保監(jiān)發(fā)〔2009〕130號
各保監(jiān)局，各保險專業(yè)中介機構：
根據(jù)中國保監(jiān)會主席令2009年第5號、第6號、第7號，《保險專業(yè)代理機構監(jiān)管規(guī)定》、《保險經(jīng)紀機構監(jiān)管規(guī)定》、《保險公估機構監(jiān)管規(guī)定》（以下簡稱《三個規(guī)定》）已于2009年10月1日正式頒布施行。為進一步貫徹執(zhí)行《三個規(guī)定》，現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、經(jīng)營區(qū)域為省、自治區(qū)、直轄市的保險專業(yè)代理機構（以下簡稱區(qū)域性代理機構）的設立審批，由所在地保監(jiān)局受理并審批；經(jīng)營區(qū)域不限于注冊地所在省、自治區(qū)、直轄市的保險專業(yè)代理機構（以下簡稱全國性代理機構）的設立審批，參照保險經(jīng)紀機構的審批程序進行，由申請地保監(jiān)局受理并進行初審，由中國保監(jiān)會審批。
二、區(qū)域性保險代理機構申請變更為全國性保險代理機構、保險專業(yè)代理機構申請轉制為保險經(jīng)紀機構的，依照新設機構的程序進行審批。其中，申請前注冊資本已達到擬設機構要求的，驗資報告可由該機構提交上一年度審計報告替代；申請前注冊資本未達到擬設機構最低注冊資本要求的，應提供增資的驗資報告及上一年度的審計報告。
三、跨區(qū)域各專業(yè)代理機構申請合并為全國性代理機構的，應提交下列材料一式兩份：
�。ㄒ唬┤珖源頇C構設立申請材料；
�。ǘ┖喜⒅亟M的方案及相關材料；
�。ㄈ﹨⑴c合并各公司的《經(jīng)營保險代理業(yè)務許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件以及機構情況說明。
合并申請由擬設法人機構所在地保監(jiān)局受理并進行初審，保監(jiān)局受理申請后應致函相關保監(jiān)局了解參與合并各公司的經(jīng)營情況，并對合并方案的可行性進行評價，向中國保監(jiān)會報送初審意見，由中國保監(jiān)會審批。
申請機構取得中國保監(jiān)會批準后，可持批復到各保監(jiān)局更換相關許可證。
四、保險專業(yè)代理機構、保險經(jīng)紀機構申請解散的，由注冊地所在保監(jiān)局受理并審批，申請機構取得保監(jiān)局批準后，方可組織清算、辦理工商注銷手續(xù)。保監(jiān)局應及時將審批結果報送保監(jiān)會，由中國保監(jiān)會統(tǒng)一公告注銷許可證。
五、2009年10月1日前批準設立的保險專業(yè)中介機構許可證繼續(xù)有效，其中不完全具備《三個規(guī)定》條件的機構，應當采取積極措施達到新要求。注冊資本達不到《三個規(guī)定》要求的機構許可證有效期屆滿申請延續(xù)的，其許可證有效期可延續(xù)到2012年10月1日，2012年10月1日仍達不到《三個規(guī)定》要求的，中國保監(jiān)會不再延續(xù)其許可證有效期。
六、保險專業(yè)中介機構減少注冊資本的，減資后的注冊資本不得低于《三個規(guī)定》的最低要求。
保險專業(yè)中介機構繳存的保證金超過注冊資本5%的部分，可以申請動用。
保險專業(yè)中介機構變更5%以上股權的股東，或者5%以上股權結構變更的，應當依照《三個規(guī)定》要求報告。
七、申請人申請行政許可的，應當依照《行政許可法》及《中國保監(jiān)會行政許可事項實施規(guī)程》的要求和程序進行，相關申請表格由中國保監(jiān)會制定（見附件）。
八、各保監(jiān)局應通過組織現(xiàn)場驗收、對擬任高管進行考察談話等形式，加強對行政許可申請材料真實性和完整性的審查，切實把好準入關，對于不如實填報或者提供虛假材料的機構和個人，要在系統(tǒng)內予以通報，并依法給予處罰。
九、各保監(jiān)局要增強依法行政意識，嚴格按照《行政許可法》及《三個規(guī)定》的要求，依法行政，提高依法監(jiān)管的能力和水平。不得自行設立行政許可條件，不得無故不予受理，不得擅自拖延行政許可的時限。
十、外資保險專業(yè)中介機構適用《三個規(guī)定》的具體辦法由中國保監(jiān)會另行通知。
附件：
1、保險專業(yè)代理機構相關申請表格
2、保險經(jīng)紀機構相關申請表格
3、保險公估機構相關申請表格
中國保險監(jiān)督管理委員會
二○○九年十二月二十三日 |
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