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甬水利〔2022〕23號

各區(qū)（縣、市)水行政主管部門、地方金融監(jiān)管部門，各保險機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提升我市水利建設(shè)項目風(fēng)險保障能力，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號）等法律法規(guī)要求，并結(jié)合我市實際，寧波市水利局、市地方金融監(jiān)管局、寧波銀保監(jiān)局聯(lián)合制定了《寧波市水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寧波市水利局 ? ? ? ? ? ? ? 寧波市地方金融監(jiān)管局

寧波銀保監(jiān)局

2022年6月29日

寧波市水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險實施辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實水利部和省水利廳關(guān)于完善水利建設(shè)項目工程保險的有關(guān)要求，大力推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險，進(jìn)一步提升我市水利建設(shè)項目風(fēng)險保障能力，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號）等法律法規(guī)要求，并結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險工作適用本辦法。

第三條 水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險主要包括：建筑（安裝）工程一切保險；第三者責(zé)任保險；安全生產(chǎn)責(zé)任保險等。

第四條 開展水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險工作應(yīng)遵循“政府監(jiān)督、市場運(yùn)作、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、智慧管理、突出服務(wù)、防賠并重”的原則。

第二章 承保與投保

第五條 承保水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險的保險機(jī)構(gòu)（以下簡稱保險機(jī)構(gòu)）應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和能力。

第六條 根據(jù)統(tǒng)一管理、有序競爭、良性循環(huán)的要求，水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險業(yè)務(wù)應(yīng)由承保與服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、市場信譽(yù)良好的保險機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第七條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“應(yīng)保盡保、強(qiáng)化服務(wù)、重在防控”的原則和要求，制定《寧波市水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險承保與理賠工作方案》，并報寧波市水利局備案。

第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有公開招標(biāo)的水利建設(shè)工程項目應(yīng)在開工前由承建單位（建設(shè)單位）以項目為單位完成相關(guān)保險投保工作。

第九條 水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險期限應(yīng)從合同約定起始之日至項目合同工程完工驗收結(jié)束為止。

第十條 投保水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險的保費(fèi)支出按照《浙江省水利水電工程設(shè)計概（預(yù)）算編制規(guī)定》（2021年版）的要求在工程獨(dú)立費(fèi)用中列支。

第十一條 承保單位根據(jù)投保單位的安全生產(chǎn)狀況和其在寧波市水利建設(shè)市場主體信用等級等因素實行差異化費(fèi)率，具體費(fèi)率由保險機(jī)構(gòu)在《寧波市水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險承保與理賠工作方案》中明確。

第十二條 水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險應(yīng)遵循“最多跑一次”改革要求，探索推動投保流程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，逐步推行電子保單。相關(guān)保險保費(fèi)由承建單位（建設(shè)單位）繳納，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員。工程項目中有分包單位的，其保費(fèi)由總承包單位承擔(dān)。

第三章 事故預(yù)防服務(wù)

第十三條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險管理制度，并根據(jù)水利建設(shè)項目類型、規(guī)模、工期等實際情況，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)力量建設(shè)，通過組建專業(yè)團(tuán)隊和聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等多種方式管控事故風(fēng)險，提高水利建設(shè)項目生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)能力，減少事故發(fā)生概率和事故傷害程度。

第十四條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)每個參保水利建設(shè)工程項目風(fēng)險特點(diǎn)，每個項目至少開展一次安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險辨識評估和安全評價、生產(chǎn)安全事故隱患排查、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制和演練、安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用等基本服務(wù)。如果項目建設(shè)期超過一年的，每年應(yīng)至少完成一次上述基本服務(wù)，協(xié)助主管部門和項目參建各方管控安全事故風(fēng)險隱患。

第十五條 保險機(jī)構(gòu)每年度應(yīng)對所有參保水利建設(shè)項目開展安全形勢風(fēng)險分析，提出重大風(fēng)險管理建議，并形成書面分析評估報告，報寧波市水利局。

第十六條 水利建設(shè)工程項目參建各方是落實風(fēng)險管控措施、消除事故隱患的責(zé)任主體單位，應(yīng)當(dāng)主動配合保險機(jī)構(gòu)開展相關(guān)服務(wù)，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患。

第十七條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“線上+線下”服務(wù)方式，對有關(guān)服務(wù)情況、發(fā)現(xiàn)的安全隱患等實時反饋至寧波市水利局。

第四章 理賠服務(wù)

第十八條 保險機(jī)構(gòu)接到投保單位的理賠申請或生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場查勘，辦理報案登記手續(xù)，一次性通知投保單位理賠所需提供的相關(guān)證明材料。

第十九條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定及時賠償保險金。對發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的，項目參建各方應(yīng)及時向市應(yīng)急管理局和市水利局報備，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)在確定事故屬于保險責(zé)任后的5個工作日內(nèi)向被保險人先行支付不低于已確定保險損失50%的賠償金，用于事故管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

第二十條 投保單位應(yīng)及時將賠付保險金支付給受傷人員或死亡人員的受益人（以下統(tǒng)稱受害人），或者請求保險機(jī)構(gòu)直接向受害人賠付。投保單位怠于請求的，受害人有權(quán)就其應(yīng)獲賠償部分直接向保險機(jī)構(gòu)請求賠付。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 市、縣兩級水行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)、督促水利建設(shè)工程項目承建單位（建設(shè)單位）投保水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險。

第二十二條 保險監(jiān)管部門要加強(qiáng)對保險參與主體的監(jiān)管，指導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營。各地金融管理部門協(xié)調(diào)推動水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險平穩(wěn)運(yùn)行。

第二十三條 市水行政主管部門應(yīng)建立水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險信息系統(tǒng)。鼓勵保險機(jī)構(gòu)把相關(guān)保險承保、理賠、服務(wù)等工作內(nèi)容通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)線上辦理，提高保險服務(wù)工作的精準(zhǔn)性、便捷性和有效性，并充分利用大數(shù)據(jù)分析回溯水利建設(shè)工程項目中存在的風(fēng)險，為精準(zhǔn)管控提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。

第二十四條 市水行政主管部門應(yīng)把落實水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險作為對各地水行政主管部門年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。

第六章 附則

第二十五條 本辦法實施過程中如遇各項政策調(diào)整，按照最新規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本辦法由寧波市水利局、寧波市地方金融監(jiān)管局和寧波銀保監(jiān)局共同解釋。

第二十七條 本辦法自2022年8月15日起實施。