(yè)的愿景與使命,必然從千頭萬(wàn)緒的發(fā)展細(xì)節(jié)中,理出一些重要的工作環(huán)節(jié),只有這樣才能更好打通潛在的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。

在此方面,《藍(lán)圖》給出了清晰的思路,即有賴于互聯(lián)互通、 人才、科技和數(shù)據(jù),這四大要素的提升,從發(fā)展支持舉措上看,具體而言:

在發(fā)展互聯(lián)互通方面,會(huì)持續(xù)優(yōu)化香港的法例框架和規(guī)管制度,為保險(xiǎn)集團(tuán)扎根香港提供政策基礎(chǔ),特別是將通過(guò)參與大灣區(qū)建設(shè)、“雙循環(huán)”策略,創(chuàng)造本地就業(yè)。

在發(fā)展人才方面,將注重吸納具豐富經(jīng)驗(yàn)的外來(lái)專才,并培育本地人才,以支持行業(yè)未來(lái)的擴(kuò)展。如除了推出現(xiàn)有的“金融從業(yè)員金融科技培訓(xùn)計(jì)劃”等措施以外,還將積極招攬內(nèi)地及海外人才來(lái)到香港,并商討更新“人才清單”反映專項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人才需求。

在科技支持方面,政府會(huì)大力推動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)與保險(xiǎn)公司合作,發(fā)展金融科技生態(tài)圈。數(shù)據(jù)顯示,香港現(xiàn)有超過(guò)800家金融科技公司,其中不乏小型初創(chuàng)企業(yè),目前香港政府已推出兩輪“拍住上”金融科技概念驗(yàn)證測(cè)試的資助計(jì)劃,并會(huì)鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)科技初創(chuàng)企業(yè)積極運(yùn)用此計(jì)劃。除推動(dòng)保險(xiǎn)與金融科技企業(yè)開(kāi)展跨界合作外,在保險(xiǎn)科技發(fā)展上,香港保監(jiān)局也有意擴(kuò)大保險(xiǎn)科技沙盒的范圍及制定開(kāi)放API框架,推動(dòng)香港保險(xiǎn)業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

其實(shí),提及香港保險(xiǎn)業(yè)的數(shù)字化、科技化發(fā)展水平,早于2017年9月,香港保監(jiān)局就推出快速通道試驗(yàn)計(jì)劃,截至目前,香港已有4家獲得虛擬保險(xiǎn)牌照的保險(xiǎn)公司。另有數(shù)據(jù)顯示,目前,約有80%的保險(xiǎn)公司通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)吸納客戶和提供服務(wù),并有12%的保險(xiǎn)業(yè)僱員從事與科技相關(guān)的工作,這足見(jiàn)香港保險(xiǎn)業(yè)在數(shù)字化方面取得的豐碩成果。

最后,在數(shù)據(jù)要素發(fā)展上,香港保監(jiān)局也表示,將聯(lián)同業(yè)界開(kāi)拓新的數(shù)據(jù)源,例如開(kāi)發(fā)大灣區(qū)生命表等,助力優(yōu)化跨境醫(yī)療保險(xiǎn)保障。

可以預(yù)見(jiàn)的是,未來(lái)伴隨著藍(lán)圖的落地實(shí)施,香港保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)一步為行業(yè)對(duì)外開(kāi)放貢獻(xiàn)更大力量,并促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”發(fā)展。

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