李 清 (中國(guó)人民保險(xiǎn)公司福建省分公司營(yíng)業(yè)管理部)
摘要:追償工作是貨運(yùn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),尤其是在貨運(yùn)險(xiǎn)的費(fèi)率逐年下降、承保利潤(rùn)的空間越來(lái)越小的業(yè)務(wù)環(huán)境下,要保證貨運(yùn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益,追償已成為一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又重要的工作。本文將結(jié)合本人多年從事貨運(yùn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的工作體會(huì),談?wù)勛鳛楹I媳kU(xiǎn)人在代位追償中應(yīng)遵循的一些基本原則和在具體實(shí)踐中應(yīng)注意把握的工作技巧。 關(guān)鍵詞:海上保險(xiǎn) 貨物運(yùn)輸 代位追償 基本原則
根據(jù)我國(guó)《海商法》、《保險(xiǎn)法》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同條例》和《經(jīng)濟(jì)合同法》,海上保險(xiǎn)人賠償了被保險(xiǎn)人的海事?lián)p失后,若貨損貨差為第三方責(zé)任(主要指承運(yùn)人管船管貨過(guò)失)所致,即可依法取得代位求償權(quán),向第三責(zé)任方追償。世界各國(guó)的海上保險(xiǎn)合同立法和海上保險(xiǎn)條款亦有類似規(guī)定。海上保險(xiǎn)追償存在大量復(fù)雜的因素,只有善于運(yùn)用法律,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)查勘、定損,快速全面地調(diào)查收集證據(jù),委托經(jīng)驗(yàn)豐富的律師提前介入,周密考慮案件的各種因素和執(zhí)行的效果,果斷采取財(cái)產(chǎn)保全等相應(yīng)的法律措施,才能取得了良好的效果。
首先,應(yīng)注意選擇起訴地點(diǎn)和訴訟適用的法律。由于各國(guó)立法不統(tǒng)一而造成法律制度存在差異,而船舶營(yíng)運(yùn)有時(shí)具有國(guó)際流動(dòng)性的,這就產(chǎn)生了擇地訴訟的重要性,因?yàn)閾竦卦V訟是建立海上保險(xiǎn)追償管轄權(quán)的一種手段。擇地訴訟時(shí)應(yīng)著重考慮以下因素:船東責(zé)任限制制度、各國(guó)法律關(guān)于扣船的規(guī)定、船舶的營(yíng)運(yùn)航線以及律師的能力、經(jīng)驗(yàn)和聲譽(yù)等。就我國(guó)海上保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō),應(yīng)根據(jù)海上保險(xiǎn)合同和有關(guān)單證的內(nèi)容,盡量選擇在與我國(guó)關(guān)系較佳的國(guó)家和地區(qū)起訴,同時(shí)選擇有利追償?shù)姆。海上保險(xiǎn)人應(yīng)事先研究對(duì)追償有管轄權(quán)的國(guó)家在法律上的差別,來(lái)選擇訴訟地點(diǎn),再選擇有利于訴訟的適用法律。 我司幾年前在海洋貨物運(yùn)輸一切險(xiǎn)項(xiàng)下承保了福日公司從韓國(guó)釜山進(jìn)口的一批彩管,該批貨物分別裝于12個(gè)40英尺貨柜,全程提單承運(yùn)人為韓國(guó)DONGNAMA船務(wù)公司。但只有5個(gè)貨柜運(yùn)抵福州,另外7個(gè)貨柜在香港通過(guò)駁船“達(dá)有8號(hào)”轉(zhuǎn)船時(shí)被盜,損失57萬(wàn)美元,我司根據(jù)保單條款予以賠付后取得代位求償權(quán)。顯然,造成損失的直接責(zé)任方為“達(dá)有8號(hào)”駁船,而作為全程提單鑒發(fā)人的承運(yùn)人為韓國(guó)DONGNAMA船務(wù)公司,要對(duì)提單合法持有人負(fù)交貨不到之賠償責(zé)任。但是,當(dāng)我們開(kāi)始追償?shù)臅r(shí)候,首先遇到的問(wèn)題便是對(duì)承運(yùn)人訴訟管轄權(quán)的規(guī)避和選擇。 根據(jù)提單背面條款,有管轄權(quán)的法院是韓國(guó)(裝船港)和中國(guó)(目的港),顯然,在韓國(guó)起訴對(duì)我方較不利,而在廈門海事法院起訴也也無(wú)法實(shí)現(xiàn)控制承運(yùn)人的財(cái)產(chǎn),而香港是案涉事故發(fā)生地,經(jīng)再三考慮,我司認(rèn)為對(duì)承運(yùn)人之訴在香港提起訴訟較為合適,于是我們尋求在香港扣船取得擔(dān)保并起訴船東,但難題是:若提起對(duì)物訴訟程序,可以避免管轄權(quán)問(wèn)題,但對(duì)物訴訟扣船的前提之一,必須直接證明該承運(yùn)人是肇事船舶的船東或承租人或控制、占有者,可本案造成貨損的是駁船而非海船,DONGNAMA公司不可能是“達(dá)有8號(hào)”的承租人或控制、占有者,因此對(duì)物訴訟扣船行不通。若提起對(duì)人訴訟程序,則面臨香港法院是否有管轄權(quán)的問(wèn)題,香港法院一般尊重提單管轄權(quán)條款。因而被告很可能隨后申請(qǐng)中止訴訟。最后,經(jīng)我司委托的香港律師與承運(yùn)人的律師談判,要求承運(yùn)人提供擔(dān)保,否則將扣其船舶,以此來(lái)取得香港法院的管轄權(quán)。迫使承運(yùn)人通過(guò)其船東互保協(xié)會(huì)提供了全額57萬(wàn)美元的擔(dān)保,并同時(shí)同意將此案交由香港高等法院受理,從而使本案取得了對(duì)我方較為有利的香港管轄。至于對(duì)駁船的船東之訴,因侵權(quán)者是香港法人,不存在管轄權(quán)問(wèn)題。至此,司法管轄權(quán)難關(guān)終于得以突破。最后此案考慮到責(zé)任限制及其它法律問(wèn)題,最終與船東達(dá)成賠償我方23.3萬(wàn)美元的和解方案結(jié)案,達(dá)到了我方預(yù)期的目的。
第二,在開(kāi)始追償?shù)臅r(shí)候,若追償對(duì)象明確,應(yīng)及時(shí)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全和訴前財(cái)產(chǎn)保全措施。海上保險(xiǎn)人追償?shù)哪康氖谦@得第三人的賠償。為防止第三人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)而使判決不能執(zhí)行,在必要時(shí)保險(xiǎn)人可以向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全或訴前保全。具體措施常是船舶扣押,扣留第三人的其他財(cái)產(chǎn),或要求第三人對(duì)索賠提供足夠的擔(dān)保。這一點(diǎn),我們通過(guò)向“金福輪”船東追償并最終拍賣該船取得追償款的過(guò)程中,對(duì)此有著深刻的體會(huì)。 2001年1月,我司承保的福州東亞貿(mào)易有限公司10400噸豆粕、玉米,經(jīng)由海南金洋船務(wù)有限公司“金!碧(hào)貨輪承運(yùn),自大連港運(yùn)至福州馬尾港!敖鸶]啞痹谛旭傊良磳⒌竭_(dá)馬尾港的閩江口水道時(shí),因避讓左側(cè)航道的出港船舶,船長(zhǎng)冒險(xiǎn)從右側(cè)航道一沉船的南北兩個(gè)浮標(biāo)之間穿過(guò),導(dǎo)致船底觸碰沉船,該輪第三貨艙中部左舷被撞開(kāi)一個(gè)長(zhǎng)1.5米、寬0.3米左右的豁口,造成承保的3號(hào)艙內(nèi)散裝豆柏大部分被水浸濕受損,受損額約230萬(wàn)元。 我司接到客戶報(bào)案后立即趕往現(xiàn)場(chǎng),研究處理方案。鑒于此案的重要性,我司確定了“理賠和追償同時(shí)進(jìn)行”的原則。首先聯(lián)系船檢、商檢進(jìn)行檢驗(yàn),再到港監(jiān)部門調(diào)查取證。考慮到本案貨損嚴(yán)重,而事故后“金福”輪船東一直不出面,船員工資被長(zhǎng)期拖欠,我司律師立即向船籍港?诤J戮至私,發(fā)現(xiàn)該船為單船公司,債務(wù)沉重,為了保護(hù)我司的利益,我們立即以被保險(xiǎn)人的名義向廈門海事法院申請(qǐng)船舶扣押,于2001年1月17日將“金!陛喛垩河诟V莞。 2月12日我們以被保險(xiǎn)人福州東亞貿(mào)易有限公司提起訴訟,請(qǐng)求判令賠償貨損及費(fèi)用248萬(wàn)元。由于船東不提供擔(dān)保也不露面,船舶破損后必須進(jìn)行修理及需有船員看船,我們又申請(qǐng)法院對(duì)船舶進(jìn)行拍賣并申請(qǐng)債權(quán)登記等!敖鸶!陛喗(jīng)法院拍賣得870萬(wàn)元,并裁定準(zhǔn)許我方的債權(quán)登記申請(qǐng)。經(jīng)法院開(kāi)庭審理,判決海南金洋船務(wù)公司和廣州粵航貨運(yùn)公司連帶賠償我方247.7萬(wàn)元人民幣及法院費(fèi)用3.7萬(wàn)元。 至此,本案的追償取得較為理想的結(jié)果,一方面,追償訴訟勝訴;另一方面,由于及時(shí)采取保全措施,執(zhí)行工作亦能得到落實(shí)。歸納起來(lái)有兩點(diǎn)值得借鑒。首先,由于事故發(fā)生到保險(xiǎn)理賠有很長(zhǎng)的過(guò)程,而鑒于船東沒(méi)有其他資產(chǎn),債務(wù)沉重,有可能在船舶離港之后逃逸或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),在判斷必須賠償后,積極動(dòng)員被保險(xiǎn)人先以其自己的名義及時(shí)扣船、起訴,在理賠后再代位求償,在時(shí)間上保證了以后的追償程序的順利進(jìn)行。其次,扣押船舶的目的,是迫使船東提供擔(dān)保以使將來(lái)確定的債權(quán)可以實(shí)現(xiàn)。由于船東不露面,又不支付船員工資和修理費(fèi)用,長(zhǎng)期扣押必須由我方申請(qǐng)人墊付大量的看船費(fèi)用,因此只能申請(qǐng)法院拍賣船舶以保障我司的利益。
第三,海上保險(xiǎn)人還應(yīng)注意賠償責(zé)任限制的問(wèn)題。我國(guó)《海商法》第206條規(guī)定海事一方依照規(guī)定可以限制賠償責(zé)任的,向海事責(zé)任方進(jìn)行代位追償?shù)暮I媳kU(xiǎn)人,也同樣受相同的賠償責(zé)任限制。因此,向第三方責(zé)任人進(jìn)行代位追償時(shí)必須注意這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題結(jié)合下面的這個(gè)案例來(lái)看,將會(huì)看到在海事訴訟中靈活運(yùn)用法律,正確理解和運(yùn)用責(zé)任限制規(guī)定,將會(huì)給我們?cè)谧穬數(shù)男Ч矫鎺?lái)重大的利益。 2002年3月30日,我司承保的4000多噸廢鋼從日本到福州港,承運(yùn)船舶“金航”輪在閩江口外與5000噸級(jí)的“宏和18”油輪發(fā)生碰撞,導(dǎo)致“金航”輪及船上貨物沉沒(méi)。我司一方面對(duì)沉沒(méi)貨物進(jìn)行積極的打撈,盡量減少損失,一方面及時(shí)扣押“宏和18”輪,要求提供擔(dān)保。由于進(jìn)口貨物系提單運(yùn)輸,承運(yùn)人的駕駛過(guò)失可以免責(zé),因此,我們只能按照碰撞責(zé)任比例向?qū)Ψ酱瑬|進(jìn)行追償。根據(jù)商檢報(bào)告我方損失為320萬(wàn)元(含打撈費(fèi)126萬(wàn)元),按照海事局調(diào)查兩船各負(fù)50%責(zé)任的比例,我們只能向“宏和18”輪追償160萬(wàn)元。 但是,“宏和18”輪考慮自己的損失(約180萬(wàn)元)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“金航”輪船東和貨方的損失,向法院申請(qǐng)了海事賠償責(zé)任限制,并根據(jù)交通部對(duì)沿海航行船舶的責(zé)任限制可為海商法標(biāo)準(zhǔn)一半的規(guī)定,將限額定為300多萬(wàn)元;而“金航”輪船東的索賠就達(dá)到1833萬(wàn)元。在此情況下,我方律師積極尋找法律依據(jù),讓“金航”輪首先按照海商法的標(biāo)準(zhǔn)也申請(qǐng)責(zé)任限制,然后根據(jù)交通部若干年前針對(duì)一起船舶碰撞案給廈門海事法院的答復(fù)函,向法院提出對(duì)“宏和18”輪的責(zé)任限額提出異議,指出根據(jù)海商法和交通部的解釋,當(dāng)海事一方按海商法的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)責(zé)任限制,另一方也必須同樣適用海商法的標(biāo)準(zhǔn),因此“宏和18”的責(zé)任限制基金不能按照交通部300總噸以下及沿海航行船舶的責(zé)任限制規(guī)定減半,而應(yīng)當(dāng)完全按照海商法計(jì)算即650萬(wàn)元。最后在我們的多方努力下,與船東達(dá)成了一攬子解決協(xié)議,我方可得賠償約130萬(wàn)元,最有效地保護(hù)了我司的利益。 從這個(gè)案子來(lái)看,我們抓住了有關(guān)責(zé)任限制問(wèn)題的幾個(gè)關(guān)鍵因素。首先,船舶碰撞事故船東通常有權(quán)申請(qǐng)責(zé)任限制,且限制的數(shù)額國(guó)內(nèi)沿海航行船舶可以按照海商法的規(guī)定減一半。由于“金航”輪船東的損失比我方大得多,達(dá)1800多萬(wàn),當(dāng)我方損失與“金航”輪損失一起要對(duì)方船分?jǐn)倳r(shí),只能按照比例分配,因此對(duì)方基金的數(shù)額大小是關(guān)鍵。其次,雖然要求對(duì)方基金按照海商法而不是交通部規(guī)定計(jì)算,在法律上不是很明確,在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有先例,但我方找到一定的依據(jù),同時(shí)抓住對(duì)方船東因船舶長(zhǎng)期扣押損失巨大而急于放船的心理,通過(guò)談判在庭外達(dá)成一攬子解決的協(xié)議,即避免了法律的困擾,也達(dá)到了我們多得到賠償?shù)哪康摹?/P>
第四,收集充分的證據(jù)材料是保證追償成功的重要環(huán)節(jié)。貨損追償訴訟涉及的證據(jù)主要包括兩方面,一是船方航行過(guò)失方面,二是貨損事實(shí)方面。對(duì)于船方航行過(guò)失方面的舉證,由于海運(yùn)法律和法規(guī)是采取推定過(guò)失,即只要貨方能證據(jù)貨損發(fā)生于承運(yùn)人掌管期間,則推定承運(yùn)人存在過(guò)失,貨方的舉證義務(wù)已完成,船方必須舉證其存在免責(zé)事項(xiàng),否則,其過(guò)失將成立。因此,追償訴訟重點(diǎn)主要放在貨損事實(shí)的舉證方面,這方面的舉證責(zé)任完全在于貨方,舉證應(yīng)非常全面,包括貨物的完好價(jià)值、數(shù)量和品質(zhì),貨損后的殘損價(jià)值、數(shù)量和貶值率,殘損貨物的處理過(guò)程和有關(guān)費(fèi)用的各項(xiàng)構(gòu)成。證據(jù)的收集應(yīng)細(xì)致而全面,不僅需要原件材料,也需要證明各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求與船方責(zé)任的因果關(guān)系。因此收集充分的證據(jù)材料,是追償工作中的一項(xiàng)重要工作,馬虎不得。
第五,海事律師的選擇。海事律師是基于與當(dāng)事人合同關(guān)系而參加海事訴訟。海事案件專業(yè)性較強(qiáng),法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,如果海上保險(xiǎn)人對(duì)第三人提起訴訟,在訴前要委托精通法律,諳熟訴訟的律師,才能保證訴前調(diào)查的及時(shí)性,單證審查判斷的準(zhǔn)確性,引用法律條文的正確性,從而取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
第六,注意海上訴訟追償?shù)脑V訟時(shí)效。國(guó)際及各國(guó)有關(guān)海商立法都規(guī)定了海事請(qǐng)求權(quán)的時(shí)數(shù)。我國(guó)《海商法》第十三章專章規(guī)定了海事訴訟時(shí)效。時(shí)效在民法理論中是指一定事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過(guò)一定時(shí)期之后即發(fā)生一定的法律后果。海事訴訟時(shí)效是指海事請(qǐng)求權(quán)人在法律或合同規(guī)定的訴訟期間內(nèi),通過(guò)民事訴訟程序,請(qǐng)求海事法院保護(hù)其海事請(qǐng)求權(quán)。我國(guó)《海商法》規(guī)定的時(shí)效期間為一年的海上貨物運(yùn)輸合同、海上拖航合同、共同海損分?jǐn)、多式?lián)運(yùn)合同、船舶碰撞的追償請(qǐng)求權(quán)等。國(guó)際上一些第三方責(zé)任人往往利用時(shí)效而免除其賠償責(zé)任。如果第三方責(zé)任人對(duì)保險(xiǎn)人在時(shí)效期限間提出的索賠不予理會(huì)或故意拖延,則海上保險(xiǎn)人應(yīng)提起海事訴訟。
總之,通過(guò)海上保險(xiǎn)訴訟,分清了責(zé)任,使責(zé)任方加強(qiáng)海運(yùn)管理,降低海損事故,有利海運(yùn)業(yè)的順利發(fā)展。而對(duì)于海上保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō),追償做好了才可以保證貨運(yùn)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。因此,在我們貨運(yùn)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)管理工作中,做好追償工作始終是我們的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。2001年福州人保貨運(yùn)險(xiǎn)到位追償款165萬(wàn),占貨運(yùn)險(xiǎn)全年業(yè)務(wù)利潤(rùn)的1/4,若抵扣賠款,可降低賠付率5個(gè)百分點(diǎn)。今年,我們到位的追償款預(yù)計(jì)將達(dá)到近400萬(wàn),效益將更加明顯。我們將繼續(xù)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握核心問(wèn)題,將追償工作做得更細(xì)更好。 |