時(shí)代周報(bào)記者：蘇長(zhǎng)春

　　上半年，疫情影響保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)增速，2600多家保險(xiǎn)中介面臨行業(yè)分化。 

　　8月20日晚間，在美上市的“保險(xiǎn)電商第一股”慧擇（HUIZ.US）披露二季報(bào)。數(shù)據(jù)顯示，慧擇二季度實(shí)現(xiàn)總保費(fèi)5.96億元，同比增51.03%。今年一季度，慧擇也實(shí)現(xiàn)總保費(fèi)收入5.98億，同比大增40.6%。 

　　同日，水滴保險(xiǎn)商城總經(jīng)理?xiàng)罟馔嘎叮伪ｋU(xiǎn)商城今年前兩個(gè)季度年化簽單保費(fèi)近60億元，接近2019年金額。 

　　不過(guò)，就2600余家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)整體發(fā)展?fàn)顩r而言，卻是冰火兩重天。

　　今年以來(lái)，就有新三板掛牌的保險(xiǎn)中介公司安泰保險(xiǎn)（870721.OC），因降低運(yùn)營(yíng)成本等原因，欲退出新三板市場(chǎng)。另外，匯中保險(xiǎn)、匯安保險(xiǎn)兩家保險(xiǎn)中介公司也因降低運(yùn)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)效果不佳等因素，已在今年退出新三板掛牌。 

　　儼然，多而不強(qiáng)、兩極分化成為當(dāng)下保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的發(fā)展短板。

　　為此，8月18日，銀保監(jiān)會(huì)起草《保險(xiǎn)中介行政許可及備案實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施辦法》”），并向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，意在提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，間接引導(dǎo)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)。 

　　值得一提的是，自2018年8月起至今，監(jiān)管暫停保險(xiǎn)中介牌照審批已近兩年時(shí)間，此次《實(shí)施辦法》的起草，也被業(yè)內(nèi)視為監(jiān)管即將恢復(fù)保險(xiǎn)中介牌照審核的先兆。

　　對(duì)于此前保險(xiǎn)中介牌照一度暫停審批的原因，8月21日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)精算研究院陳輝博士認(rèn)為，“暫緩原因應(yīng)該還是銀保監(jiān)會(huì)合并后，關(guān)于中介許可的流程尚未理順。目前《實(shí)施辦法》征求意見(jiàn)，也表明這一塊的行政許可流程有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！?nbsp;

　　談及牌照審批重啟后對(duì)市場(chǎng)的影響，明亞保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)人士向記者坦言，“準(zhǔn)入放開后，對(duì)于現(xiàn)有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)牌照估值來(lái)說(shuō)肯定會(huì)降低，從資本投資方面會(huì)有一定影響。預(yù)計(jì)會(huì)有更多符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入保險(xiǎn)中介領(lǐng)域，那些有資源的機(jī)構(gòu)或者互聯(lián)網(wǎng)大咖來(lái)攪局未必是件壞事?！?nbsp;

　　牌照審批重啟門檻加高

　　事實(shí)上，早在去年6月，《實(shí)施辦法》第一版征求意見(jiàn)稿（下稱《初版》）就已向業(yè)內(nèi)發(fā)布。記者根據(jù)市場(chǎng)人士提供的《初版》原文對(duì)比發(fā)現(xiàn)，銀保監(jiān)會(huì)最新發(fā)布的《實(shí)施辦法》進(jìn)行了諸多修改，特別是在準(zhǔn)入條件門檻上做出提高。 

　　如針對(duì)區(qū)域性專業(yè)保險(xiǎn)代理和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本，《初版》最低限額設(shè)定為1000萬(wàn)元，而《實(shí)施辦法》則提升至2000萬(wàn)元。 

　　此外，對(duì)于經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理/經(jīng)紀(jì)集團(tuán)的行政許可條件，《實(shí)施辦法》也較《初版》“申請(qǐng)人需擁有5家及以上子公司，其中至少有2家子公司為保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)”的基礎(chǔ)上，增加了“至少有1家子公司為保險(xiǎn)專業(yè)代理/經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”的條款。 

　　“總體來(lái)看，對(duì)保險(xiǎn)中介的監(jiān)管還是趨嚴(yán)了，但也不改正向鼓勵(lì)引導(dǎo)的思路?！?月22日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郝演蘇告訴時(shí)代周報(bào)記者。 

　　郝演蘇認(rèn)為，2018年以前，監(jiān)管對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的定位還不是非常清晰，包括準(zhǔn)入門檻也相對(duì)較低，出了比較多的問(wèn)題，銀保監(jiān)會(huì)因此進(jìn)行了重新梳理和明確，以推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)“產(chǎn)銷分離”?！秾?shí)施辦法》出臺(tái)后，可以更好的約束保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的質(zhì)量，符合行業(yè)發(fā)展需求。 

　　需要指出的是，銀保監(jiān)會(huì)稱《實(shí)施辦法》意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2020年9月17日，因此有業(yè)內(nèi)人士推斷，監(jiān)管暫停近兩年之久的保險(xiǎn)中介牌照行政審批，或很快恢復(fù)重啟。 

　　突破互聯(lián)網(wǎng)

　　公開數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，全國(guó)共有保險(xiǎn)中介集團(tuán)公司5家，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2665家，其中保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)1771家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)497家，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)397家。然而，卻存在多而不精、多極分化的發(fā)展現(xiàn)狀 。

　　據(jù)時(shí)代周報(bào)記者梳理，2020年以來(lái)就有匯中保險(xiǎn)公估股份有限公司、匯安汽車保險(xiǎn)銷售股份有限公司等原新三板掛牌企業(yè)，陸續(xù)從新三板摘牌。而天津安泰保險(xiǎn)代理股份有限公司也正籌備退出新三板市場(chǎng)。究其原因，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，主要與掛牌保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)考慮運(yùn)營(yíng)費(fèi)用支出有關(guān)，一定程度上也反映部分公司存在經(jīng)營(yíng)壓力。 

　　另?yè)?jù)金融時(shí)報(bào)報(bào)道，2019年，23家掛牌新三板的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)中，至少17家合計(jì)營(yíng)收凈利雙降，其中，營(yíng)業(yè)收入41.94億元，同比下降7.98%；凈利潤(rùn)同比縮水45.81%，累計(jì)僅賺1億元。 

　　對(duì)于發(fā)展參差不齊的原因，上述明亞保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司市場(chǎng)部經(jīng)理分析稱，保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)主要分為產(chǎn)險(xiǎn)和人身險(xiǎn)兩大塊，就產(chǎn)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)下行外加車險(xiǎn)費(fèi)改、利潤(rùn)不斷被攤薄的壓力下，除江泰等大型的產(chǎn)險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展尚可外，其他的中小型公司經(jīng)營(yíng)都比較艱難。此外，壽險(xiǎn)中介公司則主要是做營(yíng)銷隊(duì)伍的模式，各家業(yè)績(jī)情況不一，主要與團(tuán)隊(duì)人員規(guī)模、基本法、供應(yīng)商等一系列復(fù)雜的因素有關(guān)。  

　　“近幾年還有一種新興的中介模式，那就是互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)，這一業(yè)態(tài)可以說(shuō)是行業(yè)發(fā)展的風(fēng)口浪尖，未來(lái)監(jiān)管對(duì)保險(xiǎn)中介牌照恢復(fù)審批后，估計(jì)也會(huì)吸引更多互聯(lián)網(wǎng)類機(jī)構(gòu)涌入?！痹撌袌?chǎng)部經(jīng)理對(duì)記者直言。 

　　在今年上半年疫情影響下，部分互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)中介公司發(fā)展迅速。  

　　2017年布局保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的水滴公司，旗下運(yùn)營(yíng)“互聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)”水滴保險(xiǎn)商城，據(jù)公司總經(jīng)理?xiàng)罟馔嘎?，水滴保險(xiǎn)商城的年化簽單保費(fèi)有望突破140億元，較2019年實(shí)現(xiàn)一倍以上增長(zhǎng)，實(shí)收保費(fèi)有望達(dá)到60億元，與2019年相比實(shí)現(xiàn)300%的增長(zhǎng)。 

　　今年6月，銀保監(jiān)會(huì)中介部主任姜波在《保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)觀察》撰文，姜波認(rèn)為，信息科技的快速發(fā)展，給保險(xiǎn)中介帶來(lái)了新的空間?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段的運(yùn)用，可以縮短供需鏈條，改善客戶體驗(yàn)，降低運(yùn)行成本，提升服務(wù)效率。與傳統(tǒng)保險(xiǎn)中介相比，互聯(lián)網(wǎng)渠道利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了更為精準(zhǔn)的營(yíng)銷，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

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責(zé)任編輯：王進(jìn)和