原標(biāo)題：保險(xiǎn)中介持續(xù)洗牌年內(nèi)405家被注銷許可證

　　來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)

　　■本報(bào)記者 冷翠華

　　據(jù)北京保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陶立新近日介紹，截至今年9月底，北京有保險(xiǎn)中介法人機(jī)構(gòu)396家，同比減少11家，主要是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)中介監(jiān)管從嚴(yán)，部分保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)被注銷了業(yè)務(wù)許可證。

　　事實(shí)上，并非北京一地如此，各地銀保監(jiān)局都在加強(qiáng)保險(xiǎn)中介監(jiān)管。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，今年到目前為止，已有405家保險(xiǎn)中介被注銷業(yè)務(wù)許可或者撤銷分支機(jī)構(gòu)。在嚴(yán)監(jiān)管環(huán)境下，保險(xiǎn)專業(yè)中介和兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的數(shù)量增長(zhǎng)可能放緩甚至有所減少，提質(zhì)增效成為更加重要的看點(diǎn)。

　　深圳注銷160家

　　今年到目前為止，全國(guó)被注銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可或撤銷分支機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)達(dá)405家，體現(xiàn)出監(jiān)管要求更加嚴(yán)格。

　　例如，根據(jù)深圳銀保監(jiān)局的信息，截止到7月份，依法注銷了深圳市深業(yè)汽車貿(mào)易有限公司等160家機(jī)構(gòu)的《保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證》。同時(shí)，根據(jù)河南銀保監(jiān)局的信息，今年該局撤銷了35家保險(xiǎn)專業(yè)中介分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)，注銷了50家保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)許可證。貴州今年已有41家保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的許可證過(guò)期失效；江西、黑龍江和北京今年已經(jīng)分別注銷了36家、35家和26家保險(xiǎn)專業(yè)和兼業(yè)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。

　　根據(jù)銀保監(jiān)局要求，被注銷了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證的機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)開(kāi)展保險(xiǎn)代理等業(yè)務(wù)，同時(shí)，各保險(xiǎn)公司也不得與這些機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。

　　從保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)被注銷業(yè)務(wù)許可證的原因來(lái)看，主要有三類，一是許可證有效期屆滿未延續(xù)，這也是最主要的情況。如：深圳被注銷保險(xiǎn)許可證的160家機(jī)構(gòu)全部是由于許可證有效期屆滿未延續(xù)。又如，11月4日，北京銀保監(jiān)局注銷了廣州證券股份有限公司北京三里河?xùn)|路證券營(yíng)業(yè)部以及北京密云匯豐村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司的保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證，也屬于上述情況。

　　二是保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)主動(dòng)終止保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如北京銀保監(jiān)局注銷了中國(guó)民族證券有限責(zé)任公司、法國(guó)興業(yè)銀行（中國(guó)）有限公司的許可證，便是由于機(jī)構(gòu)自身依法終止；河南襄城匯浦村鎮(zhèn)銀行今年也主動(dòng)注銷了兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)許可證。同時(shí)，河南35家保險(xiǎn)專業(yè)中介分支機(jī)構(gòu)被撤銷也是因?yàn)橹鲃?dòng)撤銷。

　　三是其他原因被監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法注銷許可或者吊銷牌照。例如，廣東省的廣州市永富保險(xiǎn)代理有限公司、珠海保眾保保險(xiǎn)代理有限公司等6家保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，被廣東銀保監(jiān)局不予延續(xù)許可證的有效期，予以注銷。同時(shí)，河南清豐縣龍騰汽車銷售有限公司、河南東順汽車銷售服務(wù)有限公司被河南銀保監(jiān)局吊銷了兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)許可證。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，保險(xiǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)以及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)主動(dòng)注銷許可證，這兩種情況背后都反映出相關(guān)機(jī)構(gòu)放棄了保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，或有少數(shù)機(jī)構(gòu)或是由于管理疏漏忘記辦理相關(guān)手續(xù)，但這就涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。而保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的許可若是被依法吊銷，則可能是由于比較嚴(yán)重的問(wèn)題。例如，北京銀保監(jiān)局明確指出，惠邦保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司存在編制、提供虛假資料的問(wèn)題，違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第八十六條、第一百三十二條的規(guī)定，并依法吊銷了其業(yè)務(wù)許可證。

　　保險(xiǎn)中介監(jiān)管趨嚴(yán)

　　事實(shí)上，今年，無(wú)論是銀保監(jiān)會(huì)還是各地銀保監(jiān)局，都在加強(qiáng)保險(xiǎn)中介監(jiān)管，治沉疴、明標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)中介市場(chǎng)的規(guī)范健康發(fā)展。

　　今年2月份，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)公司中介渠道管理的通知》；4月份，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2019年保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象整治工作方案的通知》，聚焦保險(xiǎn)中介市場(chǎng)較為突出和影響保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的違法違規(guī)問(wèn)題；8月份，下發(fā)《保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》，對(duì)保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和保險(xiǎn)公估3個(gè)主體準(zhǔn)入規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一整合，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)申請(qǐng)人的管理。多措并舉，推進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。

　　近日，北京銀保監(jiān)局又先后下發(fā)兩份文件，以加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)銷售人員的管理。一是《關(guān)于加強(qiáng)北京地區(qū)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)合規(guī)管理的通知》，主要針對(duì)保險(xiǎn)中介的內(nèi)部管理不完善和經(jīng)營(yíng)不合規(guī)的問(wèn)題；二是《北京銀保監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)北京地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售、經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員管理的通知》，主要從管好人的角度保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　目前，我國(guó)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大，根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)年鑒統(tǒng)計(jì)，截至2018年年底，我國(guó)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)達(dá)2647家，同時(shí)，有3.2萬(wàn)家保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，代理網(wǎng)點(diǎn)22萬(wàn)余家。在我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮了很大的作用，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在當(dāng)前的嚴(yán)監(jiān)管環(huán)境下，保險(xiǎn)專業(yè)中介和兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的數(shù)量增長(zhǎng)可能放緩甚至有所減少，提質(zhì)增效成為更加重要的看點(diǎn)。

　　在保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)去粗存精的同時(shí)，保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員也處于大浪淘沙的狀態(tài)?！吨袊?guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2019）》指出，營(yíng)銷員雖然數(shù)量龐大，但人員素質(zhì)參差不齊，人均產(chǎn)能低，脫落率高，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人海戰(zhàn)術(shù)難以為繼。普華永道《保險(xiǎn)中介行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》也指出，中介機(jī)構(gòu)須擯棄當(dāng)前粗放式的增員模式，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的精細(xì)化發(fā)展路徑，既需要對(duì)現(xiàn)有銷售團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化，打造精英團(tuán)隊(duì)，又需要通過(guò)優(yōu)化約束與激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)銷售團(tuán)隊(duì)的績(jī)效產(chǎn)能。

責(zé)任編輯：賈振飛 2031864307