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中國(guó)保監(jiān)會(huì)電子文件傳輸系統(tǒng)管理暫行辦法
[作者:    時(shí)間:2013-1-8 13:06:03]

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步提高文件傳遞效率,規(guī)范電子文件傳輸管理,確保保險(xiǎn)監(jiān)管信息交換平臺(tái)電子文件傳輸系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)傳輸系統(tǒng))安全、高效、暢通,制定本辦法。

  第二條 傳輸系統(tǒng)傳輸?shù)碾娮庸幕蚱渌牧喜坏蒙婕皣?guó)家秘密,不得與工作無(wú)關(guān)。

  第三條 通過(guò)傳輸系統(tǒng)傳輸?shù)碾娮游募c紙質(zhì)文件具有同等效力,傳輸系統(tǒng)內(nèi)行文規(guī)則應(yīng)與紙質(zhì)文件的行文規(guī)則相同。對(duì)電子文件的收發(fā)、簽批、分辦、歸檔等均應(yīng)當(dāng)參照紙質(zhì)文件管理規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 傳輸系統(tǒng)實(shí)施商用密碼保護(hù),各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行商用密碼管理相關(guān)規(guī)定,確保電子文件和密碼設(shè)備的安全。

  第二章 系統(tǒng)的使用管理

  第五條 保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)傳輸系統(tǒng)的使用管理,各單位負(fù)責(zé)本單位傳輸系統(tǒng)的日常使用管理。

  第六條 各單位應(yīng)配備政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)細(xì)致、紀(jì)律和保密觀念強(qiáng)的人員擔(dān)任傳輸系統(tǒng)使用人員,負(fù)責(zé)電子文件的使用管理工作。傳輸系統(tǒng)使用人員實(shí)行AB制。

  第七條 傳輸系統(tǒng)使用人員要及時(shí)接收電子文件。在工作日應(yīng)每?jī)尚r(shí)瀏覽一次系統(tǒng),確保一般件4小時(shí)內(nèi)接收,特急件2小時(shí)內(nèi)接收,臨時(shí)通知接收的特急件在1小時(shí)內(nèi)接收。

  第八條 傳輸系統(tǒng)使用人員對(duì)接收的電子文件應(yīng)該按規(guī)定份數(shù)打印、裝訂,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

  第九條 各單位傳輸系統(tǒng)使用人員姓名、聯(lián)系電話(huà)等基本信息發(fā)生變更時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在系統(tǒng)通訊錄中更新。

  第十條 電子公章應(yīng)當(dāng)參照實(shí)體公章嚴(yán)格管理。

  第十一條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)原則上不得使用報(bào)送信息和報(bào)送報(bào)表功能重復(fù)采集保監(jiān)會(huì)監(jiān)管信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋的信息和數(shù)據(jù)。

  第三章 安全和保密措施

  第十二條 保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)保監(jiān)會(huì)內(nèi)網(wǎng)和監(jiān)管網(wǎng)的安全運(yùn)行,各保監(jiān)局負(fù)責(zé)本局內(nèi)網(wǎng)安全運(yùn)行,確保本局內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他外部網(wǎng)絡(luò)完全物理隔離。

  第十三條 各保險(xiǎn)公司總公司負(fù)責(zé)本公司辦公內(nèi)網(wǎng)安全運(yùn)行,在本公司辦公內(nèi)網(wǎng)與監(jiān)管網(wǎng)連接出口部署必要的安全設(shè)備。各保險(xiǎn)公司總公司負(fù)責(zé)本公司各交換終端的網(wǎng)絡(luò)安全接入,配置安全訪問(wèn)策略,對(duì)各交換終端建立實(shí)時(shí)監(jiān)控和審計(jì)機(jī)制。

  第十四條 各單位須配置專(zhuān)用的臺(tái)式計(jì)算機(jī)設(shè)備作為交換終端,嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁交換終端訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)及除本單位辦公內(nèi)網(wǎng)以外的其他外部網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)禁在其它計(jì)算機(jī)設(shè)備上訪問(wèn)傳輸系統(tǒng)。

  第十五條 嚴(yán)禁在交換終端上使用及存放與工作無(wú)關(guān)的軟件與音頻視頻等。

  第十六條 交換終端應(yīng)安裝殺毒軟件和各類(lèi)安全補(bǔ)丁,保持病毒庫(kù)及時(shí)更新。定期進(jìn)行安全檢測(cè),查殺各類(lèi)病毒和木馬類(lèi)非法程序。

  第十七條 交換終端應(yīng)設(shè)定8位以上開(kāi)機(jī)密碼,并做到每三個(gè)月變更一次。

  第十八條 交換終端須連接一臺(tái)實(shí)體彩色打印機(jī),并及時(shí)更換打印耗材,確保公文打印效果。

  第十九條 傳輸系統(tǒng)使用人員要嚴(yán)守秘密,不得向無(wú)關(guān)人員透露系統(tǒng)登錄、公章使用及客戶(hù)端加密機(jī)密碼,嚴(yán)禁空發(fā)或空打公章。

  第二十條 傳輸系統(tǒng)使用人員應(yīng)嚴(yán)格保管客戶(hù)端加密機(jī),使用后入柜妥善保存,變更使用人員時(shí)應(yīng)登記備查。

  第二十一條 傳輸系統(tǒng)使用人員應(yīng)按照文件發(fā)送范圍發(fā)送電子文件,不得隨意擴(kuò)大電子文件發(fā)送范圍。對(duì)印有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志和印章的作廢文件要及時(shí)收回銷(xiāo)毀,在注明原因后刪除此電子文件文本。

  第四章 系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)

   第二十二條 新申請(qǐng)加入傳輸系統(tǒng)的保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《保監(jiān)會(huì)電子文件傳輸系統(tǒng)使用單位申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1),由本單位加蓋公章后,總公司傳真至保監(jiān)會(huì)辦公廳,省級(jí)分公司傳真至當(dāng)?shù)乇1O(jiān)局辦公室。經(jīng)審核同意后,由管理員添加使用單位,發(fā)放客戶(hù)端加密機(jī)?蛻(hù)端加密機(jī)購(gòu)置費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)(申請(qǐng)流程見(jiàn)附件2)。 
  第二十三條 各單位重新購(gòu)買(mǎi)客戶(hù)端加密機(jī)的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《保監(jiān)會(huì)電子文件傳輸系統(tǒng)客戶(hù)端加密機(jī)維護(hù)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件3),加蓋本單位公章后,傳真至保監(jiān)會(huì)辦公廳,經(jīng)審核同意后,由管理員制作新的客戶(hù)端加密機(jī),加密機(jī)購(gòu)置費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)(申請(qǐng)流程見(jiàn)附件4)。

  各單位重置客戶(hù)端加密機(jī)密碼、保修期(一年)內(nèi)客戶(hù)端加密機(jī)自然損壞、重置系統(tǒng)登錄密碼的,應(yīng)填寫(xiě)《電子文件傳輸系統(tǒng)客戶(hù)端加密機(jī)維護(hù)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件3),加蓋本單位公章后,傳真至保監(jiān)會(huì)辦公廳,經(jīng)審核同意后,由管理員完成對(duì)應(yīng)操作(申請(qǐng)流程見(jiàn)附件4)。

  第二十四條 各單位丟失客戶(hù)端加密機(jī)或者遺忘客戶(hù)端加密機(jī)密碼而引起的相關(guān)后果由使用單位自行承擔(dān)。

  第二十五條 保監(jiān)會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)系統(tǒng)使用單位的審批和管理,統(tǒng)計(jì)信息部負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常運(yùn)行和技術(shù)維護(hù)。

  第二十六條 如因特殊原因?qū)е孪到y(tǒng)未能正常運(yùn)行超過(guò)48小時(shí),保監(jiān)會(huì)將采取紙質(zhì)文件發(fā)送方式,直到系統(tǒng)恢復(fù)正常。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第二十七條 保監(jiān)會(huì)辦公廳與統(tǒng)計(jì)信息部對(duì)各單位電子文件傳輸系統(tǒng)使用情況和安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)制度完善、管理嚴(yán)格的使用單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng);對(duì)違反使用規(guī)定造成嚴(yán)重后果的使用單位和個(gè)人責(zé)令限期整改,并由所在單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

  第六章 附 則

  第二十八條 本辦法由保監(jiān)會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

  附件:1.保監(jiān)會(huì)電子文件傳輸系統(tǒng)使用單位申請(qǐng)表

  2.新成立公司使用系統(tǒng)的申請(qǐng)流程

  3.保監(jiān)會(huì)電子文件傳輸系統(tǒng)客戶(hù)端加密機(jī)維護(hù)申請(qǐng)表

  4.客戶(hù)端加密機(jī)維護(hù)申請(qǐng)流程

 
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