(1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過)
第一章 總則
第一條 為保證公正、及時地仲裁經(jīng)濟糾紛,保護當事人的合法權益,保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,制定本法。
第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛,可以仲裁。
第三條 下列糾紛不能仲裁:
(一)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
。ǘ┮婪☉斢尚姓䴔C關處理的行政爭議。
第四條 當事人采用仲裁方式解決糾紛,應當雙方自愿,達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。
第五條 當事人達成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理,但仲裁協(xié)議無效的除外。
第六條 仲裁委員會應當由當事人協(xié)議選定。
仲裁不實行級別管轄和地域管轄。
第七條 仲裁應當根據(jù)事實,符合法律規(guī)定,公平合理地解決糾紛。
第八條 仲裁依法獨立進行,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
第九條 仲裁實行一裁終局的制度。裁決作出后,當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。
裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的,當事人就該糾紛可以根據(jù)雙方重新達到的仲裁協(xié)議申請仲裁,也可以向人民法院起訴。
第二章 仲裁委員會和仲裁協(xié)會
第十條 仲裁委員會可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設立,也可以根據(jù)需要在其他設區(qū)的市設立,不按行政區(qū)劃層層設立。
仲裁委員會由前款規(guī)定的市的人民政府組織有關部門和商會統(tǒng)一組建。
設立仲裁委員會,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記。
第十一條 仲裁委員會應當具備下列條件:
。ㄒ唬┯凶约旱拿Q、住所和章程;
。ǘ┯斜匾呢敭a(chǎn);
。ㄈ┯性撐瘑T會的組成人員;
。ㄋ模┯衅溉蔚闹俨脝T。
仲裁委員會的章程應當依照本法制定。
第十二條 仲裁委員會由主任一人、副主任二至四人和委員七至十一人組成。
仲裁委員會的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家和有實際工作經(jīng)驗的人員擔任。仲裁委員會的組成人員中,法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家不得少于三分之二。
第十三條 仲裁委員會應當從公道正派的人員中聘任仲裁員。
仲裁員應當符合下列條件之一:
(一)從事仲裁工作滿八年的;
(二)從事律師工作滿八年的;
。ㄈ┰螌徟袉T滿八年的;
。ㄋ模⿵氖路裳芯、教學工作并具有高級職稱的;
。ㄎ澹┚哂蟹芍R、從事經(jīng)濟貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的。
仲裁委員會按照不同專業(yè)設仲裁員名冊。
第十四條 仲裁委員會獨立于行政機關,與行政機關沒有隸屬關系。仲裁委員會之間也沒有隸屬關系。
第十五條 中國仲裁協(xié)會是社會團體法人。仲裁委員會是中國仲裁協(xié)會的會員。中國仲裁協(xié)會的章程由全國會員大會制定。
中國仲裁協(xié)會是仲裁委員會的自律性組織,根據(jù)章程對仲裁委員會及其組成人員、仲裁員的違紀行為進行監(jiān)督。
中國仲裁協(xié)會依照本法和民事訴訟法的有關規(guī)定制定仲裁規(guī)則。
第三章 仲裁協(xié)議
第十六條 仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。
仲裁協(xié)議應當具有下列內(nèi)容:
(一)請求仲裁的意思表示;
(二)仲裁事項;
(三)選定的仲裁委員會。
第十七條 有下列情形之一的,仲裁協(xié)議無效:
。ㄒ唬┘s定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍的;
。ǘo民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議;
。ㄈ┮环讲扇∶{迫手段,迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。
第十八條 仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的,當事人可以補充協(xié)議;達不成補充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。
第十九條 仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。
仲裁庭有權確認合同的效力。
第二十條 當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。
當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應當在仲裁庭首次開庭前提出。
第四章 仲裁程序
第一節(jié) 申請和受理
第二十一條 當事人申請仲裁應當符合下列條件:
(一)有仲裁協(xié)議;
。ǘ┯芯唧w的仲裁請求和事實、理由;
。ㄈ⿲儆谥俨梦瘑T會的受理范圍。
第二十二條 當事人申請仲裁,應當向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。
第二十三條 仲裁申請書應當載明下列事項:
(一)當事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;
。ㄈ┳C據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第二十四條 仲裁委員會收到仲裁申請書之日起五日內(nèi),認為符合受理條件的,應當受理,并通知當事人;認為不符合受理條件的,應當書面通知當事人不予受理,并說明理由。
第二十五條 仲裁委員會受理仲裁申請后,應當在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人,并將仲裁申請書副本和仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。
被申請人收到仲裁申請書副本后,應當在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后,應當在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。
第二十六條 當事人達成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應當駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應當繼續(xù)審理。
第二十七條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁仲裁請求,有權提出反請求。
第二十八條 一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全。
當事人申請財產(chǎn)保全的,仲裁委員會應當將當事人的申請依照民事訴訟法的有關規(guī)定提交人民法院。
申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
第二十九條 當事人、法定代理人可以委托律師和其他代理人進行仲裁活動。
委托律師和其他代理人進行仲裁活動的,應當向仲裁委員會提交授權委托書。
第二節(jié) 仲裁庭的組成
第三十條 仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的,設首席仲裁員。
第三十一條 當事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。
當事人約定由一名仲裁員成立仲裁庭的,應當由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。
第三十二條 當事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由仲裁委員會主任指定。
第三十三條 仲裁庭組成后,仲裁委員會應當將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。
第三十四條 仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當事人也有權提出回避申請:
。ㄒ唬┦潜景府斒氯嘶蛘弋斒氯恕⒋砣说慕H屬;
(二)與本案有利害關系;
(三)與本案當事人、代理人有其他關系,可能影響公正仲裁的;
。ㄋ模┧阶詴姰斒氯恕⒋砣,或者接受當事人、代理人的請客送禮的。
第三十五條 當事人提出回避申請,應當說明理由,在首次開庭前提出;乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的,可以在最后一次開庭終結前提出。
第三十六條 仲裁員是否回避,由仲裁委員會主任決定;仲裁委員會主任擔任仲裁員時,由仲裁委員會集體決定。
第三十七條 仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責的,應當依照本法規(guī)定重新選定或者指定仲裁員。
因回避而重新選定或者指定仲裁員后,當事人可以請求已進行的仲裁程序重新進行,是否準許,由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行決定已進行的仲裁程序是否重新進行。
第三十八條 仲裁員有本法第三十四條第四項規(guī)定的情形,情節(jié)嚴重的,或者有本法第五十八條第六項規(guī)定的情形的,應當依法承擔法律責任,仲裁委員會應當將其除名。
第三節(jié) 開庭和裁決
第三十九條 仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。
第四十條 仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的,可以公開進行,但涉及國家秘密的除外。
第四十一條 仲裁委員會應當在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將開庭日期通知雙方當事人。當事人有正當理由的,可以在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)請求延期開庭。是否延期,由仲裁庭決定。
第四十二條 申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。
被申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第四十三條 當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
仲裁庭認為有必要收集的證據(jù),可以自行收集。
第四十四條 仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定部門鑒定,也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。
根據(jù)當事人的請求或者仲裁庭的要求,鑒定部門應當派鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。
第四十五條 證據(jù)應當在開庭時出示,當事人可以質(zhì)證。
第四十六條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當事人可以申請證據(jù)保全。當事人申請證據(jù)保全的,仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。
第四十七條 當事人在仲裁過程中有權進行辯論。辯論終結時,首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢當事人的最后意見。
第四十八條 仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄。當事人和其他仲裁參與人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權申請補正。如果不予補正,應當記錄該申請。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。
第四十九條 當事人申請仲裁后,可以自行和解。達成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請。
第五十條 當事人達成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。
第五十一條 仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應當調(diào)解。調(diào)解不成的,應當及時作出裁決。
調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。
第五十二條 調(diào)解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人。
調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,即發(fā)生法律效力。
在調(diào)解書簽收前當事人反悔的,仲裁庭應當及時作出裁決。
第五十三條 裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。
第五十四條 裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、仲裁費用的負擔和裁決日期。當事人協(xié)議不愿寫明爭議事實和裁決理由的,可以不寫。裁決書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第五十五條 仲裁庭仲裁糾紛時,其中一部分事實已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
第五十六條 對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項,仲裁庭應當補正;當事人自收到裁決書之日起三十日內(nèi),可以請求仲裁庭補正。
第五十七條 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
第五章 申請撤銷裁決
第五十八條 當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:
。ㄒ唬]有仲裁協(xié)議的;
。ǘ┎脹Q的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的;
(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
。ㄎ澹⿲Ψ疆斒氯穗[瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
。┲俨脝T在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的,應當裁定撤銷。
人民法院認定該裁決違背社會公共利益的,應當裁定撤銷。
第五十九條 當事人申請撤銷裁決的,應當自收到裁決書之日起六個月內(nèi)提出。
第六十條 人民法院應當在受理撤銷裁決申請之日起兩個月內(nèi)作出撤銷裁決或者駁回申請的裁定。
第六十一條 人民法院受理撤銷裁決的申請后,認為可以由仲裁庭重新仲裁的,通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁,并裁定中止撤銷程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的,人民法院應當裁定恢復撤銷程序。
第六章 執(zhí)行
第六十二條 當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的,另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應當執(zhí)行。
第六十三條 被申請人提出證據(jù)證明裁決有民事訴訟法第二百一十七條第二款規(guī)定的情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實,裁定不予執(zhí)行。
第六十四條 一方當事人申請執(zhí)行裁決,另一方當事人申請撤銷裁決的,人民法院應當裁定中止執(zhí)行。
人民法院裁定撤銷裁決的,應當裁定終結執(zhí)行。撤銷裁決的申請被裁定駁回的,人民法院應當裁定恢復執(zhí)行。
第七章 涉外仲裁的特別規(guī)定
第六十五條 涉外經(jīng)濟貿(mào)易、運輸和海事中發(fā)生的糾紛的仲裁,適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的,適用本法其他有關規(guī)定。
第六十六條 涉外仲裁委員會可以由中國國際商會組織設立。
涉外仲裁委員會由主任一人、副主任若干人和委員若干人組成。
涉外仲裁委員會的主任、副主任和委員可以由中國國際商會聘任。
第六十七條 涉外仲裁委員會可以從具有法律、經(jīng)濟貿(mào)易、科學技術等專門知識的外籍人士中聘任仲裁員。
第六十八條 涉外仲裁的當事人申請證據(jù)保全的,涉外仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的中級人民法院。
第六十九條 涉外仲裁的仲裁庭可以將開庭情況記入筆錄,或者作出筆錄要點,筆錄要點可以由當事人和其他仲裁參與人簽字或者蓋章。
第七十條 當事人提出證據(jù)證明涉外仲裁裁決有民事訴訟法第二百六十條第一款規(guī)定的情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實,裁定撤銷。
第七十一條 被申請人提出證據(jù)證明涉外仲裁裁決有民事訴訟法第二百六十條第一款規(guī)定的情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實,裁定不予執(zhí)行。
第七十二條 涉外仲裁委員會作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決,當事人請求執(zhí)行的,如果被執(zhí)行人或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領域內(nèi),應當由當事人直接向有管轄權的外國法院申請承認和執(zhí)行。
第七十三條 涉外仲裁規(guī)則可以由中國國際商會依照本法和民事訴訟法的有關規(guī)定制定。
第八章 附則
第七十四條 法律對仲裁時效有規(guī)定的,適用該規(guī)定,法律對仲裁時效沒有規(guī)定的,適用訴訟時效的規(guī)定。
第七十五條 中國仲裁協(xié)會制定仲裁規(guī)則前,仲裁委員會依照本法和民事訴訟法的有關規(guī)定可以制定仲裁暫行規(guī)則。
第七十六條 當事人應當按照規(guī)定交納仲裁費用。
收取仲裁費用的辦法,應當報物價管理部門核準。
第七十七條 勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁,另行規(guī)定。
第七十八條 本法施行前制定的有關仲裁的規(guī)定與本法的規(guī)定相抵觸的,以本法為準。
第七十九條 本法施行前在直轄市、省、自治區(qū)人民政府所在地的市和其他設區(qū)的市設立的仲裁機構,應當依照本法的有關規(guī)定重新組建;未重新組建的,自本法施行之日起屆滿一年時終止。
本法施行前設立的不符合本法規(guī)定的其他仲裁機構,自本法施行之日起終止。
第八十條 本法自1995年9月1日起施行。
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