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速看!事關(guān)近1000萬保險(xiǎn)代理人!17個(gè)關(guān)鍵詞看懂代理人新規(guī)
中國銀行保險(xiǎn)報(bào)
記者 張爽 實(shí)習(xí)記者 于文哲
2020年4月16日,中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于<保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)>公開征求意見的通知》,向社會(huì)公開征求意見。意見反饋截止時(shí)間為2020年5月20日。
小編對《保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》的重要內(nèi)容進(jìn)行了梳理,保險(xiǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人保險(xiǎn)代理人,拿出小本本記筆記了——
目錄
5個(gè)關(guān)鍵定義
3大關(guān)鍵詞看懂保險(xiǎn)公司新規(guī)
8大關(guān)鍵詞看懂保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)新規(guī)
6大關(guān)鍵詞看懂個(gè)人保險(xiǎn)代理人新規(guī)
《規(guī)定》的詳細(xì)內(nèi)容,往下看
5個(gè)關(guān)鍵定義
定義1:“保險(xiǎn)代理人”
根據(jù)保險(xiǎn)公司的委托,向保險(xiǎn)公司收取傭金,在保險(xiǎn)公司授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,包括保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)及個(gè)人保險(xiǎn)代理人。
定義2:“保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)”
依法設(shè)立的專門從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)代理公司及其分支機(jī)構(gòu)。
定義3:“保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)”
利用自身主業(yè)與保險(xiǎn)的相關(guān)便利性,依法兼營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的企業(yè),包括保險(xiǎn)兼業(yè)代理法人機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。
定義4:“個(gè)人保險(xiǎn)代理人”
與保險(xiǎn)公司簽訂委托代理合同,從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的人員。
定義5:“保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員”
在保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)中,從事銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品或者進(jìn)行相關(guān)損失查勘、理賠等業(yè)務(wù)的人員。
保險(xiǎn)公司相關(guān)
關(guān)鍵詞1:表見代理
?。ㄖ攸c(diǎn)!要考?。?/p>
第五十三條
保險(xiǎn)代理人根據(jù)保險(xiǎn)公司的授權(quán)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任。保險(xiǎn)代理人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以保險(xiǎn)公司名義訂立合同,使投保人有理由相信其有代理權(quán)的,該代理行為有效。
關(guān)鍵詞2:代理人違規(guī),公司擔(dān)責(zé)
一、引入執(zhí)業(yè)登記制度。明確保險(xiǎn)公司是個(gè)人保險(xiǎn)代理人執(zhí)業(yè)登記、變更、注銷的責(zé)任主體。應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)為個(gè)人保險(xiǎn)代理人辦理執(zhí)業(yè)登記、變更和注銷。
二、保險(xiǎn)公司須加強(qiáng)對個(gè)人保險(xiǎn)代理人的崗前培訓(xùn)和后續(xù)教育。
三、保險(xiǎn)代理人根據(jù)保險(xiǎn)公司的授權(quán)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任。個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開展保險(xiǎn)代理活動(dòng)有違法違規(guī)行為的,其所屬保險(xiǎn)公司依法承擔(dān)法律責(zé)任。
關(guān)鍵詞3:履職回避
保險(xiǎn)公司管理人員近親屬從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)應(yīng)符合履職回避要求。
第九條
保險(xiǎn)公司的工作人員、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員不得投資保險(xiǎn)專業(yè)代理公司;保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事或者高級管理人員的近親屬經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合履職回避的有關(guān)規(guī)定。
保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)
關(guān)鍵詞1:
防止專業(yè)代理公司濫設(shè)分支機(jī)構(gòu)
?。ㄖ攸c(diǎn)!要考?。?/p>
一、列明了設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合的具體條件,并規(guī)定相應(yīng)罰則,強(qiáng)調(diào)了對保險(xiǎn)專業(yè)代理公司經(jīng)營合規(guī)性和穩(wěn)健性的考察。
第十八條
保險(xiǎn)專業(yè)代理公司新設(shè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┍kU(xiǎn)專業(yè)代理公司及分支機(jī)構(gòu)最近1年內(nèi)沒有受到刑罰或者重大行政處罰;
(二) 保險(xiǎn)專業(yè)代理公司及分支機(jī)構(gòu)未因涉嫌違法犯罪正接受有關(guān)部門調(diào)查;
?。ㄈ?保險(xiǎn)專業(yè)代理公司及分支機(jī)構(gòu)最近1年內(nèi)未發(fā)生30人以上群訪群訴事件或者100人以上非正常集中退保事件;
(四)最近2年內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不存在運(yùn)營未滿1年退出市場的情形;
(五)具備完善的分支機(jī)構(gòu)管理制度;
(六)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)有符合要求的營業(yè)場所、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng),以及與經(jīng)營業(yè)務(wù)相匹配的其他設(shè)施;
?。ㄆ撸?新設(shè)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人符合本規(guī)定的任職條件;
(八)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
保險(xiǎn)專業(yè)代理公司因嚴(yán)重失信行為被國家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對象且應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)領(lǐng)域受到相應(yīng)懲戒的,或者最近5年內(nèi)具有其他嚴(yán)重失信不良記錄的,不得新設(shè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。
二、明確了省級分公司在分支機(jī)構(gòu)中的地位。
三、保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)兼業(yè)代理法人機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)經(jīng)營管理混亂,從事重大違法違規(guī)活動(dòng)的,保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)兼業(yè)代理法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求,對分支機(jī)構(gòu)采取限期整改、停業(yè)、撤銷或者解除保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)授權(quán)等措施。
關(guān)鍵詞2:準(zhǔn)入條件
一、對保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu):強(qiáng)化股東的審查,并對股東的出資能力作出要求。同時(shí),在注冊資本托管、治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度以及商業(yè)模式等方面作出規(guī)定。
第十條
經(jīng)營區(qū)域不限于注冊登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司的注冊資本最低限額為5000萬元。
經(jīng)營區(qū)域?yàn)樽缘怯浀厮谑?、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司的注冊資本最低限額為2000萬元。
保險(xiǎn)專業(yè)代理公司的注冊資本必須為實(shí)繳貨幣資本。
二、對保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu):規(guī)定了市場準(zhǔn)入的基本條件,明確法人持有許可證、授權(quán)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營的模式,對信息報(bào)告與披露、保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)責(zé)任人等作出基礎(chǔ)性規(guī)定。
第十二條
保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,其主營業(yè)務(wù)依法須經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)取得相關(guān)部門的業(yè)務(wù)許可;
(二)主業(yè)經(jīng)營情況良好,最近2年內(nèi)無重大行政處罰記錄;
?。ㄈ┯型鳂I(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)來源;
?。ㄋ模┯斜忝穹?wù)的營業(yè)場所或者銷售渠道;
(五)具備必要的軟硬件設(shè)施,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與保險(xiǎn)公司對接,業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可獨(dú)立于主營業(yè)務(wù)單獨(dú)查詢統(tǒng)計(jì);
?。┯型晟频谋kU(xiǎn)代理業(yè)務(wù)管理制度和機(jī)制;
?。ㄆ撸┯蟹媳疽?guī)定條件的保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)責(zé)任人;
?。ò耍┓?、行政法規(guī)和國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)因嚴(yán)重失信行為被國家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對象且應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)領(lǐng)域受到相應(yīng)懲戒的,或者最近5年內(nèi)具有其他嚴(yán)重失信不良記錄的,不得經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。
第九十八條
保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)未按本規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)未按本規(guī)定獲得法人機(jī)構(gòu)授權(quán)經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,沒有違法所得的,處1萬元以下罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告,并處1萬元以下罰款。
關(guān)鍵詞3:許可證3年有效期取消
《規(guī)定》明確,保險(xiǎn)專業(yè)代理公司應(yīng)遵循先照后證流程。流程如下:
此外,現(xiàn)有代理機(jī)構(gòu)許可證三年有效期的規(guī)定取消。
關(guān)鍵詞4:退出機(jī)制
新增退出機(jī)制相關(guān)規(guī)定
關(guān)鍵詞5:代理人違規(guī),公司擔(dān)責(zé)
一、引入執(zhí)業(yè)登記制度。明確保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)是保險(xiǎn)代理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)登記、變更、注銷的責(zé)任主體。
二、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)須加強(qiáng)對保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和后續(xù)教育。
三、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員展業(yè)過程中,從事違法違規(guī)活動(dòng)的,其所屬保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
關(guān)鍵詞6:修改職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定
專業(yè)代理公司投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定修改前后情況一覽
關(guān)鍵詞7:強(qiáng)化屬地監(jiān)管、行為監(jiān)管
一、根據(jù)屬地監(jiān)管原則,對國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化。
二、強(qiáng)調(diào)行為監(jiān)管,要求派出機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管,并實(shí)施行政處罰和其他監(jiān)管措施。
三、對監(jiān)管人員行為加強(qiáng)約束和限定。
第八十八條
保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),被檢查、調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者調(diào)查,其監(jiān)督檢查、調(diào)查的人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和監(jiān)督檢查、調(diào)查通知書;監(jiān)督檢查、調(diào)查的人員少于二人或者未出示合法證件和監(jiān)督檢查、調(diào)查通知書的,被檢查、調(diào)查的單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。
關(guān)鍵詞8:保險(xiǎn)中介行業(yè)自律組織責(zé)任
明確保險(xiǎn)中介行業(yè)自律組織在教育培訓(xùn)、行為規(guī)范等方面的自律職責(zé),推動(dòng)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員相關(guān)
關(guān)鍵詞1:“獨(dú)立個(gè)人保險(xiǎn)代理人”
(重點(diǎn)!要考?。?/p>
首次明確提出了“獨(dú)立個(gè)人保險(xiǎn)代理人”概念,下一步,將對個(gè)人保險(xiǎn)代理人實(shí)施分類管理,鼓勵(lì)建立獨(dú)立個(gè)人保險(xiǎn)代理人相關(guān)制度。
第三十九條
國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對個(gè)人保險(xiǎn)代理人實(shí)施分類管理,加快建立獨(dú)立個(gè)人保險(xiǎn)代理人制度。
關(guān)鍵詞2:準(zhǔn)入條件
第三十六條
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)委托品行良好的個(gè)人保險(xiǎn)代理人。保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任品行良好的保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員。
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有下列情形之一的,保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)不得聘任或者委托:
?。ㄒ唬┮蜇澪?、受賄、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年;
(二)被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定在一定期限內(nèi)禁止進(jìn)入金融行業(yè),期限未滿;
(三)因嚴(yán)重失信行為被國家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對象且應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)領(lǐng)域受到相應(yīng)懲戒,或者最近5年內(nèi)具有其他嚴(yán)重失信不良記錄;
?。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ?guī)和國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。
關(guān)鍵詞3:執(zhí)業(yè)登記
第三十八條
個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員只限于通過一家機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。
個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員變更所屬機(jī)構(gòu)的,新所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記,原所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)注銷執(zhí)業(yè)登記。
第八十一條
有下列情形之一的,保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)注銷個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)登記:
?。ㄒ唬﹤€(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員受到禁止進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)的行政處罰的;
?。ǘ﹤€(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員因其他原因終止執(zhí)業(yè)的;
?。ㄈ┍kU(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)停業(yè)、解散或者因其他原因不再繼續(xù)經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的;
(四)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。
關(guān)鍵詞4:行為規(guī)范與罰則
對個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為做出規(guī)范并在規(guī)章權(quán)限內(nèi)制定罰則。
第四十六條
個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在所屬機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi)從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。
保險(xiǎn)公司兼營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的,其個(gè)人保險(xiǎn)代理人可以根據(jù)授權(quán),代為辦理其他保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。個(gè)人保險(xiǎn)代理人所屬保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更執(zhí)業(yè)登記,增加記載授權(quán)范圍等事項(xiàng)。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第一百零三條
個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員聘用或者委托其他人員從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告,沒有違法所得的,處1萬元以下罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元。
第一百零九條
個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違反本規(guī)定,依照《保險(xiǎn)法》或者其他法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告,沒有違法所得的,處1萬元以下罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元。
關(guān)鍵詞5:非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品銷售
銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品須具備以下條件:
?。?)該產(chǎn)品須經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)管部門審批;
?。?)保險(xiǎn)代理人及其從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)要求。
關(guān)鍵詞6:互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)
對保險(xiǎn)代理人未按規(guī)定開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的行為設(shè)定了相應(yīng)罰則,并對互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)規(guī)則適用作出例外規(guī)定。
第一百零八條
保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,沒有違法所得的,處1萬元以下罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元;對該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告,并處1萬元以下罰款:
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(八)違反規(guī)定開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);
......
第四十七條
保險(xiǎn)代理人通過互聯(lián)網(wǎng)、電話經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù),國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
文章內(nèi)容整理自銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)
責(zé)任編輯:張譯文
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