上海市聯(lián)合律師事務(wù)所—貝政明
�。保霸拢玻度�，在上海舉辦的環(huán)球嘉年華秋季版進(jìn)行到了最后一天。下午５時(shí)左右，一位游客在乘坐“老鼠也瘋狂”游樂(lè)機(jī)時(shí)，不小心將自己的假發(fā)掉在了軌道內(nèi)的地面上。她下了游樂(lè)機(jī)后，要求工作人員進(jìn)入軌道將她的假發(fā)套撿出來(lái)。這時(shí)，游樂(lè)機(jī)并沒(méi)有停下，在嘉年華打工的上海師范大學(xué)大一學(xué)生陳軼耀爬上了軌道，還沒(méi)有等他撿起假發(fā)套，從背后飛速駛來(lái)的游樂(lè)車將他一撞，整個(gè)人就飛了出去。他的頭撞在了鐵欄桿上直冒血，陳軼耀當(dāng)場(chǎng)暈了過(guò)去，被急送到近在咫尺的東方醫(yī)院搶救，經(jīng)查：肝臟右葉嚴(yán)重挫裂傷，右耳有可能致殘的撕裂傷，醫(yī)院開(kāi)出了病危通知書(shū)。
由于嘉年華方面在醫(yī)療費(fèi)用上沒(méi)有及時(shí)到位，家屬聲稱要通過(guò)法律途徑予以解決。此后雖然環(huán)球嘉年華方面送來(lái)了４萬(wàn)元治療費(fèi)用，但對(duì)賠償問(wèn)題卻仍避而不談。１１月初，陳軼耀躺在病床上正式簽下委托書(shū)，委托律師就賠償問(wèn)題與環(huán)球嘉年華方面進(jìn)行交涉。
隨著一些中心城市以會(huì)展業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以帶動(dòng)旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，以及其他一些如環(huán)球嘉年華、哈爾濱冰雕展等等這種短期項(xiàng)目，需要臨時(shí)雇傭大批的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者，而這些受雇者在工作中發(fā)生意外，其權(quán)益該如何保護(hù)？比如發(fā)生像陳軼耀這種情況該如何處理？這需要整個(gè)社會(huì)加以關(guān)注。大量短期用工的存在，如果不在工傷方面加以規(guī)范，其引發(fā)的問(wèn)題就可能需要社會(huì)來(lái)消化。
從陳軼耀受雇的情況看，他是在讀大學(xué)生，因而不是正規(guī)就業(yè)，但畢竟是在從事有收入的工作，是在為環(huán)球嘉年華打工并與之簽定了合同。從法律的觀點(diǎn)來(lái)看：在受雇中發(fā)生的傷害，其醫(yī)療費(fèi)用自然應(yīng)由雇傭方承擔(dān)，如果最后認(rèn)定陳軼耀傷殘，環(huán)球嘉年華方面還應(yīng)承擔(dān)其傷殘的相關(guān)費(fèi)用。由于是短期項(xiàng)目，臨時(shí)雇傭，因此這些受雇人員無(wú)法得到社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的保障，又難以列入地方統(tǒng)籌保險(xiǎn)之中，而商業(yè)保險(xiǎn)中的雇主責(zé)任保險(xiǎn)卻為這種用工形式提供了一個(gè)選擇。但是據(jù)稱，環(huán)球嘉年華方面曾為陳軼耀等員工投保了意外傷害險(xiǎn)。其實(shí)從國(guó)內(nèi)勞動(dòng)保障的角度講，環(huán)球嘉年華為員工投保首選應(yīng)當(dāng)是雇主責(zé)任險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)與雇主責(zé)任保險(xiǎn)是不同的險(xiǎn)種，其保障的范圍和法律后果也有明顯的區(qū)別：
一、意外傷害險(xiǎn)與雇主責(zé)任險(xiǎn)保障的范圍不同，從地域上講，意外傷害險(xiǎn)保障的范圍大；但從保障的內(nèi)容上來(lái)講，雇主責(zé)任險(xiǎn)不僅包括員工在雇傭時(shí)因雇傭所受到的意外傷害，還包括員工在雇傭期間得的職業(yè)病。
二、員工在雇傭中受傷，保險(xiǎn)公司按意外傷害保單賠付了保險(xiǎn)金后，并不能當(dāng)然免除雇傭者需要支付受傷員工的醫(yī)療費(fèi)和賠償金，正在擬議中的保險(xiǎn)法司法解釋已經(jīng)表達(dá)了這種觀點(diǎn)，在司法實(shí)踐中也有類似的判決。而雇主責(zé)任險(xiǎn)恰恰是能夠轉(zhuǎn)移受雇者在雇傭中受到傷害或有職業(yè)病時(shí)雇主應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用和賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。即雇主在賠付給受雇者后可以依照雇住責(zé)任保險(xiǎn)條款的規(guī)定向保險(xiǎn)公司索賠。
由此筆者認(rèn)為，在新興行業(yè)蓬勃發(fā)展、短期雇傭大量存在的情況下，雇主責(zé)任險(xiǎn)在保障受雇者的利益和轉(zhuǎn)移雇傭者的風(fēng)險(xiǎn)方面是可以大行其道的，而雇主責(zé)任險(xiǎn)與其他一些險(xiǎn)種比如意外傷害險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)的區(qū)別，尤其是法律上的區(qū)別，是保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)展業(yè)時(shí)應(yīng)予充分提示的。
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