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這起雇主責(zé)任案能否賠償

[作者：　　　時間：2003-11-11 16:31:27]

某建筑公司將全部員工投保了雇主責(zé)任險，其中包括員工A 和員工B。不久，該公司與員工A簽訂了一份承包協(xié)議，由A承包該公司下屬的采石廠，并同意由員工B擔(dān)任該廠采石爆破工。雙方在協(xié)議中約定，如B從事爆破工作時造成人身傷亡，由員工A承擔(dān)一切賠償責(zé)任，與公司無關(guān)。在保險有效期內(nèi)，員工B不幸從事爆破作業(yè)時意外身亡。雖然有免責(zé)協(xié)議在先，但該公司考慮其家屬生活困難，況且已將員工B在保險公司投保了雇主責(zé)任險，遂承諾給予B家屬部分經(jīng)濟補償。同時向保險公司提出索賠。

雇主責(zé)任險是以雇主即被保險人對其所雇傭員工在從事保險合同列明的被保險人的業(yè)務(wù)工作時發(fā)生意外所致疾病、傷亡而應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的一種責(zé)任保險。就雇主責(zé)任險而言，雇主承擔(dān)責(zé)任的前提主要是：
1、雇主和雇員有無事實上的雇傭勞動關(guān)系；
2、雇員從事的業(yè)務(wù)工作是否與保單列明的工作范圍一致；
3、雇主依法是否應(yīng)承擔(dān)對雇員的賠償責(zé)任。責(zé)任保險的標(biāo)的是損害賠償責(zé)任，只有在雇主對其雇員所受損害負(fù)有責(zé)任的情況下，保險人才對雇主投保的雇主責(zé)任負(fù)責(zé)賠償。若被保險人即雇主不負(fù)賠償責(zé)任，則保險人也無需賠償。

從本案可以看出，員工B是該公司的雇員，與該公司存在著雇傭勞動關(guān)系，那么在保險合同有效成立的條件下，確定保險人是否需要賠償?shù)年P(guān)鍵問題主要有：

第一，員工B在員工A承包的采石廠從事的采石爆破工作是否屬于保險合同上載明承保的業(yè)務(wù)工作范圍。一般有兩種可能：
1、雇主責(zé)任險保險合同中載明的員工B的業(yè)務(wù)范圍不包括采石爆破，其采石爆破行為不在保險人承保的范圍內(nèi)。在這種情況下，保險人不負(fù)賠償責(zé)任。
2、保險合同中載明的員工B的業(yè)務(wù)范圍包括采石爆破。在員工A承包后，員工A仍然從事采石爆破工作。
在上述第二種情況下，才涉及保險人是否需要賠償?shù)牡诙䝼€關(guān)鍵問題，即

第二，該公司與員工A簽訂的有關(guān)在采石過程中，員工B的人身傷亡由A負(fù)責(zé)的協(xié)議是否有效。
對此，法律上沒有專門的規(guī)定。但在《勞動部關(guān)于企業(yè)內(nèi)部個人承包中保險待遇問題的復(fù)函》中提到，“企業(yè)與職工個人簽訂承包合同，是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的一種方式。企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，并未改變企業(yè)和職工的勞動關(guān)系，也未改變承包者的職工身份，因此企業(yè)應(yīng)按照國家現(xiàn)行政策保障職工的社會保險權(quán)益。企業(yè)單位在‘承包合同’中將傷殘亡風(fēng)險推給職工個人，這種作法不符合我國憲法和職工社會保險的政策規(guī)定�！辈⒄J(rèn)為,企業(yè)與職工所簽訂的經(jīng)營承包合同中的關(guān)于“傷殘亡由個人負(fù)責(zé)”的條款不具有合法性，有“生死合同”性質(zhì)。企業(yè)與職工所簽訂的經(jīng)營承包合同，不能是“生死合同”，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營承包合同必須符合憲法的規(guī)定和勞動保險政策的規(guī)定。
根據(jù)上述復(fù)函的規(guī)定和宗旨，該公司與員工A的此種協(xié)議，有生死合同之嫌，其有效性令人懷疑。因此，在就此問題發(fā)生爭議時，該公司不容易根據(jù)該協(xié)議取得免責(zé)。

第三、公司是否應(yīng)對員工B所受的損害負(fù)責(zé)。
根據(jù)上述復(fù)函的規(guī)定和《勞動部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工因承包在外勞動過程中發(fā)生傷亡問題的復(fù)函》規(guī)定，企業(yè)與企業(yè)職工或企業(yè)內(nèi)部科室簽訂承包合同，是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的一種方式，并未改變企業(yè)與職工的勞動關(guān)系。因此職工在生產(chǎn)過程中、發(fā)生傷亡事故，企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《勞動保險條例》等文件的規(guī)定，進行報告、調(diào)查、統(tǒng)計和處理。既然職工還是在為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利益，而企業(yè)承受這種利益，職工據(jù)此得到報酬，那么企業(yè)仍須對職工的業(yè)務(wù)工作進行監(jiān)督和管理。如果企業(yè)疏于監(jiān)督管理或者沒有進行其他的保護，應(yīng)對其員工因此遭受的損害負(fù)責(zé)。
本案中，盡管員工B在員工A承包的采石廠工作，該采石廠仍為該公司所有，員工B仍在為該公司的利益而工作，因此該公司對于員工B 所遭受的損害應(yīng)負(fù)有疏于管理與監(jiān)督的責(zé)任的。在此損害屬于保險人承保的范圍情況下，保險人應(yīng)該給予賠償。

第四、是否適用雇主責(zé)任險中被保險人對其承包商雇傭的員工的除外責(zé)任。
雇主責(zé)任險的構(gòu)成是以雇主和員工之間有直接勞動關(guān)系為條件。企業(yè)內(nèi)部承包只是企業(yè)經(jīng)營管理的一種方式，并未改變企業(yè)與職工的勞動關(guān)系。而對外承包合同的承包商與發(fā)包商是平等的主體關(guān)系，不存在勞動關(guān)系。此外，《合同法》中對于建筑工程承包合同，要求承包商必須是具有從事勘察、設(shè)計和施工資格的法人。所以，公司內(nèi)部以包代管與對外承包還是有所不同的。
因此，該除外責(zé)任的范圍應(yīng)是，被保險人對對外承包商的雇員和內(nèi)部承包人所雇傭的非本公司雇員的其他人員不負(fù)賠償責(zé)任。

感謝鐘誠律師指點

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