原標(biāo)題：虛構(gòu)保單保大蒜，停業(yè)罰款30萬？ 保險數(shù)據(jù)勿造假、妨礙監(jiān)管是“雷池”

　　來源：保險秘聞

　　停止開展新業(yè)務(wù)，對于保險機構(gòu)來說可謂是令人談之色變的“頂格處罰”。一則“泰山財險濟寧金鄉(xiāng)支公司因虛構(gòu)9份大蒜目標(biāo)價格保險騙保行為，遭停止開展相關(guān)新業(yè)務(wù)”的新聞引起了業(yè)內(nèi)注意。9月16日，北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，年初至今，已有十余家保險機構(gòu)被監(jiān)管處以此類處罰，其中被停止開展新業(yè)務(wù)時間最長者達3年。細(xì)究被罰的原因，除了編制虛假報表資料、提供虛假報告報表外，妨礙監(jiān)督檢查者亦有之。

　　具體而言，2016年12月至2017年10月間，泰山財險濟寧市金鄉(xiāng)支公司實際負(fù)責(zé)人王某等人虛構(gòu)大蒜目標(biāo)價格保險保單9份。最終，今年5月，濟寧銀保監(jiān)分局對該公司罰款30萬元，并責(zé)令停止接受大蒜目標(biāo)價格保險新業(yè)務(wù)2年。

　　事實上，這僅是年內(nèi)保險機構(gòu)遭停業(yè)處罰的冰山一角。據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計，年初至今，已至少有12家保險公司或保險中介公司被處以不同程度的停業(yè)處罰，其中包括3家保險公司，如人保財險喀什分公司以及泰山財險濟寧市金鄉(xiāng)支公司等；9家保險中介公司，包括人保汽車保險銷售公司黑龍江分公司、盛世大聯(lián)保險代理泉州分公司、廈門市天地安保險代理公司、年安保險銷售青海分公司等。

　　北京商報記者梳理得知，“處罰事由”直接顯示為“編制和提供虛假報告報表”的有7家，同時，部分公司因“財務(wù)不真實”、“虛構(gòu)保險合同進行虛假理賠，騙取保險金”、“數(shù)據(jù)不真實”、“妨礙依法監(jiān)督檢查”被開罰單，停業(yè)時長由一年至三年不等。

　　其中，廈門銀保監(jiān)會罰單顯示，三家保險中介機構(gòu)廈門天地泰保險代理、廈門惠晟保險代理和廈門天地安保險代理因編制和提供虛假報告報表、妨礙依法監(jiān)督檢查，被責(zé)令停止接受全部新業(yè)務(wù)三年。

　　此外，也有部分公司處罰事由包括了“未按規(guī)定投保職業(yè)責(zé)任保險，未按規(guī)定報告設(shè)立分支機構(gòu)事項，聘任不具有任職資格的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人”，以及“未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)的保險條款”、“委托未取得合法資格的機構(gòu)從事保險銷售活動”等，其中浙江時代保險代理公司被停業(yè)9個月，而盛世大聯(lián)保險代理泉州分公司則被停業(yè)3個月。

　　《保險法》顯示，若保險機構(gòu)存在“編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料的；拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的；未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險條款、保險費率的?！庇杀ｋU監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。

　　那么，保險機構(gòu)被處以停業(yè)處罰，對公司經(jīng)營有哪些方面的影響呢？

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險系副主任李文中分析稱，對保險專業(yè)代理機構(gòu)或保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)而言，沒有新業(yè)務(wù)，就意味著傭金收入大幅下降：“經(jīng)營壽險業(yè)務(wù)者可能還會有一些續(xù)期保費的傭金收入，經(jīng)營財險等短期業(yè)務(wù)的傭金收入則可能歸零?！彼硎?，如果停業(yè)持續(xù)時間長達三年，受罰保險中介公司基本上就會被市場淘汰。

　　而對于保險公司來說，李文中則認(rèn)為，除了償付能力不足，保險公司一般不會被停止開展全部新業(yè)務(wù)，因此影響相對較小。同時，也要看被停止開展的新業(yè)務(wù)在公司業(yè)務(wù)中所占的比重，比重越大，對公司的不利影響越大。

　　“這些公司主要是因為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實被罰，可見監(jiān)管部門希望通過嚴(yán)監(jiān)管來治理這一亂象。”對于違法事由的構(gòu)成比例，李文中如是分析道。他認(rèn)為，這些處罰都是有法可依的，使用該頂格處罰是當(dāng)前嚴(yán)監(jiān)管的體現(xiàn)：“嚴(yán)罰才能真正規(guī)范保險市場秩序，保證保險經(jīng)營數(shù)據(jù)的真實性，促使保險業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，各項監(jiān)管、支持政策也才更有效。”

　　北京商報記者也致電盛大在線（原盛世大聯(lián)）、泰山財險等機構(gòu)進行采訪，截至發(fā)稿均未得到回復(fù)。

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責(zé)任編輯：張緣成