第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“保監(jiān)會(huì)”）政務(wù)信息工作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息工作的科學(xué)化和規(guī)范化，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳政務(wù)信息工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合保險(xiǎn)監(jiān)管和保險(xiǎn)業(yè)工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 保監(jiān)會(huì)政務(wù)信息工作是保險(xiǎn)監(jiān)管部門收集和掌握保險(xiǎn)業(yè)重要情況，向黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)反映行業(yè)動(dòng)態(tài)、監(jiān)管工作以及政策性意見建議的重要渠道；是監(jiān)管部門了解市場(chǎng)一線情況和主體訴求，服務(wù)監(jiān)管科學(xué)決策的重要方式；是保險(xiǎn)業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況，促進(jìn)共同發(fā)展的重要平臺(tái)。保監(jiān)會(huì)政務(wù)信息通過辦公廳政務(wù)信息渠道收集和發(fā)送。
第三條 做好政務(wù)信息工作是保險(xiǎn)監(jiān)管部門、保險(xiǎn)社團(tuán)組織以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱各單位）的重要職責(zé)。各單位應(yīng)落實(shí)工作責(zé)任，建立工作制度，健全信息渠道，確保政務(wù)信息工作持續(xù)有效開展，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)收集和報(bào)送信息。
第四條 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱保監(jiān)會(huì)）辦公廳是政務(wù)信息工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)保監(jiān)會(huì)政務(wù)信息工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第二章 政務(wù)信息工作主體
第五條 保監(jiān)會(huì)政務(wù)信息工作的主體是保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門、各保監(jiān)局、保監(jiān)會(huì)會(huì)管單位以及各保險(xiǎn)社團(tuán)組織、各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
辦公廳可根據(jù)工作需要，選取部分保監(jiān)分局、區(qū)域性保險(xiǎn)社團(tuán)組織、保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)等作為信息直報(bào)點(diǎn)，以減少中間環(huán)節(jié)，及時(shí)反映基層情況和意見建議。
第六條 各單位應(yīng)確定政務(wù)信息工作部門，負(fù)責(zé)組織開展本單位政務(wù)信息工作。政務(wù)信息工作部門的職責(zé)是：
�。ㄒ唬┲贫üぷ髦贫龋晟乒ぷ鳈C(jī)制；
（二）建立工作網(wǎng)絡(luò)，全面采集并向保監(jiān)會(huì)辦公廳報(bào)送信息；
�。ㄈ┲贫ㄐ畔�(bào)送計(jì)劃和重點(diǎn)，定期組織信息會(huì)商，對(duì)本單位報(bào)送信息進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、修改、把關(guān)；
�。ㄋ模⿲�(duì)信息報(bào)送及采用情況進(jìn)行反饋、匯總和通報(bào)；
�。ㄎ澹┡c保監(jiān)會(huì)辦公廳建立溝通聯(lián)系機(jī)制等。
第七條 各單位應(yīng)建立業(yè)務(wù)部門和政務(wù)信息工作部門共同參與、通力合作的信息采集報(bào)送機(jī)制，推動(dòng)信息與業(yè)務(wù)工作同部署、同開展，形成信息來源于工作、服務(wù)于工作的格局。
第八條 各單位應(yīng)指定1至2名人員擔(dān)任信息工作聯(lián)絡(luò)員（簡(jiǎn)稱信息員），具體負(fù)責(zé)本單位的信息采集、綜合、分析和上報(bào)工作。
信息員要保持相對(duì)穩(wěn)定，確保信息渠道聯(lián)絡(luò)暢通。信息員變動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)保監(jiān)會(huì)辦公廳備案。
第九條 信息員應(yīng)具備的基本條件是：
（一）熱愛信息工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；
�。ǘ┦煜�(guó)家政策尤其是保險(xiǎn)、金融、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的大政方針和本單位各項(xiàng)工作開展情況；
�。ㄈ┚哂休^高的理論文字水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；
（四）善于把握大局，有較強(qiáng)的政治敏感性和鑒別力,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、捕捉、反映各類重要信息。
第十條 各單位要為信息員提供查閱文件、列席會(huì)議、了解領(lǐng)導(dǎo)批示指示、調(diào)研學(xué)習(xí)等方面的機(jī)會(huì)和條件，確保信息員順利開展工作。
第十一條 各單位應(yīng)根據(jù)需要不定期舉辦政務(wù)信息寫作培訓(xùn)，提高信息撰寫及編輯人員的理論水平和實(shí)際工作能力。
保監(jiān)會(huì)辦公廳適時(shí)組織針對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)和全行業(yè)的政務(wù)信息工作培訓(xùn)，提升政務(wù)信息工作整體水平。
第三章 政務(wù)信息報(bào)送
第十二條 各單位政務(wù)信息報(bào)送的主要內(nèi)容是：
�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院政策方針和保監(jiān)會(huì)工作部署的情況，保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)治理、服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變和改善民生方面的做法及經(jīng)驗(yàn)；
�。ǘh中央、國(guó)務(wù)院及各部委、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的重要批示指示，相關(guān)政府部門對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施的重要政策措施；
（三）各單位重點(diǎn)工作開展情況，工作新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措及其成效，工作中遇到的困難、問題和政策建議；
�。ㄋ模┍ｋU(xiǎn)業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題；保險(xiǎn)市場(chǎng)變化情況和趨勢(shì)性、苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性問題；
�。ㄎ澹┥鐣�(huì)重大突發(fā)事件保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)情況，保險(xiǎn)業(yè)重大突發(fā)事件，涉及保險(xiǎn)業(yè)的敏感問題、重大輿情、群體性事件等；
（六）宏觀政策、法律環(huán)境對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的影響，國(guó)際金融保險(xiǎn)市場(chǎng)和監(jiān)管動(dòng)態(tài)，保險(xiǎn)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告、專題研究報(bào)告等；
�。ㄆ撸⿲＜覍W(xué)者、保險(xiǎn)消費(fèi)者以及社會(huì)公眾的意見建議；
�。ò耍┍１O(jiān)會(huì)辦公廳布置的信息收集或調(diào)研任務(wù)。
第十三條 各單位報(bào)送的政務(wù)信息要做到事實(shí)確鑿、主題鮮明、格式規(guī)范、言簡(jiǎn)意賅、文字通順、專業(yè)術(shù)語準(zhǔn)確。
信息內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：
�。ㄒ唬�(zhǔn)確：信息涉及到的主體、時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)、數(shù)據(jù)、概念等必須真實(shí)可靠；
�。ǘ┤妫簭亩鄠�(cè)面、多角度采集信息，做到點(diǎn)面結(jié)合、喜憂結(jié)合，辯證反映事物全貌，防止以偏概全；
�。ㄈ┻m用：緊密圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求，結(jié)合各單位自身工作重點(diǎn)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地報(bào)送信息，做到適用對(duì)路；
�。ㄋ模┥钊耄阂高^表面現(xiàn)象，揭示事物的本質(zhì)和深層次問題，努力做到有情況、有分析、有預(yù)測(cè)、有建議。
第十四條 政務(wù)信息報(bào)送的時(shí)限要求：
�。ㄒ唬h中央、國(guó)務(wù)院和各部委、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的重要批示指示，應(yīng)在獲知后的2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送；
（二）黨中央、國(guó)務(wù)院和保監(jiān)會(huì)出臺(tái)的重要決策部署，內(nèi)容與本單位有關(guān)的，應(yīng)及時(shí)收集報(bào)送貫徹落實(shí)情況，并在一個(gè)時(shí)期后報(bào)送階段性進(jìn)展；
（三）重大突發(fā)事件、敏感輿情事件應(yīng)按照保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息；
�。ㄋ模┬侣劙l(fā)布的內(nèi)容如需報(bào)送政務(wù)信息的，一般應(yīng)在對(duì)外發(fā)布之前報(bào)送。
第十五條 保監(jiān)會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)組織向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送重要的政務(wù)信息。
各單位應(yīng)與辦公廳密切協(xié)作，共同做好向黨中央、國(guó)務(wù)院的政務(wù)信息報(bào)送工作，積極反映本領(lǐng)域、本單位的工作情況和市場(chǎng)狀況，保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展中面臨的困難和問題，提出有關(guān)政策建議。
第十六條 政務(wù)信息報(bào)送前，須經(jīng)本單位政務(wù)信息工作部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，重要信息應(yīng)送主要負(fù)責(zé)人審簽。對(duì)重要的突發(fā)性事件，在無法向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示的情況下可直接報(bào)送，但要在事后補(bǔ)辦簽批手續(xù)。
第十七條 政務(wù)信息應(yīng)通過保監(jiān)會(huì)辦公廳指定的方式報(bào)送。各單位的內(nèi)部信息刊物，不能作為向保監(jiān)會(huì)報(bào)送政務(wù)信息的載體。
第十八條 各單位應(yīng)加強(qiáng)涉密信息管理，對(duì)有密級(jí)的政務(wù)信息按照保密管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)送和處理。
第四章 政務(wù)信息刊發(fā)
第十九條 政務(wù)信息刊發(fā)要在稿件篩選、內(nèi)容核實(shí)、文字加工、送審印發(fā)、核稿校對(duì)等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保工作質(zhì)量和信息安全。
第二十條 政務(wù)信息刊發(fā)的載體是保監(jiān)會(huì)辦公廳的政務(wù)信息刊物，具體包括：保監(jiān)會(huì)專報(bào)信息、保監(jiān)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)、保監(jiān)會(huì)值班信息、送閱信息、參閱件、保險(xiǎn)監(jiān)管參考、值班要情、保監(jiān)會(huì)輿情專報(bào)等。
保監(jiān)會(huì)辦公廳可根據(jù)需要，對(duì)政務(wù)信息刊物的名稱種類、發(fā)送范圍及方式、采用分?jǐn)?shù)等進(jìn)行調(diào)整。
第二十一條 保監(jiān)會(huì)辦公廳應(yīng)及時(shí)收集已刊發(fā)信息的領(lǐng)導(dǎo)批示，并進(jìn)行登記和反饋報(bào)送單位。
第二十二條 已刊發(fā)信息的原件、簽批件應(yīng)按照檔案管理有關(guān)要求進(jìn)行保管和歸檔。
第二十三條 保監(jiān)會(huì)辦公廳可根據(jù)信息反映的問題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)工作需求，適時(shí)組織開展信息調(diào)研。
信息調(diào)研采取實(shí)地調(diào)研、委托調(diào)研以及信息約稿等多種形式。相關(guān)單位對(duì)辦公廳開展的信息調(diào)研任務(wù)應(yīng)積極配合完成。
第二十四條 保監(jiān)會(huì)辦公廳定期通報(bào)政務(wù)信息刊發(fā)和采用情況，對(duì)近期信息報(bào)送工作重點(diǎn)進(jìn)行提示。
第二十五條 保監(jiān)會(huì)辦公廳根據(jù)政務(wù)信息報(bào)送及采用情況，對(duì)優(yōu)秀單位、個(gè)人及優(yōu)秀信息進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
各單位可結(jié)合實(shí)際對(duì)優(yōu)秀單位及個(gè)人給予鼓勵(lì)。
第五章 附 則
第二十六條 本辦法所稱各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，是指各保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)控股公司、保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司以及保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)等。
本辦法所稱各保險(xiǎn)社團(tuán)組織，是指全國(guó)性保險(xiǎn)社團(tuán)組織。
第二十七條 本辦法由保監(jiān)會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2005年1月1日起施行的《保險(xiǎn)政務(wù)信息工作管理辦法》（保監(jiān)發(fā)〔2004〕151號(hào)）同時(shí)廢止。 |
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