實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略要從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心,怎樣以健康為中心?拓寬醫(yī)保資金使用范圍、探索借鑒“車險(xiǎn)”模式或是途徑之一。11月8日全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上,在與相關(guān)部委負(fù)責(zé)同志交流時(shí),委員們提出了這樣的建議。
“有部門認(rèn)為醫(yī)保是群眾的救命錢,只能用于醫(yī)療費(fèi)?!睆埞馄嫖瘑T并不贊同這個(gè)看法,他說(shuō),醫(yī)?;鸪酥Ц毒用窕踞t(yī)療外,還可以考慮逐步應(yīng)用于正常體檢,也可用于支付家庭醫(yī)生簽約和慢性病管理的服務(wù)費(fèi)。
“醫(yī)保還可以借鑒‘車險(xiǎn)’模式?!甭?tīng)到張光奇的話,來(lái)自基層衛(wèi)生服務(wù)中心的吳浩委員提出了一個(gè)設(shè)想:“大家都說(shuō)基層全科醫(yī)生是健康的守門人,要進(jìn)行健康教育,我覺(jué)得我們講教育,老百姓不一定愿意來(lái),不一定愿意聽(tīng),如果把醫(yī)保變成‘車險(xiǎn)’模式,你把自己的健康管得好就能少繳保費(fèi),比如接受健康教育、參與體育運(yùn)動(dòng),都降低保費(fèi),大家就重視了。”
“我到浙江調(diào)研過(guò),浙江已經(jīng)做出探索?!眹?guó)家體育總局負(fù)責(zé)同志插言道,“當(dāng)?shù)乩习傩盏慕∩碣M(fèi)用可以用醫(yī)保報(bào)銷,關(guān)鍵是政府怎么來(lái)統(tǒng)籌和主導(dǎo)這事兒,相關(guān)部門要聯(lián)動(dòng)起來(lái)?!?/p>
“借鑒‘車險(xiǎn)’模式的最大好處是能夠落實(shí)到第一責(zé)任人,因?yàn)楦习傩涨猩砝鎾煦^,他們就會(huì)主動(dòng)去做?!眳呛蒲a(bǔ)充說(shuō)。
談到醫(yī)保,作為國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)的于文明常委也有話要說(shuō):“我們中醫(yī)講治未病,怎么治未病?不要得病了以后再用醫(yī)保基金的錢去治,要關(guān)注疾病的邊緣期、臨界期,比如不要讓糖尿病病人有了并發(fā)癥再去治。醫(yī)??梢园彦X更多地用于健康人群,做好預(yù)防工作?!庇谖拿髡J(rèn)為這是花小錢辦大事。
醫(yī)?;鸬暮娩撘迷诘度猩?,對(duì)此大家都有共識(shí)。除了付費(fèi)上的政策障礙,張光奇還認(rèn)為醫(yī)保政策客觀上導(dǎo)致患者隨意挑選醫(yī)療機(jī)構(gòu),存在無(wú)序就醫(yī)、醫(yī)療資源配置浪費(fèi)情況,他建議強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)“基層首診”的糾正原則,引導(dǎo)患者合理選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,進(jìn)一步提高醫(yī)?;鹗褂眯省?/p>
“我們特別贊成?!眹?guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)同志回應(yīng)張光奇說(shuō),過(guò)去醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保制度都是圍繞著治病做文章,現(xiàn)在“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”要圍繞健康做文章。該負(fù)責(zé)同志表示,現(xiàn)在相關(guān)機(jī)構(gòu)架構(gòu)和制度安排已開始往“健康中國(guó)”這個(gè)大方向轉(zhuǎn)變,在完善醫(yī)保制度上也需要轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)預(yù)防為主,“我們會(huì)跟國(guó)家醫(yī)療保障局協(xié)調(diào),努力推動(dòng)好建議得到落實(shí)?!?/p>