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成立兩年間,銀保監(jiān)會(huì)共有9個(gè)職能部門(mén)一把手和13個(gè)銀保監(jiān)局一把手發(fā)生更迭,調(diào)整幅度各達(dá)三成有余。一批政策素質(zhì)高、專業(yè)水平高、學(xué)歷高的“三高”監(jiān)管干部走到部門(mén)主任或局長(zhǎng)的位置,尤其是“70后”漸漸崛起成為中堅(jiān)
文 | 《財(cái)經(jīng)》記者 俞燕
編輯 | 袁滿
一周后的4月8日,是中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(下稱“銀保監(jiān)會(huì)”)掛牌成立滿兩年的日子。
兩年間,無(wú)論是銀保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)還是派出機(jī)構(gòu),皆已發(fā)生諸多變化。其中一個(gè)重要的變化是,“三定”時(shí)確定的會(huì)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和銀保監(jiān)局局長(zhǎng)已有三成進(jìn)行了調(diào)整,一批政策素質(zhì)高、專業(yè)水平高、學(xué)歷高的“三高”監(jiān)管干部走到部門(mén)主任或局長(zhǎng)的位置,尤其是“70后”漸漸崛起成為中堅(jiān)。
《財(cái)經(jīng)》記者從多個(gè)信源獲悉,近日銀保監(jiān)會(huì)又有一波人事調(diào)整,涉及辦公廳、銀行機(jī)構(gòu)檢查局、城市商業(yè)銀行部、其他非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部等多個(gè)部門(mén)一把手,以及會(huì)管經(jīng)營(yíng)類機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)(下稱“會(huì)管委”)和中國(guó)信托業(yè)保障基金公司(下稱“信托業(yè)保障基金”)等下屬單位。此外,亦有一批副職和處級(jí)干部也在調(diào)整之中。
自銀保監(jiān)會(huì)成立兩年來(lái),銀保監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)皆陸續(xù)進(jìn)行了多輪微調(diào)。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者統(tǒng)計(jì),截至目前,共有9個(gè)職能部門(mén)一把手和13個(gè)銀保監(jiān)局一把手發(fā)生更迭,調(diào)整幅度各達(dá)三成有余。此外,黨委巡視辦、會(huì)管委和信托業(yè)保障基金負(fù)責(zé)人亦有變化。
兩年間13個(gè)履新的銀保監(jiān)局局長(zhǎng)中,有4名來(lái)自銀保監(jiān)會(huì),其中兩名由部門(mén)副職升為銀保監(jiān)局一把手,另有5名副局長(zhǎng)異地交流升任局長(zhǎng)。
經(jīng)過(guò)數(shù)輪調(diào)整和分流,在銀保監(jiān)會(huì)“選好配強(qiáng)干部”的原則和“能上能下”的機(jī)制下,一批理論素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)水平高、學(xué)歷背景牛的年輕監(jiān)管干部進(jìn)入上升通道,漸成中堅(jiān)力量。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者統(tǒng)計(jì),目前在銀保監(jiān)會(huì)26個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門(mén)一把手中,共有8名是“70后”,占比高達(dá)31%。在銀保監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子中亦有一大批“70后”,其中,有9名局長(zhǎng),在局長(zhǎng)中占比達(dá)25%,此外38名副職、19名紀(jì)委書(shū)記是“70后”,并已出現(xiàn)1名“80后”紀(jì)委書(shū)記。
除了會(huì)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)一把手調(diào)整,亦有一批副職、一級(jí)和二級(jí)巡視員,以及處級(jí)干部有所調(diào)整,其中一部分分流到會(huì)管單位、國(guó)有企業(yè)、地方政府或地方金融系統(tǒng)。據(jù)了解,春節(jié)前后,亦有一批監(jiān)管干部揮別而去。
據(jù)數(shù)位監(jiān)管系統(tǒng)人士透露,銀保監(jiān)會(huì)成立后對(duì)監(jiān)管干部隊(duì)伍的數(shù)次調(diào)整,除了加強(qiáng)銀、保兩大監(jiān)管領(lǐng)域的融合和監(jiān)管干部的交流,邊整合邊優(yōu)化,還有一些是出于“超編”人員分流后帶來(lái)的對(duì)崗位的重新調(diào)整。
根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)成立時(shí)的“三定”(即:定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)和定編制)方案所確定的編制,銀保監(jiān)會(huì)超編的125人需在三年過(guò)渡期內(nèi)以“自然過(guò)渡”的方式逐漸消化完畢。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),距離過(guò)渡期結(jié)束尚有一年,目前銀保監(jiān)會(huì)超編人員已消化了約七成。今年銀保監(jiān)會(huì)兩名副主席黃洪和祝樹(shù)民將到達(dá)退休年齡。屆時(shí),銀保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子“超編”問(wèn)題將獲提前解決。
兩年來(lái),銀保監(jiān)會(huì)完成了兩會(huì)合一、機(jī)構(gòu)改革、“三定”、整合等一系列工作,各項(xiàng)工作已走上正軌。今年是三年攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,亦將是剛剛兩歲的銀保監(jiān)會(huì)交出攻堅(jiān)收官成績(jī)單之時(shí)。
五部門(mén)一把手調(diào)整,三名為“70后”
雖然春節(jié)之前一場(chǎng)新冠疫情打亂了人們的生活,銀保監(jiān)會(huì)的工作依然在有序地按著自己的節(jié)奏進(jìn)行著布局。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,春節(jié)前后,銀保監(jiān)會(huì)數(shù)個(gè)職能部門(mén)一把手進(jìn)行了調(diào)整。其中,一直由首席風(fēng)險(xiǎn)官肖遠(yuǎn)企兼任的銀保監(jiān)會(huì)辦公廳主任一職,有了新的人選:由銀行機(jī)構(gòu)檢查局局長(zhǎng)王朝弟接任該職。據(jù)多個(gè)信源透露,該任命已在銀保監(jiān)會(huì)內(nèi)部宣布。
公開(kāi)信息顯示,王朝弟生于1963年8月生,四川省宣漢縣人,1984年畢業(yè)于四川師范大學(xué)政教系,獲學(xué)士學(xué)位。1987年畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,獲碩士學(xué)位。擁有天津大學(xué)管理學(xué)院管理學(xué)和復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)博士學(xué)位。
王朝弟出身于人民銀行系統(tǒng),早年任山東省分行處長(zhǎng)、濟(jì)南大區(qū)分行處長(zhǎng)等職。2004年任原山東銀監(jiān)局副局長(zhǎng),2013年6月調(diào)任原云南銀監(jiān)局局長(zhǎng)。2015年3月北上進(jìn)入原銀監(jiān)會(huì),出任督查組組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查局副局長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查局巡視員(主持工作)等職,2016年升任現(xiàn)場(chǎng)檢查局局長(zhǎng)。
2018年銀保監(jiān)會(huì)成立后,王朝弟出任銀行機(jī)構(gòu)檢查局局長(zhǎng)。根據(jù)“三定”方案,銀行機(jī)構(gòu)檢查局由原銀保監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查局更名而來(lái),王朝弟即屬原職留任。
據(jù)了解,銀行機(jī)構(gòu)檢查局的職能包括擬定銀行機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)檢查立項(xiàng)、實(shí)施和后評(píng)價(jià),提出整改、采取監(jiān)管措施和行政處罰的建議。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,防范與化解風(fēng)險(xiǎn)是重中之重。銀保監(jiān)會(huì)成立后,王朝弟所在的銀行機(jī)構(gòu)檢查局,開(kāi)展了多輪大檢查,對(duì)銀行業(yè)市場(chǎng)亂象重拳整治,僅2019年就有十家銀行處以500萬(wàn)元以上的罰款,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員加大懲處力度,施以取消任職資格乃至終身禁業(yè)等處罰措施。
2019年銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《現(xiàn)場(chǎng)檢查辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)作為監(jiān)管流程的重要組成部分的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作制規(guī)。
根據(jù)“三定”方案對(duì)內(nèi)設(shè)部門(mén)的定位,辦公廳(黨委辦公室)的職能主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳等工作。銀保監(jiān)會(huì)成立后,辦公廳主任由首席風(fēng)險(xiǎn)官肖遠(yuǎn)企兼任。
此前,首席檢查官楊麗平亦已不再兼任國(guó)有控股大型商業(yè)銀行監(jiān)管部主任。至此,銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官肖遠(yuǎn)企、首席檢查官楊麗平、首席律師劉福壽、首席會(huì)計(jì)師馬學(xué)平等四位皆實(shí)現(xiàn)了首席專職化。
據(jù)了解,王朝弟調(diào)任辦公廳主任后,其原來(lái)的銀行機(jī)構(gòu)檢查局局長(zhǎng)一職由城市商業(yè)銀行監(jiān)管部主任凌敢接任。
公開(kāi)信息顯示,凌敢1970年4月出生,安徽黃山人。1992年畢業(yè)于湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院(2000年并入湖南大學(xué))經(jīng)濟(jì)法專業(yè),后獲中國(guó)人民大學(xué)碩士學(xué)位。早年在中國(guó)人民銀行工作,先后在條法司、辦公廳、上海分行辦公室副工作。2001年7月調(diào)任中國(guó)光大集團(tuán)監(jiān)事會(huì)、中信集團(tuán)監(jiān)事會(huì)。五年后調(diào)任原寧波銀監(jiān)局,歷任副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),2012年9月調(diào)任原陜西銀監(jiān)局局長(zhǎng)。2015年6月起任從原銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管二部分拆出來(lái)的城市商業(yè)銀行監(jiān)管部主任。
銀保監(jiān)會(huì)成立后,凌敢的職務(wù)及其所在的城市商業(yè)銀行監(jiān)管部皆未有變動(dòng)。凌敢本次接任銀行機(jī)構(gòu)檢查局局長(zhǎng)后,其職位由銀保監(jiān)會(huì)國(guó)有控股大型商業(yè)銀行監(jiān)管部副主任邢桂君接任。
公開(kāi)信息顯示,邢桂君1964年出生,山東儲(chǔ)城人。2002年獲東北農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位。曾在人民銀行哈爾濱金融監(jiān)管辦工作,后進(jìn)入原黑龍江銀監(jiān)局工作。其后在原銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村金融合作部任職,歷任業(yè)務(wù)綜合處兼市場(chǎng)準(zhǔn)入處處長(zhǎng)、支農(nóng)服務(wù)監(jiān)管處處長(zhǎng)、副主任等職。銀保監(jiān)會(huì)成立后,任國(guó)有控股大型商業(yè)銀行監(jiān)管部副主任。
除了由王朝弟的職務(wù)變動(dòng)帶來(lái)的一連串相應(yīng)調(diào)整,去年8月創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部主任李文紅南下接任深圳銀保監(jiān)局局長(zhǎng)后留下的空缺,近日由銀行機(jī)構(gòu)檢查局副局長(zhǎng)楊東寧接任。這也意味著,銀行機(jī)構(gòu)檢查局一正一副本輪亦有調(diào)整。
創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等功能監(jiān)管,承擔(dān)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)金融科技等新業(yè)態(tài)監(jiān)管策略研究等相關(guān)工作,屬于原銀監(jiān)會(huì)的保留部門(mén)之一。
楊東寧此前曾以宣傳工作部副主任兼新聞發(fā)言人的身份,為媒體所熟悉。
公開(kāi)信息顯示,楊東寧1976年出生,北京人。1998年和2000年分別獲北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)士和碩士學(xué)位,2004年獲倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。楊東寧是比較少有的有金融機(jī)構(gòu)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管干部,早年在倫敦任職花旗銀行全球公司及投資銀行集團(tuán)歐洲總部,2005年作為優(yōu)秀海外人才加盟原銀監(jiān)會(huì),歷任政策法規(guī)部創(chuàng)新協(xié)調(diào)辦公室、監(jiān)管政策處、法律審查處副處長(zhǎng),辦公廳新聞信息處處長(zhǎng)、副巡視員,后出任原銀監(jiān)會(huì)宣傳工作部副主任(主持工作)等職。此前曾掛職北京市東城區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)。
據(jù)了解,楊東寧曾作為巴塞爾委員會(huì)公司治理小組成員,參與修訂了《2010巴塞爾委員會(huì)公司治理指引》等,并有《控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)(改革之路)》《人為制造的脆弱性:銀行業(yè)危機(jī)和信貸稀缺的政治根源》等著(譯)作。
此外,《財(cái)經(jīng)》記者從多個(gè)信源獲悉,其他非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任毛宛苑的職位近日亦有調(diào)整,將接替肖璞出任會(huì)管委常務(wù)副主任,肖璞則轉(zhuǎn)任信托業(yè)保障基金公司董事長(zhǎng)。
現(xiàn)任信托業(yè)保障基金會(huì)董事長(zhǎng)劉宏宇,則接手原由毛宛苑擔(dān)任的其他非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任一職。
據(jù)了解,劉宏宇是自信托保障基金公司元老,該公司2015年成立后便擔(dān)任黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、總裁。2017年接替許志超升任董事長(zhǎng)。
公開(kāi)信息顯示,劉宏宇1970年出生,畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)金融專業(yè),后獲人民大學(xué)金融碩士學(xué)位。出身于人民銀行,曾任監(jiān)管二司監(jiān)管四處副處長(zhǎng)等職。后加入原銀監(jiān)會(huì),歷任銀行監(jiān)管二部監(jiān)管一處處長(zhǎng)、原河北銀監(jiān)局副局長(zhǎng)、原銀監(jiān)會(huì)辦公廳副主任和巡視員。曾參與了銀監(jiān)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表體系的建立以及多項(xiàng)重要監(jiān)管法規(guī)的制定,并參與了《信托業(yè)保障基金管理辦法》等基礎(chǔ)制度的研究起草工作。
今年初的本輪調(diào)整,涉及辦公廳、銀行機(jī)構(gòu)檢查局、創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部、城市商業(yè)銀行監(jiān)管部和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部五個(gè)職能部門(mén),其中有三名發(fā)生變動(dòng)的部門(mén)一把手是“70后”,其中兩保由副職升為正職。
一位監(jiān)管人士指出,根據(jù)日前發(fā)布的干部管理和交流規(guī)定,要求在同一崗位任職不得超過(guò)六年。一些部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整,亦出于這方面的考慮。
據(jù)知情人士透露,因?yàn)橹莆牧鞒痰仍颍恍┤蚊形凑桨l(fā)文,一些則已新身份上任。
兩年調(diào)整三成部門(mén)和銀保監(jiān)局一把手
2019年,亦有政策研究局、法規(guī)部、國(guó)有控股大型商業(yè)銀行監(jiān)管部、保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管部等四個(gè)職能部門(mén),以及黨委巡視辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整。其中,兩名部門(mén)一把手來(lái)自于辦公廳。
據(jù)了解,來(lái)自山東省政府研究室的劉險(xiǎn)峰從辦公廳巡視員調(diào)任政策研究局局長(zhǎng),政策研究局局長(zhǎng)袁序成則接任保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管部主任。該職位在原主任任春生調(diào)任中保投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)后,空置了近四個(gè)月。
公開(kāi)信息顯示,劉險(xiǎn)峰1985年畢業(yè)于山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院(原山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院)管理系。曾任山東省政府辦公廳秘書(shū)處一處處長(zhǎng),2010年6月任山東省人民政府研究室副主任。2014年2月起任山東省人民政府研究室黨組書(shū)記、主任。
據(jù)一位知情人士透露,劉險(xiǎn)峰是被稱為“山東金改22條”的《關(guān)于全省金融改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》的執(zhí)筆人之一。為人非常低調(diào),理論功底深厚,出版過(guò)《山東特色城鎮(zhèn)化問(wèn)題研究》《轉(zhuǎn)型與升級(jí)》《新常態(tài)下的山東改革發(fā)展研究》等有關(guān)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著作,主編《山東新型智庫(kù)建設(shè)研究--基于政府決策服務(wù)視角》等。
2019年10月,另一名辦公廳副主任綦相升任法規(guī)部主任,此前兩個(gè)月,原主任叢林南下接任福建銀保監(jiān)局局長(zhǎng)。
公開(kāi)信息顯示,綦相亦屬“70”后,本、碩分別畢業(yè)于北京大學(xué)和人民銀行研究生部,后獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。歷任原銀監(jiān)會(huì)辦公廳處長(zhǎng)、原銀監(jiān)會(huì)研究局副局長(zhǎng)、審慎規(guī)制局副局長(zhǎng)等職。是巴塞爾新資本協(xié)議實(shí)施研究規(guī)劃項(xiàng)目操作風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。銀保監(jiān)會(huì)成立后任辦公廳副主任。
據(jù)了解,綦相英文甚佳,專業(yè)功底深厚,工作之余譯著頗豐,是著名對(duì)沖基金公司橋水創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐的兩大暢銷(xiāo)書(shū)《債務(wù)危機(jī):我的應(yīng)對(duì)原則》和《原則》、索羅斯的《索羅斯模式》的第二譯者,還作為第一譯者翻譯了威廉·西爾伯的《力挽狂瀾:保羅?沃爾克和他改變的金融世界》、亞當(dāng)·拉伯的《巴塞爾之塔:揭秘國(guó)際清算銀行主導(dǎo)的世界》。
去年部門(mén)一把手發(fā)生變動(dòng)的還有國(guó)有控股大型商業(yè)銀行監(jiān)管部。2019年12月,王大慶接任該部門(mén)主任一職,首席檢查官楊麗平不再兼任。
據(jù)了解,銀保監(jiān)會(huì)成立后王大慶便任該部門(mén)巡視員,后調(diào)任黨委巡視辦主任,此次屬于回歸。
公開(kāi)信息顯示,王大慶1966年4月出生,畢業(yè)于吉林財(cái)貿(mào)學(xué)院金融專業(yè),后獲北京大學(xué)金融碩士學(xué)位。早年在人民銀行工作,先后在綜合計(jì)劃司、利率儲(chǔ)蓄管理司、銀行司和銀行監(jiān)管一司等部門(mén)工作。后加入原銀監(jiān)會(huì),歷任銀行監(jiān)管一部綜合處處長(zhǎng)、原湖南銀監(jiān)局副局長(zhǎng)、原銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管四部副主任和國(guó)有大型銀行監(jiān)管部副主任等職。銀保監(jiān)會(huì)成立后,任國(guó)有大型銀行監(jiān)管部巡視員。
至此,銀保監(jiān)會(huì)公布“三定”方案后,26個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門(mén),已有九個(gè)部門(mén)一把手予以調(diào)整,占比達(dá)35%。其中,有三名副職升為正職,還有一名從非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的巡視員轉(zhuǎn)為部門(mén)一把手。
其中一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,經(jīng)過(guò)數(shù)輪調(diào)整后,截至目前為止,26個(gè)職能部門(mén)一把手中,“70后”占比已達(dá)三成。而在銀保監(jiān)會(huì)剛成立時(shí),“65后”尚是主力。此外,有相當(dāng)一部分有海外游學(xué)或工作履歷,英文流利,富有國(guó)際視野。
此外,亦有一些巡視員或副職亦進(jìn)行了部門(mén)調(diào)查。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,春節(jié)前后,政策性銀行監(jiān)管部一級(jí)巡視員王艷娟調(diào)入公司治理部任一級(jí)巡視員,中介監(jiān)管部二級(jí)巡視員施強(qiáng)調(diào)任財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管部。
“銀保監(jiān)會(huì)成立后,進(jìn)行一些必要的調(diào)整,有利于加快干部流動(dòng)和融合,在多個(gè)不同部門(mén)和崗位進(jìn)行歷練,也有利于培養(yǎng)視野更全面的年輕干部。”一位熟悉人力資源領(lǐng)域的監(jiān)管人士表示。
兩年間,銀保監(jiān)會(huì)36家省級(jí)派出機(jī)構(gòu)一把手已調(diào)整了13家,占比達(dá)36%。其中,有四名來(lái)自銀保監(jiān)會(huì),有五名則由副局長(zhǎng)升為局長(zhǎng)。
與銀保監(jiān)會(huì)相似,調(diào)整后的銀保監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子中,“70后”亦成為中堅(jiān)。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者統(tǒng)計(jì),目前共有9名“70后”局長(zhǎng),在局長(zhǎng)中占比達(dá)25%,其中七名來(lái)自兩年間調(diào)整中的上位者。此外還有38名副職、19名紀(jì)委書(shū)記,并已出現(xiàn)1名“80后”紀(jì)委書(shū)記。
據(jù)一位地方監(jiān)管部門(mén)人士指出,去年銀保監(jiān)局干部調(diào)整的一大亮點(diǎn)便是,一大批年富力強(qiáng)的“70后”紀(jì)委書(shū)記上任。據(jù)了解,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)李欣然本人亦是“70后”。
分流進(jìn)行時(shí),“超編”消化約七成
根據(jù)“三定”方案,銀保監(jiān)會(huì)共有事業(yè)編制925名,其中,領(lǐng)導(dǎo)班子為“一正四副”的標(biāo)配,司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)107名,其中含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名,機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記1名;首席風(fēng)險(xiǎn)官、首席檢查官、首席律師和首席會(huì)計(jì)師各1名。
根據(jù)核定的編制,超編人數(shù)為125人,將在三年過(guò)渡期內(nèi)自然消化完畢。
除了在三年過(guò)渡期內(nèi)到齡退休者、自主擇業(yè)者,相當(dāng)一部分通過(guò)分流到會(huì)管單位、國(guó)企或央企、地方政府或地方金融機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行消化。
一位地方監(jiān)管部門(mén)人士表示,地方上面臨防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重任,對(duì)擁有豐富金融監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管系統(tǒng)的干部有很大的需求,監(jiān)管部門(mén)也對(duì)此持支持的態(tài)度。
據(jù)了解,去年11月,銀保監(jiān)會(huì)政策研究局國(guó)際研究處處長(zhǎng)王穎調(diào)任北京市金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng) 。
銀保監(jiān)會(huì)部門(mén)的副職、一級(jí)或二級(jí)巡視員以及處級(jí)干部,更多的則是分流到14家會(huì)管單位。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),華融資產(chǎn)管理公司、信達(dá)資產(chǎn)管理公司、中國(guó)郵儲(chǔ)銀行、光大集團(tuán)、中國(guó)人壽集團(tuán)、中國(guó)人保集團(tuán)等會(huì)管金融機(jī)構(gòu),陸續(xù)承接了一批分流而來(lái)的監(jiān)管干部。比如,去年10月,創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部資管業(yè)務(wù)一處處長(zhǎng)劉麗娜調(diào)任中國(guó)郵儲(chǔ)理財(cái)公司副總經(jīng)理,去年12月城市商業(yè)銀行監(jiān)管部副主任李世謙起任華泰證券執(zhí)行委員會(huì)委員,人事教育部(黨委組織部)副主任魏立忠調(diào)任信達(dá)資產(chǎn)管理公司合規(guī)部總監(jiān)等。
此外,亦有一些分流到銀保監(jiān)會(huì)下屬的各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等行業(yè)組織。
據(jù)了解,一些分流到金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管干部,不僅職級(jí)有所提升,收入亦有大幅提升,對(duì)于一些年輕監(jiān)管干部頗具吸引力。不過(guò),亦有一些監(jiān)管干部仍持觀望態(tài)度,認(rèn)為去金融機(jī)構(gòu),除了職級(jí)和收入,還要考慮未來(lái)的發(fā)展空間。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)過(guò)兩年的消化,“超編”人員已消化了約七成。“從現(xiàn)在來(lái)看,三年過(guò)渡期結(jié)束時(shí),超編問(wèn)題應(yīng)該能按時(shí)解決完畢。”一位監(jiān)管部門(mén)人士表示。
銀保監(jiān)會(huì)成立之初,共有7名副主席,亦屬“超編”。2018年8月副主席陳文輝調(diào)任全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)、2019年副主席王兆星到齡退休后,副主席減為5名。2020年隨著黃洪和祝樹(shù)民到齡退休后,副主席人數(shù)將減至3名,將降至標(biāo)配的4個(gè)名額以下,提前完成“超編”消化任務(wù)。
1月11日召開(kāi)的2020年全國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議顯示,今年防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)依舊重大,處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍會(huì)繼續(xù),仍需繼續(xù)拆解影子銀行,同時(shí)還將全面深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快已出臺(tái)的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放政策落地見(jiàn)效。
責(zé)任編輯:陳鑫
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