各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，各保監(jiān)局，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)：
為進(jìn)一步深化機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)監(jiān)管制度，加強(qiáng)車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理，規(guī)范車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)又快又好地發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率監(jiān)管，嚴(yán)格限制向下浮動(dòng)上限
（一）各公司應(yīng)科學(xué)合理調(diào)整車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品基準(zhǔn)費(fèi)率。自2006年6月1日起，各公司通過(guò)無(wú)賠款優(yōu)待、隨人因素、隨車(chē)因素等方式給予投保人的所有優(yōu)惠總和不得超過(guò)車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品基準(zhǔn)費(fèi)率的30％。
（二）對(duì)現(xiàn)行使用的車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整的保險(xiǎn)公司，應(yīng)在2006年4月1日前向保監(jiān)會(huì)進(jìn)行申報(bào)。重新申報(bào)的車(chē)險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率總體水平原則上不得低于調(diào)整前的水平。
（三）各公司應(yīng)審慎進(jìn)行車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率的調(diào)整。2006年4月1日后，除特殊情況外，各保險(xiǎn)總公司要對(duì)車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率（包括手續(xù)費(fèi)、傭金支付比例）重新進(jìn)行調(diào)整的，間隔期應(yīng)不短于半年。
（四）不調(diào)整車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品基準(zhǔn)費(fèi)率的保險(xiǎn)公司，要將原有的各項(xiàng)費(fèi)率因子向下浮動(dòng)上限由50％調(diào)整為30％。調(diào)整后應(yīng)報(bào)告保監(jiān)會(huì)備案。
二、嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品手續(xù)費(fèi)（傭金）標(biāo)準(zhǔn)明示報(bào)告制度，并據(jù)實(shí)列支
（一）各公司應(yīng)在2006年4月1日前向保監(jiān)會(huì)報(bào)備的車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品精算報(bào)告中，根據(jù)實(shí)際情況真實(shí)填報(bào)手續(xù)費(fèi)（傭金）支付比例。
（二）各公司向監(jiān)管部門(mén)報(bào)備的手續(xù)費(fèi)（傭金）支付標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格遵循，不得突破。保險(xiǎn)公司支付給保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人代理人（營(yíng)銷(xiāo)員）的總體手續(xù)費(fèi)（傭金）水平與每份車(chē)險(xiǎn)保單的手續(xù)費(fèi)（傭金）水平均不得超過(guò)報(bào)備的手續(xù)費(fèi)（傭金）標(biāo)準(zhǔn)。
（三）各公司應(yīng)檢查、調(diào)整現(xiàn)行的車(chē)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，保證在新的車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率運(yùn)行時(shí)能夠?qū)⑹掷m(xù)費(fèi)（傭金）分解到每份車(chē)險(xiǎn)保單。
三、各保險(xiǎn)公司要提高合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，加強(qiáng)車(chē)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部控制
（一）各保險(xiǎn)公司要根據(jù)手續(xù)費(fèi)（傭金）實(shí)際支付金額，全額在“手續(xù)費(fèi)支出”科目中據(jù)實(shí)列支。手續(xù)費(fèi)（傭金）只能支付給具有合法資格的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)與個(gè)人代理人（營(yíng)銷(xiāo)員），支付給保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)（傭金）必須取得對(duì)方開(kāi)具的“保險(xiǎn)中介服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票”。
（二）各保險(xiǎn)公司不得以向被保險(xiǎn)人贈(zèng)送其他保險(xiǎn)產(chǎn)品的方式變相降低車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率。
（三）各保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格規(guī)范車(chē)險(xiǎn)的退保、退費(fèi)批改操作。涉及退保、退費(fèi)的批改，必須經(jīng)過(guò)投保人的書(shū)面申請(qǐng)，并取得投保人及其委托人的身份證復(fù)印件與簽章后，保險(xiǎn)公司才可進(jìn)行辦理。保險(xiǎn)公司不得以退費(fèi)、退保等形式支付手續(xù)費(fèi)。
（四）各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)的管理控制。對(duì)應(yīng)收保費(fèi)應(yīng)建立帳齡分析制度，嚴(yán)格催收管理，不得以應(yīng)收保費(fèi)掛帳等的形式支付手續(xù)費(fèi)。
（五）各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)對(duì)保費(fèi)收入真實(shí)性的管理，嚴(yán)禁以撕?jiǎn)�、埋單、坐扣保費(fèi)、鴛鴦單等形式進(jìn)行帳外經(jīng)營(yíng)套取資金。
（六）各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)車(chē)險(xiǎn)理賠管理。各公司不得在賠款支出項(xiàng)目中列支與理賠無(wú)關(guān)的費(fèi)用，嚴(yán)禁以編造假賠案或虛增賠案損失等形式套取資金，堵塞各種“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。
（七）各保險(xiǎn)公司應(yīng)建立核保、核賠關(guān)鍵崗位責(zé)任追究制度。對(duì)于濫用費(fèi)率因子打折、利用賠款套取資金等擾亂市場(chǎng)行為而沒(méi)有發(fā)揮管理職責(zé)的關(guān)鍵崗位人員，保險(xiǎn)公司應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、各地保監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度，促進(jìn)車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展
（一）各保監(jiān)局要加大對(duì)車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查的力度。依法加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司執(zhí)行車(chē)險(xiǎn)條款費(fèi)率情況、列支手續(xù)費(fèi)的科目與標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性等管理經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。對(duì)保險(xiǎn)公司在大型車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)招標(biāo)過(guò)程中以各種不正當(dāng)手段違規(guī)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（二）各保監(jiān)局對(duì)在車(chē)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違規(guī)的公司及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)堅(jiān)決進(jìn)行查處。對(duì)車(chē)險(xiǎn)虧損嚴(yán)重的公司給予高度關(guān)注。
（三）各保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)《關(guān)于改革機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2002〕87號(hào)）、《關(guān)于車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整權(quán)限等有關(guān)問(wèn)題的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2004〕6號(hào)）要求，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
各保險(xiǎn)公司、各保監(jiān)局應(yīng)高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)監(jiān)管工作，完善各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)部署與宣傳，正面引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的反應(yīng)，防范市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)。對(duì)遇到的新情況、新問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)保監(jiān)會(huì)。
二○○六年三月二日
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