原標(biāo)題：下月起合資壽險公司外資股比限制全面取消，誰將是下一個“友邦”

　　國際金融報記者 唐燁

　　合資壽險公司外資股比限制取消時點正式確認(rèn)！

　　近日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于明確取消合資壽險公司外資股比限制時點的通知》（下稱《通知》），自2020年1月1日起，正式取消經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的合資保險公司（下稱“合資壽險公司”）的外資比例限制，合資壽險公司的外資比例可達(dá)100%。

　　取消外資在合資壽險公司中的股比限制政策醞釀已久，此次《通知》是以文件的形式明確了該時間點。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，下一步，不少外資金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)入中國市場一起做大蛋糕。

　　外資險企股比限制下月取消

　　《通知》顯示，7月20日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室對外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的有關(guān)舉措》，將人身險外資股比限制從51%提高至100%的過渡期提前至2020年。

　　為推動上述對外開放舉措盡快落地，銀保監(jiān)會在《通知》中明確了三項內(nèi)容：

　　其一，自2020年1月1日起，正式取消經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的合資保險公司的外資比例限制，合資壽險公司的外資比例可達(dá)100%。

　　其二，有關(guān)主體可根據(jù)《外資保險公司管理條例》《外資保險公司管理條例實施細(xì)則》及本《通知》向銀保監(jiān)會提交行政許可申請，銀保監(jiān)會將依法依規(guī)予以審批。

　　其三，關(guān)于現(xiàn)行《外資保險公司管理條例實施細(xì)則》中合資壽險公司“外資比例不得超過公司總股本的51%”的規(guī)定，銀保監(jiān)會將盡快啟動修訂，并在修訂后重新發(fā)布。

　　記者注意到，在12月6日公布的《外資保險公司管理條例實施細(xì)則》中，第三條相關(guān)規(guī)定修改為“外國保險公司與中國的公司、企業(yè)合資在中國境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的合資保險公司，其中外資比例不得超過公司總股本的51%”，并增加“中國銀行保險監(jiān)督管理委員會另有規(guī)定的，適用其規(guī)定”，為2020年適時全面取消外方股比限制預(yù)留制度空間。

　　100%股比意味著什么

　　從51%到100%，只用了不到兩年時間。

　　2018年4月10日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇開幕式上的主旨演講中指出要“加快保險行業(yè)開放進(jìn)程”。

　　近兩年來，金融業(yè)對外開放大門越開越大，銀保監(jiān)會的對外開放政策頻出。繼2018年宣布15條銀行業(yè)保險業(yè)開放措施后，2019年銀保監(jiān)會又陸續(xù)出臺兩輪共計19條開放措施，為提高我國金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力和國際競爭力營造了良好的制度和市場基礎(chǔ)。

　　今年1至10月，銀保監(jiān)會批準(zhǔn)包括創(chuàng)興銀行上海分行、澳門國際杭州分行、韓國釜山南京分行、恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險有限責(zé)任公司在內(nèi)的18項外資銀行和保險機(jī)構(gòu)籌建申請，批準(zhǔn)包括工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司、交銀康聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司在內(nèi)的15項外資銀行和保險機(jī)構(gòu)開業(yè)申請。

　　11月，銀保監(jiān)會批準(zhǔn)首家外資獨資保險控股公司德國安聯(lián)（中國）保險控股有限公司開業(yè)。此外，今年1至10月，還批準(zhǔn)外資銀行和保險機(jī)構(gòu)增加注冊資本或營運資金共計152.72億元。

　　截至2019年10月末，境外保險機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立了59家外資保險機(jī)構(gòu)、131家代表處和18家保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。外資保險公司原保險保費收入2513.63億元，總資產(chǎn)12847.47億元。

　　銀保監(jiān)會表示，希望現(xiàn)有在華外資銀行和保險公司能夠充分利用進(jìn)一步開放帶來的新的發(fā)展空間，不斷提高外資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活力與管理能力。同時，在平等互利的基礎(chǔ)上，歡迎更多符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)來華設(shè)立機(jī)構(gòu)、開展業(yè)務(wù)。并將繼續(xù)堅定不移地履行開放承諾，并努力創(chuàng)造有利于中外資公平競爭、共同發(fā)展的市場營商環(huán)境。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心保險研究室副主任朱俊生認(rèn)為取消外資股比限制有利于市場的良好發(fā)展。他告訴《國際金融報》記者，隨著外資持股人身保險公司比例放開，外資進(jìn)入壽險業(yè)的組織形式將更加靈活，大大增強(qiáng)了外資壽險公司經(jīng)營的靈活性與自由度，這將有助于提高其拓展中國保險市場的積極性。

　　他解釋道，“由于外資壽險公司目前主要借助于代理人拓展業(yè)務(wù)，需要較長的培育過程，在短期內(nèi)其市場份額提升相對有限。但隨著代理人隊伍的壯大，以及期繳保費的發(fā)展后勁逐步顯現(xiàn)，其市場份額將逐步增加。”

　　同時，他指出，根據(jù)外資公司在新加坡、印尼、中國香港等亞太地區(qū)的經(jīng)營經(jīng)驗，銀行保險也是其重要的拓展業(yè)務(wù)渠道，有助于提高其市場份額。另外，外資公司對保險科技也非常關(guān)注，有可能借助于保險科技的賦能，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)保險產(chǎn)品的銷售，提升市場份額。

　　至于有聲音擔(dān)憂擴(kuò)大金融業(yè)對外開放會對本土金融機(jī)構(gòu)形成沖擊，央行國際司司長朱雋撰文表示，開放有助于促進(jìn)競爭，競爭有助于提高效率。中國金融市場容量足夠大，中國金融機(jī)構(gòu)實力足夠強(qiáng)勁，完全可以應(yīng)對外資金融機(jī)構(gòu)的競爭。

　　誰是下一個友邦

　　友邦在中國壽險市場上是特殊的存在。1992年，中國監(jiān)管部門批準(zhǔn)友邦在上海獨資經(jīng)營，這也是至今為止僅有的一張獨資壽險牌照。

　　在股比限制取消前，外資對合資壽險公司的持股上限是50%。這是中國加入世貿(mào)組織（WTO）時承諾，允許外國壽險公司在華設(shè)立合資公司，外資股比不超過50%。

　　因此，除了在中國加入WTO之前設(shè)立的友邦保險、中宏人壽、中德安聯(lián)人壽等少數(shù)公司，目前中國市場上的外資壽險公司均為合資，且外資的持股比例多為49%或49%以下。

　　而股比限制明確取消后，友邦或?qū)⒉辉偈莻€例。哪些外資將有可能會逐步增加股權(quán)比例、掌握控股權(quán)、實現(xiàn)完全獨資呢？

　　實際上，不少保險公司對擴(kuò)大外資持股比例上限心動不已。

　　外資安達(dá)保險的收購動作引起市場關(guān)注。11月25日，安達(dá)保險再次宣布擬收購華泰保險15.3068%股權(quán)至46.2%。這距離上次安達(dá)保險宣布增持華泰保險集團(tuán)尚不足一周的時間。

　　而安達(dá)保險的野心不止步于此。協(xié)議約定，當(dāng)這筆15.3068%股權(quán)交易獲銀保監(jiān)會批準(zhǔn)后，“君正系”擬繼續(xù)向安達(dá)保險轉(zhuǎn)讓其持有的華泰保險7.05%的股權(quán)。合計來看，安達(dá)保險對華泰保險集團(tuán)的持股占比有望超過53%。

　　德國安聯(lián)集團(tuán)也是賽道上的成員之一。有消息稱，其有意實現(xiàn)對中德安聯(lián)全資控股。中德安聯(lián)在1999年成立，在中國入世前進(jìn)入，目前安聯(lián)集團(tuán)對中德安聯(lián)人壽持股比例為51%。中德安聯(lián)CEO、安聯(lián)控股副總經(jīng)理陳良在被問及市場傳言時表示，中國保險業(yè)開放政策為外資加大在中國布局提供了良好的政策環(huán)境，公司會積極考量多種可能性。

　　另據(jù)記者了解，2018年5月4日，香港富豪李澤楷旗下的富衛(wèi)保險向銀保監(jiān)會提交了籌建富衛(wèi)人壽保險公司（下稱“富衛(wèi)人壽”）的申請材料。今年中旬，富衛(wèi)人壽相關(guān)籌建人員告訴《國際金融報》記者，籌建工作進(jìn)展順利，有望盡快與大家見面。

　　目前已獨資控股安盛天平的安盛保險，在壽險領(lǐng)域與工商銀行合資成立了工銀安盛人壽。不過，安盛中國首席執(zhí)行官衛(wèi)澤韋在接受《國際金融報》記者專訪時表示，暫無全資控股壽險公司的計劃。

責(zé)任編輯：張譯文