原標(biāo)題：保險(xiǎn)上“兩會(huì)”| 3月10日關(guān)鍵詞：涉臺(tái)保險(xiǎn)、大灣區(qū)保險(xiǎn)、異地展業(yè)等六大議案提案建言

　　來源：金融街15號(hào)

　　“十四五”開局之年，全國(guó)人大代表的建議與全國(guó)政協(xié)委員的提案成為兩會(huì)重頭戲之一。

　　在這些建議提案中，都有哪些關(guān)乎社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生的保險(xiǎn)建議呢？保媒聯(lián)盟小編將梳理更多的媒體報(bào)道，提煉出當(dāng)日的關(guān)鍵詞，以饗粉絲。

建議提案之一

 

　　涉臺(tái)保險(xiǎn)：促進(jìn)兩岸融合發(fā)展

　　民革中央

　　保資運(yùn)用：探索不同險(xiǎn)企權(quán)益投資監(jiān)管模

　　民革中央提交的《關(guān)于把握5G商機(jī)，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展》等涉臺(tái)提案，吸納臺(tái)灣青年參與調(diào)研與撰寫工作。反映臺(tái)青聲音、推動(dòng)完善涉臺(tái)工作的同時(shí)，該舉措也為臺(tái)青提供了施展所學(xué)所長(zhǎng)的舞臺(tái)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員、民革中央副主席張伯軍近日向中新社記者介紹，民革中央通過與臺(tái)青的交流了解到，很多臺(tái)青不僅熱切希望更深入地了解祖國(guó)大陸的政治制度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，而且希望有途徑為大陸的發(fā)展建設(shè)及兩岸關(guān)系發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　據(jù)了解，民革中央2015年開始邀請(qǐng)臺(tái)灣優(yōu)秀青年參與涉臺(tái)調(diào)研和提案起草等工作。先后邀請(qǐng)臺(tái)青、臺(tái)胞參與調(diào)研20余次，召開專題座談會(huì)10余次，內(nèi)容包括自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、京津冀一體化、新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、社會(huì)企業(yè)發(fā)展、5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展、臺(tái)胞同等待遇等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略中的涉臺(tái)問題。在此過程中，臺(tái)青從最初參加調(diào)研到后來起草與撰寫提案，參與程度越來越深入。

　　張伯軍表示，臺(tái)青參與調(diào)研與提案工作形成的參政議政成果為“18位號(hào)碼臺(tái)灣居民居住證”“完善涉臺(tái)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”“臺(tái)資企業(yè)融資便利化”“臺(tái)籍教師、律師資格認(rèn)證”等政策制定提供了有益參考。民革中央還將繼續(xù)傾聽臺(tái)青聲音，也歡迎更多臺(tái)青積極參與。

建議提案之二

 

　　大灣區(qū)保險(xiǎn)：粵港澳大灣區(qū)合作保險(xiǎn)業(yè)需先行一步

　　陳清霞 

　　保資運(yùn)用：探索不同險(xiǎn)企權(quán)益投資監(jiān)管模式

　　■ 港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員、港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)名譽(yù)主席

　　“隨著大灣區(qū)人口流動(dòng)、商貿(mào)往來不斷增多，保險(xiǎn)業(yè)更需先行一步，準(zhǔn)備解決方案迎接需求。”陳清霞指出，在大灣區(qū)“保險(xiǎn)通”的整體藍(lán)圖中，利用香港特區(qū)既有保險(xiǎn)業(yè)的資源及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以達(dá)到其風(fēng)險(xiǎn)管理中心全球領(lǐng)導(dǎo)地位的目標(biāo)，在大灣區(qū)保險(xiǎn)業(yè)整體深化發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　但在粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新合作基礎(chǔ)下，如何更好促進(jìn)大灣區(qū)保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，深化業(yè)界合作，需要更進(jìn)一步大力推進(jìn)“保險(xiǎn)通”發(fā)展步伐。

　　為此，陳清霞建議，因應(yīng)大灣區(qū)人口流動(dòng)及人口老化問題，有序推出適合大灣區(qū)內(nèi)跨境居民的養(yǎng)老等保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　“香港特區(qū)及內(nèi)地均面對(duì)不同程度的人口老化問題。”陳清霞指出，國(guó)家“十四五”規(guī)劃中提出建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，整體健全多層次社會(huì)保障體系及全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。因此，擴(kuò)大大灣區(qū)內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展作為多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之一，以保障大灣區(qū)居民養(yǎng)老及健康需要，有其必要性及前瞻性。

　　陳清霞建議，擴(kuò)大大灣區(qū)內(nèi)粵港澳居民跨境購(gòu)買保險(xiǎn)的規(guī)模和范圍。同時(shí)，可推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)服務(wù)、養(yǎng)老金融協(xié)同綁定發(fā)展，建立三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同的生態(tài)圈，確保退休人口養(yǎng)老資金到位，同時(shí)將資金留在大灣區(qū)，促進(jìn)大灣區(qū)持續(xù)發(fā)展及人民幣國(guó)際化。

　　在國(guó)家“十四五”規(guī)劃中，中央政府重點(diǎn)指出“堅(jiān)持創(chuàng)新”“加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)”。同時(shí)，在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要中亦提出，深化粵港澳創(chuàng)新合作，構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，集聚國(guó)際創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境，著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。

　　“在此背景下，粵港澳大灣區(qū)將形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心，持續(xù)推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等新支柱產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)。”陳清霞說，可參考其他以創(chuàng)新為主的區(qū)域歷史，發(fā)展對(duì)應(yīng)于新支柱產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、要員保障保險(xiǎn)、貨物保險(xiǎn)等風(fēng)控產(chǎn)品，為新支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　她建議，在“保險(xiǎn)通”擴(kuò)容中，試行納入與上述新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品類別，由大灣區(qū)保險(xiǎn)企業(yè)在大灣區(qū)研發(fā)、銷售該類保險(xiǎn)產(chǎn)品及提供售后服務(wù)，為“十四五”時(shí)期“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”的重大任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)后盾。

建議提案之三

 

　　保險(xiǎn)數(shù)據(jù)：提升二手車車況透明度，披露保險(xiǎn)數(shù)據(jù)等

　　全國(guó)工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)

　　全國(guó)工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)代表汽車流通行業(yè)向全國(guó)工商聯(lián)提交《關(guān)于提升二手車車況信息透明度暢通二手車流通的提案》。

　　《提案》指出，二手車市場(chǎng)正成為促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車大循環(huán)體系的新引擎，但是二手車 “非標(biāo)品”的特性，令很多消費(fèi)者望而卻步。車況不透明，車輛歷史信息未做到公開，嚴(yán)重制約著二手車消費(fèi)增長(zhǎng)，直接影響二手車市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。因此全聯(lián)車商建議：貫徹二手車流通管理辦法的相關(guān)規(guī)定，要求賣方按標(biāo)準(zhǔn)提供車輛真實(shí)信息并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；促進(jìn)核心數(shù)據(jù)開放，建立行業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)。

　　二手車流通有助于構(gòu)建國(guó)內(nèi)汽車大循環(huán)體系，但是車況不透明一直制約著行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。例如，目前國(guó)內(nèi)的二手車行業(yè)數(shù)據(jù)公開度不夠，汽車核心數(shù)據(jù)包括保險(xiǎn)、事故處理、維修保養(yǎng)等信息未對(duì)外開放，車輛歷史信息難以獲取，滋生大量隱瞞真實(shí)車況等欺詐行為，不僅使消費(fèi)者望而卻步，更大幅削弱行業(yè)信譽(yù)，直接影響二手車市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。

　　我國(guó)現(xiàn)行的《二手車流通管理辦法》要求：二手車賣方應(yīng)當(dāng)向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗(yàn)以及是否辦理抵押登記、交納稅費(fèi)、報(bào)廢期等真實(shí)情況和信息。但在實(shí)踐過程中，由于缺乏法律強(qiáng)制措施，二手車車主往往不提供相關(guān)信息，二手車經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅能憑經(jīng)驗(yàn)判斷車況情況，造成二手車車況不透明，損害消費(fèi)者利益情況時(shí)有發(fā)生。

　　針對(duì)二手車信息不透明、車況難辨識(shí)的行業(yè)痛點(diǎn)，為提振消費(fèi)者信心，促進(jìn)二手車流通健康發(fā)展，特建議如下：

　　● 貫徹二手車流通管理辦法的相關(guān)規(guī)定，要求賣方按標(biāo)準(zhǔn)提供車輛真實(shí)信息并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任

　　建議商務(wù)部在二手車交易環(huán)節(jié)，制定賣方車輛信息披露標(biāo)準(zhǔn)表格，要求賣方填入車輛的實(shí)際行駛里程、維修保養(yǎng)信息、歷史事故情況及車輛報(bào)險(xiǎn)情況等，并承諾所填寫信息的真實(shí)可靠。如買方通過其他渠道獲得的可靠信息證實(shí)車輛與賣方提供的信息嚴(yán)重不符，出現(xiàn)重大問題隱瞞和欺詐等情況，賣方應(yīng)當(dāng)無條件接受退車，并全額退還購(gòu)車款及其他相關(guān)費(fèi)用。對(duì)于據(jù)不履行退車義務(wù)的自然人計(jì)入征信不良記錄，情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單。

　　● 促進(jìn)核心數(shù)據(jù)開放，建立行業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)

　　建議交通運(yùn)輸部放開關(guān)于車輛的保養(yǎng)、維修數(shù)據(jù)，公安部放開關(guān)于車輛的事故數(shù)據(jù)，銀保監(jiān)會(huì)放開關(guān)于車輛的保險(xiǎn)數(shù)據(jù)等，國(guó)家指定機(jī)構(gòu)建立行業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，系統(tǒng)整合相關(guān)數(shù)據(jù)，供二手車交易時(shí)查詢以確保對(duì)車況的真實(shí)評(píng)估及核驗(yàn)，核心數(shù)據(jù)包括：歷史保養(yǎng)數(shù)據(jù)，涵蓋保養(yǎng)日期、里程數(shù)及對(duì)應(yīng)的保養(yǎng)項(xiàng)目等信息；歷史維修數(shù)據(jù)，涵蓋維修時(shí)間及對(duì)應(yīng)的零部件維修及更換清單等信息；歷史事故數(shù)據(jù)，涵蓋事故時(shí)間及原因、事故分類及責(zé)任劃分、造成的車輛及人員損傷等信息；歷史保險(xiǎn)數(shù)據(jù)，涵蓋出險(xiǎn)時(shí)間、原因、損失部位、核損金額以及是否水泡車、火燒車等信息。通過公共數(shù)據(jù)的開放，可以有效提升二手車車況信息的透明度，從而有效避免二手車交易欺詐行為的發(fā)生，對(duì)于提振二手車消費(fèi)信心，促進(jìn)二手車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有巨大意義。

建議提案之四

 

　　網(wǎng)約車保險(xiǎn)：實(shí)行網(wǎng)約車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度

　　李迎新

　　■ 全國(guó)政協(xié)委員、北京市通州區(qū)法院副院長(zhǎng)

　　當(dāng)下，網(wǎng)約車憑借著定制化、智能化服務(wù)和舒適性、便捷性等優(yōu)勢(shì)成為人們?nèi)粘３鲂兄胁豢苫蛉钡倪x擇，但是網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展仍然存在著諸多“盲點(diǎn)”制約著行業(yè)和從業(yè)人員的發(fā)展，李迎新圍繞網(wǎng)約車行業(yè)管理和從業(yè)人員的發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研并形成提案。

　　目前，網(wǎng)約車行業(yè)管理和青年司機(jī)的職業(yè)發(fā)展還面臨不少問題。

　　① 勞動(dòng)關(guān)系難以界定。

　　② 參加社保受到限制。

　　③ 存在較多安全隱患。

　　④ 運(yùn)營(yíng)合規(guī)化存在障礙。

　　為加強(qiáng)網(wǎng)約車行業(yè)管理和從業(yè)青年的社會(huì)保障，李迎新提出以下建議：

　　● 完善社會(huì)保障制度。建議人社部門建立包括網(wǎng)約車司機(jī)在內(nèi)的靈活就業(yè)人員就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，為其參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的登記、繳費(fèi)、核查和待遇領(lǐng)取等提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)，拓展用人單位、勞動(dòng)關(guān)系等管理要素，賦予平臺(tái)企業(yè)相應(yīng)的法律責(zé)任，逐步建立“非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系”的社會(huì)保障制度。

　　● 深化行業(yè)監(jiān)管改革。建議交通部門遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，科學(xué)界定監(jiān)管部門、網(wǎng)約車平臺(tái)、司機(jī)、消費(fèi)者責(zé)任，建立以信用機(jī)制為基礎(chǔ)的事先審核、事中監(jiān)督、事后追溯的監(jiān)管鏈條。重點(diǎn)監(jiān)管涉及公共安全的環(huán)節(jié)，包括網(wǎng)約車安全情況、網(wǎng)約車司機(jī)駕駛資質(zhì)等，實(shí)行網(wǎng)約車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。限制平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的“霸王條款”，完善行業(yè)反壟斷法規(guī)。

　　● 強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)盡責(zé)任。進(jìn)一步明確平臺(tái)主體責(zé)任，細(xì)化網(wǎng)約車安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把車輛、司機(jī)安全關(guān)。規(guī)范網(wǎng)約車司機(jī)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)等細(xì)則，完善其申訴渠道、信用機(jī)制。定期開展法律法規(guī)、安全運(yùn)營(yíng)、溝通技能等方面的培訓(xùn)，開展網(wǎng)約車司機(jī)身體和心理健康測(cè)試，實(shí)施每月運(yùn)營(yíng)日上限、每日運(yùn)營(yíng)時(shí)間上限和強(qiáng)制短暫休息等制度。

　　● 優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年新冠肺炎疫情期間，不少網(wǎng)約車司機(jī)的“逆行”事跡受到百姓交口稱贊。建議相關(guān)部門、新聞媒體加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的關(guān)注，客觀、全面宣傳他們愛崗敬業(yè)、奮斗創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的新時(shí)代勞動(dòng)者形象，讓他們得到更多參與評(píng)選表彰、職業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

建議提案之五

 

　　保險(xiǎn)科技：建設(shè)大灣區(qū)保險(xiǎn)科技及售后服務(wù)中心

　　吳杰莊

　　保資運(yùn)用：探索不同險(xiǎn)企權(quán)益投資監(jiān)管模式

　　■ 全國(guó)政協(xié)委員、高鋒集團(tuán)董事局主席

　　吳杰莊表示，當(dāng)前科技發(fā)展正在邁向全新的3.0時(shí)代，必須以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)及自帶技術(shù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展道路?；浉郯拇鬄硡^(qū)擁有獨(dú)特的制度及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不僅有自貿(mào)區(qū)特別政策可以打開對(duì)外力度，還有香港獨(dú)特的國(guó)際金融中心定位，必能助力國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。吳杰莊提出了多個(gè)具有初創(chuàng)性想法，包括打造國(guó)際級(jí)保險(xiǎn)科技園區(qū)、以保險(xiǎn)服務(wù)中心為試點(diǎn)研究開發(fā)跨境支付保費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景等。

　　近年來，國(guó)家在不斷推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)計(jì)劃于粵港澳大灣區(qū)設(shè)立港澳保險(xiǎn)售后服務(wù)中心。吳杰莊認(rèn)為可以通過粵港澳大灣區(qū)的政策及經(jīng)濟(jì)協(xié)同效應(yīng)，利用香港作為國(guó)際創(chuàng)新科技中心吸引國(guó)際保險(xiǎn)科技企業(yè)的技術(shù)。一方面，解決及統(tǒng)籌持有香港保單的港澳和內(nèi)地居民的咨詢、理賠、續(xù)保等全方位支援。另一方面，考慮擴(kuò)大內(nèi)地與香港的互聯(lián)互通，通過保險(xiǎn)作為人民幣平穩(wěn)有序地國(guó)際化的應(yīng)用場(chǎng)景做試點(diǎn)。

　　吳杰莊表示，在吸引全球保險(xiǎn)科技應(yīng)用及研究團(tuán)隊(duì)落地方面，可通過粵港澳大灣區(qū)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、政策條件及與港澳的聯(lián)動(dòng)來帶動(dòng)全球保險(xiǎn)科技團(tuán)隊(duì)落地。

　　截至2019年底，大灣區(qū)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入約人民幣1萬億元，占全國(guó)（含港澳地區(qū)）總保費(fèi)收入約的23%，潛力無限，還有上升的空間。加上國(guó)家推出不少政策，如2020《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》，為大灣區(qū)保險(xiǎn)科技發(fā)展打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)。

　　另外，因?yàn)橛写鬄硡^(qū)的應(yīng)用場(chǎng)景，可考慮在這個(gè)基礎(chǔ)下，培育更多的香港青年保險(xiǎn)科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，長(zhǎng)遠(yuǎn)通過香港作為國(guó)際創(chuàng)新科技中心的定位加大青年保險(xiǎn)科技的發(fā)展。

　　吳杰莊解釋，香港擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，不但是國(guó)際創(chuàng)新科技中心，同時(shí)亦是多年來全球的國(guó)際金融中心，對(duì)于人民幣國(guó)際化能產(chǎn)生很大的功能和定位。而保險(xiǎn)服務(wù)方面，不少粵港澳大灣區(qū)的居民在香港購(gòu)買保險(xiǎn)，保費(fèi)繳交是其中一項(xiàng)可研究和考慮的重要跨境支付試點(diǎn)，也可通過這個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景來落地?cái)?shù)字人民幣的具體使用。

建議提案之六

 

　　保險(xiǎn)銷售：建議長(zhǎng)三角地區(qū)適度放開保險(xiǎn)公司異地展業(yè)

　　周燕芳

　　■全國(guó)人大代表、中國(guó)太保壽險(xiǎn)上海分公司副總經(jīng)理

　　周燕芳認(rèn)為，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)大環(huán)境下，不允許保險(xiǎn)公司異地展業(yè)的相關(guān)規(guī)定維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)的信心，也有助于防止保險(xiǎn)公司間的惡意競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)定了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。但放在今天的市場(chǎng)環(huán)境看，相關(guān)規(guī)定容易成為資源和服務(wù)流動(dòng)的障礙，限制消費(fèi)者的選擇自由，造成保險(xiǎn)服務(wù)的不便利。

　　周燕芳給出了允許保險(xiǎn)公司異地展業(yè)的三大理由。

　　① 社會(huì)發(fā)展、人口流動(dòng)引發(fā)越來越多的異地保險(xiǎn)需求。

　　② 科技改變保險(xiǎn)的服務(wù)模式，服務(wù)的地域性概念消失。

　　③ 監(jiān)管政策的不統(tǒng)一，不利于保險(xiǎn)公司公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　針對(duì)異地展業(yè)，周燕芳提出了四條具體建議。

　　① 在長(zhǎng)三角地區(qū)試點(diǎn)跨區(qū)域展業(yè)，循序漸進(jìn)推廣。

　　放開異地展業(yè)不能一蹴而就，可以在局部地區(qū)試點(diǎn)放開。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，也是我國(guó)最大的流動(dòng)人口聚集地。長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先，重大基礎(chǔ)設(shè)施基本聯(lián)通，城市醫(yī)院協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟成員已覆蓋長(zhǎng)三角30個(gè)城市112家三甲醫(yī)院，大部分地區(qū)已實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。2019年，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　在長(zhǎng)三角地區(qū)試點(diǎn)放開異地展業(yè)，有利于滿足消費(fèi)者跨城市流動(dòng)中的多元化的保險(xiǎn)需求，在區(qū)域內(nèi)的任何地方都可以就地購(gòu)買心儀的產(chǎn)品，極大方便該區(qū)域消費(fèi)者。打破區(qū)域壁壘，也會(huì)加快長(zhǎng)三角地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)保險(xiǎn)公司科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)智能技術(shù)有效推廣應(yīng)用，進(jìn)而推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)養(yǎng)老健康保障服務(wù)一體化和均等化。

　　② 設(shè)置跨區(qū)域展業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　對(duì)允許跨區(qū)域展業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，確保當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)客戶的合法權(quán)益能夠得以維護(hù)。如對(duì)于保險(xiǎn)公司，可要求風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)類別不低于B類、償付能力符合監(jiān)管要求、內(nèi)控健全、業(yè)務(wù)規(guī)范符合監(jiān)管要求。同時(shí)，保險(xiǎn)公司要建立異地經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的服務(wù)管理制度，建立咨詢、投保、退保、理賠、查詢、投訴處理的屬地服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)流程，確保異地保單的客戶服務(wù)不打折。此外，對(duì)于保險(xiǎn)從業(yè)人員的從業(yè)年限、13個(gè)月保費(fèi)繼續(xù)率以及服務(wù)品質(zhì)都應(yīng)有嚴(yán)格的要求。

　　③ 修訂相關(guān)法規(guī)，配套政策支持。

　　為推進(jìn)全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)一體化，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。需進(jìn)一步修訂相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，打破制度壁壘。一旦放開異地展業(yè)，會(huì)面臨著監(jiān)管、管理、服務(wù)等問題，應(yīng)該建立一套合理完整的異地展業(yè)運(yùn)行指導(dǎo)意見，明確異地展業(yè)的邊界、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管制度。

　　④ 確立協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，破解監(jiān)管難題。

　　建立長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)異地內(nèi)部市場(chǎng)與監(jiān)管的統(tǒng)一。首先，應(yīng)建立各地保險(xiǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，保證監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其次，建立一體化的行業(yè)自律服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)用科技手段和大數(shù)據(jù)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，可以通過信息共享，將違規(guī)人員的名單在全區(qū)域范圍內(nèi)公示，加重對(duì)違規(guī)人員多的保險(xiǎn)公司的處罰力度，促進(jìn)行業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展水平的提升。此外，可充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律、服務(wù)和合作職能，整合行業(yè)協(xié)會(huì)的資源，加強(qiáng)各地行業(yè)協(xié)會(huì)的合作和資源共享機(jī)制，在銀保監(jiān)局的指導(dǎo)下為異地展業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)。

　　（注：以上內(nèi)容均來源于媒體公開報(bào)道）

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責(zé)任編輯：戴菁菁