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保險(xiǎn)基金是否可投資于證券市場(chǎng)
[作者:    時(shí)間:2005-1-9 8:14:33]

                      ○ 袁建華

   眾所周知,現(xiàn)代保險(xiǎn)的重要特征表現(xiàn)為承保業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)兩種并舉的形式。如何有效地將保險(xiǎn)基金進(jìn)行投資一直成為各國(guó)保險(xiǎn)主管部門的十分關(guān)注的問(wèn)題。保險(xiǎn)基金投資的主要原因有兩點(diǎn):第一點(diǎn)是隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,保險(xiǎn)公司傳統(tǒng)的承保業(yè)務(wù)不能適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)和快速發(fā)展的要求;第二點(diǎn)是保險(xiǎn)公司積聚的保險(xiǎn)基金越來(lái)越多,迫切需要尋找投資的渠道,以增加基金的收益,以彌補(bǔ)承保業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的虧損局面,F(xiàn)代保險(xiǎn)公司不再是以往單純的賠償和給付部門,而是既對(duì)出險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人進(jìn)行賠償、給付,同時(shí)又具備融資的功能,它具有金融機(jī)構(gòu)的職能,我們可以說(shuō),現(xiàn)代保險(xiǎn)公司是一個(gè)綜合性保險(xiǎn)金融企業(yè)。
    保險(xiǎn)公司將數(shù)額巨大的一部分保險(xiǎn)基金拿出來(lái)進(jìn)行投資,這樣就有可能使保險(xiǎn)基金增值,這是完全可能的。由于保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)是一種負(fù)債經(jīng)營(yíng),在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于自然災(zāi)害的發(fā)生和意外事故的出現(xiàn)有其不確定性,同時(shí),保險(xiǎn)費(fèi)的收取與賠償和給付,在時(shí)間和數(shù)量上存在一定的差異,這種時(shí)間差和數(shù)量差使保險(xiǎn)公司一部分資金變?yōu)殚e置資金,成為保險(xiǎn)投資資金的來(lái)源,特別是壽險(xiǎn)公司尤其如此,因?yàn)閴垭U(xiǎn)公司持有的保險(xiǎn)基金閑置時(shí)間較長(zhǎng),資金數(shù)額巨大?梢哉f(shuō)壽險(xiǎn)公司在資本市場(chǎng)上是一個(gè)重要的資金供應(yīng)者。
    隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,歐洲許多大的公司相繼進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)甚至跨國(guó)界和合并、兼并,進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng),使全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)進(jìn)一步加快。在這種情況下,保險(xiǎn)也隨之出現(xiàn)全球化的趨勢(shì),保險(xiǎn)公司在經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,如果不將保險(xiǎn)基金用于多方面的投資,就很難維持保險(xiǎn)公司的生存與發(fā)展。從國(guó)外保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,由于保險(xiǎn)的范圍越來(lái)越廣泛,承保責(zé)任不斷擴(kuò)大,從而導(dǎo)致保險(xiǎn)公司承保業(yè)務(wù)所得利潤(rùn)越來(lái)越少,有時(shí)承保業(yè)務(wù)出現(xiàn)虧損,因此,需要進(jìn)行有效的投資以彌補(bǔ)承保業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的虧損,以保障保險(xiǎn)公司的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。例如,在美國(guó),從1967年至1986年近20年時(shí)間里,保險(xiǎn)業(yè)只有5個(gè)年度承保業(yè)務(wù)出現(xiàn)0.1%--2.83%的盈余,其它15年都出現(xiàn)承保業(yè)務(wù)1.13%--8.83%的虧損,而1979年以來(lái),每年的保險(xiǎn)投資收益率為兩位數(shù)?梢(jiàn),西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)保險(xiǎn)基金的投資情有獨(dú)衷。
    據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),90年代的英國(guó),保險(xiǎn)業(yè)各項(xiàng)投資占資產(chǎn)總額的比重是:壽險(xiǎn)公司投資于有價(jià)證券占72.3%,不動(dòng)產(chǎn)為17.4%,貸款占5.5%,銀行存款或信托存款僅占4.8%;非壽險(xiǎn)公司投資于有價(jià)證券占79.3%,不動(dòng)產(chǎn)為8.5%,貸款占3.1%,銀行存款或信托存款占9.1%。90年代的美國(guó),壽險(xiǎn)公司保險(xiǎn)基金的投資比例是:投資于債券占44.3%(包括政府和機(jī)構(gòu)債券,國(guó)內(nèi)市政債券,外國(guó)政府債券,公司債券),抵押放款占26.2%(包括農(nóng)場(chǎng)、住宅、商業(yè)和其它的放款),股票占9.1%(包括優(yōu)先股和普通股),不動(dòng)產(chǎn)占3.5%,保險(xiǎn)貸款占9.3%,現(xiàn)金和其它占7.6%。我們?cè)倏纯慈毡,日本的壽險(xiǎn)公司:證券投資占32.7%,貸款占56.8%,不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)占6.0%,現(xiàn)金和存款占2.8%,其它項(xiàng)目占1.7%;日本的財(cái)險(xiǎn)公司:證券投資占40.6%,貸款占21.1%,不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)占6.5%,現(xiàn)金存款占16.7%,其它項(xiàng)目占15.1%。由此可見(jiàn),在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,保險(xiǎn)投資已成為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中不可缺少的重要組成部分。
相比之下,我國(guó)的保險(xiǎn)起步較晚,保險(xiǎn)基金投資受諸多客觀條件的制約,不能和發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行比較,保險(xiǎn)公司的投資只限于幾種形式:1989年,中國(guó)人民銀行把保險(xiǎn)公司的投資方向定為:流動(dòng)資金貸款、企業(yè)技術(shù)改造貸款、購(gòu)買金融債券和銀行同業(yè)拆借。1995年10月1日頒布的《保險(xiǎn)法》104條對(duì)保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用作了規(guī)定:“保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用,限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它資金運(yùn)用形式。”
    筆者認(rèn)為,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)的保險(xiǎn)也會(huì)發(fā)展壯大起來(lái)。除繼續(xù)擴(kuò)大承保業(yè)務(wù)之外,還應(yīng)積極地開(kāi)展保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù),這也是我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的天賜良機(jī)。此外,隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深入、證券市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范與完善,這些都為保險(xiǎn)基金投資創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從國(guó)外的實(shí)踐證明,證券投資符合保險(xiǎn)投資原則,所以它成為國(guó)外保險(xiǎn)公司的主要投資項(xiàng)目,我國(guó)保險(xiǎn)基金投資今后發(fā)展的方向,也可以向證券市場(chǎng)發(fā)展。

              (此論文發(fā)表在(中國(guó)保險(xiǎn)報(bào))第524期)

 
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