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注 .

此文系崔老師為了聲援某保險公司因為一筆訴責險業(yè)務遭遇的惡意投訴及不當攻擊而撰寫。

2020年12月，網(wǎng)上發(fā)表了一篇文章，題目為《一年涉案26起，“邪惡保險”為專業(yè)碰瓷建筑公司保駕護航！》。此文的大意是：

A建筑公司將B環(huán)保公司起訴到法院，向某保險公司投保了一份保額880萬元的訴責險后，申請法院凍結了B環(huán)保公司在某電廠的880萬元工程款。

因凍結期限長達1年半，導致B公司現(xiàn)金流面臨巨大壓力云云。，

并將矛頭直至出具訴責險保函的某保險公司，并進而得出訴責險是“邪惡保險”的結論。

因此文涉及訴責險，經(jīng)常為訴責險代言的訴責一姐崔老師，就被多個朋友要求針對此文發(fā)表意見和看法。

本文涉及的具體承保案例，因沒有看到案件的詳細資料，崔老師無法對案件發(fā)表意見；但文章中卻存在了對訴責險的誤讀和曲解。

為了不引起社會大眾對訴責險的誤會，崔老師感覺有必要就此文中提到的訴責險相關問題撰文進行說明，以正視聽。

那么訴責險到底是不是所謂的“邪惡保險”呢？

要回答這個問題，崔老師感覺有必要給讀者朋友們普及下訴責險誕生的過程、作用等等。

訴責險誕生于2012年8月，是保險家族的新新產(chǎn)品。其誕生的目的，是為了化解法院的執(zhí)行難題。

在訴責險誕生之前的2010年前后，法院的生效判決存在非常大的執(zhí)行難的問題。據(jù)說最嚴重的時候，法院60～70%以上的生效判決，無法得到有效的執(zhí)行。生效判決被當事人戲稱為“法律白條”，極大影響了法院的公信力。

那么執(zhí)行難產(chǎn)生的原因是什么？

崔老師試以以下三個案例進行說明。

案例1 .

債權人張先生起訴債務人李先生未申請財產(chǎn)保全，案件執(zhí)行難

李先生欠朋友張先生50萬元不還，張先生無奈將李先生起訴至法院。

李先生收到張先生的起訴狀后，心想：“既然你起訴了，我們就撕破臉皮了，你不仁就休怪我不義“。李先生迅速將賬戶資金進行了轉移，將房產(chǎn)過戶到了朋友名下。也就是李先生轉移了自己名下的全部財產(chǎn)。

法院審理案件后，判決李先生歸還張先生50萬本金及利息。

張先生向法院申請強制執(zhí)行生效判決。

執(zhí)行庭經(jīng)查詢后發(fā)現(xiàn)，李先生名下無任何財產(chǎn)履行生效判決。

張先生感覺非常郁悶……，“難道法院給我打了一張白條？”

從以上案例中可以看出，執(zhí)行難的原因之一，是因為很多債務人在訴訟期間，為逃避判決履行，轉移、隱匿了自己名下的財產(chǎn)。

估計有朋友會問，難道法律就沒有辦法制止這些老賴債務人的行為嗎？

辦法還真有，不過就是成本或門檻比較高。

接著讓我們看以下案例。

案例2 .

債權人王先生起訴債務人李女士申請財產(chǎn)保全最終獲執(zhí)行案例

劉女士欠朋友王先生100萬元不還，王先生無奈將劉女士起訴至法院。

王先生為防止劉女士訴訟中轉移財產(chǎn)，就向法院申請，在訴訟中查封、扣押及凍結（即財產(chǎn)保全）劉女士的財產(chǎn)。

根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，王先生須提供保全擔保，其即向法院提供了自己名下一套價值100萬的房產(chǎn)作為保全的擔保后，法院查封了劉女士的賬戶、房產(chǎn)及汽車等價值100萬元的財產(chǎn)。

案件經(jīng)法院審理后，判決劉女士歸還王先生100萬本金及利息。

王先生向法院執(zhí)行庭申請強制執(zhí)行生效判決，法院執(zhí)行庭就拍賣了查封、凍結的劉女士的財產(chǎn)，將變價款項交給王先生，王先生的生效判決得到了履行。

王先生的感受是，財產(chǎn)保全措施很有用，就是門檻有點高。為什么王先生說門檻高，是因為他也向法院提供了自己的一套價值100萬的房產(chǎn)做保全的擔保。

法院在訴訟中也查封了王先生的這套房產(chǎn)，導致王先生不能任意處置房產(chǎn)。

我國民事訴訟法第100條規(guī)定，

人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當事人其他損害的案件，根據(jù)對方當事人的申請，可以裁定對其財產(chǎn)進行保全、責令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；......

這是財產(chǎn)保全的法律依據(jù)。

為了防止保全申請人濫用濫用財產(chǎn)保全措施，又在第二款規(guī)定，

人民法院采取保全措施，可以責令申請人提供擔保，申請人不提供擔保的，裁定駁回申請。

要求申請人提供保全擔保，這事實上是給財產(chǎn)保全措施設置了高門檻。

但不設置也不行，畢竟是在訴訟中，案件最終結果未定，為防止保全申請人濫用，只能要求其提供擔保。

但這也就導致很多訴訟當事人，因為無法提供擔保財產(chǎn)，最終不得已放棄了申請財產(chǎn)保全，帶來的后果，就是對方當事人轉移財產(chǎn)，導致出現(xiàn)案件執(zhí)行難的局面。

為了有效化解執(zhí)行難，法院做了很多的工作和嘗試。

比如將擔保金額降低至保全金額的一定比例。當時江浙一帶的法院，有的就規(guī)定，如果保全申請人用自己的賬戶資金做保全擔保，只需要提供30%的擔保資金；

再比如引入擔保公司，讓保全申請人向擔保公司繳納一筆小額費用，由擔保公司承擔保全擔保的職能…

但上述措施其實遠遠不夠。

原因是因為，有一定財力的當事人，即使能用自己的賬戶資金做擔保，雖價值容易確定，但限制了原告自己流動資金的使用；

也有的當事人用房產(chǎn)做保全擔保，但就又產(chǎn)生了房產(chǎn)價值如何確定的問題；

擔保公司的注冊資本金有限，一旦資不抵債，最終仍然起不到保全擔保的作用.......

此類問題，不一而足。

2012年8月，云南誠泰保險公司嘗試將保險服務于法律實踐，率先開發(fā)出了訴訟財產(chǎn)保全責任保險，承保保全申請人保全錯誤的賠償責任，由保險公司出具保函，交給法院，并被批準在云南試點。

保險公司訴責險的優(yōu)勢在于，出具保函簡便快捷；保費只占保全金額的很小比例，大幅度降低了當事人的訴訟財產(chǎn)保全擔保的成本；而且不需要評估價值；且保險公司注冊資本金充足，......

所以，云南試點的后期，從2015年開始，很多保險公司也開發(fā)了訴責險產(chǎn)品，受到了廣大訴訟當事人的歡迎，訴責險也在法院獲得了大規(guī)模的應用和推廣，對化解法院執(zhí)行難做出了很大貢獻。

下面就給朋友們介紹個訴責險的應用案例：

案例3 .

債權人A建筑公司起訴B房地產(chǎn)公司欠款5000萬元申請財產(chǎn)保全獲執(zhí)行案例

B地產(chǎn)公司拖欠A建筑工程公司工程欠款5000萬元，A公司無奈將B公司起訴至法院。

為防止B地產(chǎn)公司訴訟期間轉移財產(chǎn)逃避判決履行，A建筑公司起訴同時向法院申請財產(chǎn)保全。根據(jù)規(guī)定，A公司須提供保全擔保。

A公司就到某保險公司投保訴責險。保險公司審查A公司的起訴資料后，認為A公司起訴的事實清楚，證據(jù)充分，勝訴概率較高，就做出承保的決定。為A公司出具了一份保額為5000萬元的訴責險保函。

法院收到保險公司的保函后，就對B公司價值5000萬的財產(chǎn)進行了查封、扣押和凍結。

案件經(jīng)法院審理后，判決B公司應歸還A公司欠款5000萬元，后判決生效。

A公司向法院申請強制執(zhí)行生效判決。法院就拍賣了查封、扣押、凍結的B公司的財產(chǎn)，將變價后的款項5000萬元交給A公司。

A公司的判決得到了有效履行。

A公司的老總感慨：訴責險不錯，花小錢辦大事，這保險買的太值了。