原標題：透視商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展 ： 老年人保險供給覆蓋5900多萬人

　　來源：21世紀經濟報道

　　2019年，銀保監(jiān)會在推進商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展上取得了哪些成效？

　　一、積極推進商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展

　?。ㄒ唬┭芯恐贫涌焐虡I(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展的政策意見。出臺《關于促進社會服務領域商業(yè)保險發(fā)展的意見》，提出了積極發(fā)展多樣化商業(yè)養(yǎng)老年金保險、個人賬戶式商業(yè)養(yǎng)老保險，以及發(fā)展有助于實現養(yǎng)老金融產品年金化領取的保險產品等政策舉措，并明確了力爭到2025年為參保人積累6萬億元養(yǎng)老保險責任準備金的發(fā)展目標。2019年1-12月，退休后分期領取養(yǎng)老金的養(yǎng)老年金保險保費收入543億元，積累保險責任準備金5285億元。

　　（二）推動個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試開展。自2018年5月在上海市、福建省（含廈門市）以及蘇州工業(yè)園區(qū)開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點以來，試點進展平穩(wěn)。截至2019年12月末，已有67款產品獲批上市，19家公司實現出單，保費收入約12.4億元，累計參保人數4.7萬人。從試點情況看，公眾對養(yǎng)老金管理更為看重安全穩(wěn)健，普遍選擇具有確定或保底收益的產品；中青年人已有一定主動積累養(yǎng)老金的意識；臨近退休人員增加養(yǎng)老金積累意愿較強，累計所交保費隨年齡增長遞增。

　?。ㄈ┓e極參與第三支柱制度個人養(yǎng)老金制度建設。開展第三支柱個人養(yǎng)老金課題研究，推動銀行業(yè)保險業(yè)參與第三支柱建設；加強與人力資源社會保障部、財政部等的溝通協調，堅持市場化導向，加強金融監(jiān)管，立足現有信息平臺，提出意見建議，共同推動第三支柱相關制度出臺。

　　二、積極加大老年人保險產品供給

　?。ㄒ唬┴S富產品種類，老年人保險產品達2400余個。保險公司在售產品中，被保險人可以是65歲及以上老年人的產品有2400余個，占人身險公司全部在售產品的1/3，險種類別包括人壽保險、年金保險、健康保險、意外險等4大類，基本做到險種全覆蓋。其中，健康險產品1000余個，占全部老年人產品的42%，是產品數量最多的險種，主要保障疾病、醫(yī)療費用以及長期護理等責任。據不完全統(tǒng)計，目前老年人專屬保險產品162款，包括健康險111款、意外險40款、人壽保險7款、年金保險4款。

　?。ǘ┩貙挶Ｕ戏秶采w老年人5900多萬人。根據保單登記平臺數據統(tǒng)計，目前商業(yè)保險有效保單中，被保險人為65歲及以上老年人5918萬人，有效保單共計1.49億件，其中近2000萬老年人購買了健康險，保單共計6493萬件，意外險和健康險保單占比92.3%。65歲及以上老年人商業(yè)保險滲透率（購買商業(yè)保險的人數/人口總數）為35.5%，與商業(yè)人身保險總滲透率39.86%，大體一致。

　　（三）加大理賠力度，近五年為老年人賠付2340億元。老年人保單的賠付責任主要集中在壽險和健康險。過去5年來保險公司累計為65歲及以上老年人辦理5753萬次賠付，金額2340億元。其中壽險保單給付金額1866億元，健康險給付338億元，年金給付124億元，意外險賠付12億元。

　　下一步，銀保監(jiān)會將在借鑒國際經驗的基礎上，鼓勵創(chuàng)新、持續(xù)推進老年人商業(yè)保險發(fā)展：一是研究出臺《關于豐富產品供給，鼓勵產品創(chuàng)新的指導意見》，要求各保險公司切實提升產品開發(fā)和服務能力，結合老年人風險特征和需求特點，有針對性地開發(fā)專屬保險產品，重點在老年人需求較為強烈的疾病險、醫(yī)療險、長期護理險、意外險等領域進一步提高產品供給。

　　二是適時將個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點擴展到全國范圍，優(yōu)化老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險支持政策，為失獨、單身高齡等老年群體盤活養(yǎng)老資源。

　　三是加快對外開放，運用多種方式盡快引進具有老年人保險產品開發(fā)、設計、銷售、管理經驗的保險機構，激勵國內保險公司借鑒國際先進經驗，加大創(chuàng)新力度，主動發(fā)揮商業(yè)保險在老年人養(yǎng)老、健康保障方面的重要補充作用。

責任編輯：王進和