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每經(jīng)記者 袁園 每經(jīng)編輯 馬子卿
近期,國家金融監(jiān)管總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司司長尹江鰲在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上透露,今年1-8月份,科技保險保費388億元,為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用等科技活動提供風(fēng)險保障超過7萬億元。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,在政策的推動下,保司在科技保險方面均有一些嘗試,但是目前科技保險在全國范圍內(nèi)尚處于探索階段,暫未形成規(guī)模效應(yīng),存在企業(yè)需求有待挖掘、市場尚不成熟等問題。
科技保險是指服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支持高水平科技自立自強,為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣等科技活動以及科技活動主體,提供風(fēng)險保障和資金支持等經(jīng)濟行為的統(tǒng)稱。
根據(jù)《科技保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度》顯示,科技活動風(fēng)險保險業(yè)務(wù)包括科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險類保險,科技成果應(yīng)用推廣風(fēng)險類保險,知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險類保險,科技活動基礎(chǔ)風(fēng)險類保險等四大類科技保險產(chǎn)品。第一大類科技活動風(fēng)險保險,包括科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險類保險、研發(fā)費用損失保險、產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、研發(fā)中斷保險、科技成果轉(zhuǎn)化費用損失保險;第二大類科技成果應(yīng)用推廣風(fēng)險類保險,包括首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合保險、重點新材料首批次應(yīng)用綜合保險、首版次軟件綜合保險;第三大類知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險類保險,包括知識產(chǎn)權(quán)申請費用補償保險、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行保險、知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險、知識產(chǎn)權(quán)職業(yè)責任保險。第四類科技活動基礎(chǔ)風(fēng)險類保險,包括網(wǎng)絡(luò)安全保險、人才創(chuàng)業(yè)保險。
在政策的推動下,保險公司在科技保險方面也進行了嘗試和創(chuàng)新。例如,今年9月,中國太保產(chǎn)險上虞支公司為浙江某新材料科技有限公司成功提供了1250萬元中試風(fēng)險責任保險保障,在浙江省落地了首單“中試項目費用損失保險”;嘉興市聯(lián)合人保財險等機構(gòu)推出了“嘉科?!北kU組合,其保障內(nèi)容涵蓋了科技項目研發(fā)費用損失保險、專利執(zhí)行保險、財產(chǎn)綜合險及雇主責任險等多個險種。
數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月份,科技保險保費388億元,為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用等科技活動提供風(fēng)險保障超過7萬億元。比如,首臺(套)首批次保險補償機制為重大技術(shù)裝備和重點新材料應(yīng)用,提供近1萬億元風(fēng)險保障。
雖然保險公司在科技保險方面進行了一些探索和嘗試,但科技保險終歸是新事物,仍有許多保障空白需要填補?!翱蒲行袨橐话惆ㄊ自?、中試、投產(chǎn)等多個階段,首試和中試是失敗較高的兩個環(huán)節(jié),也是最需要保險來介入和保障的?!蹦晨蒲腥耸繉τ浾弑硎?。
以中試為例,我國在新材料領(lǐng)域取得了重大成果,但新材料中試試驗作為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),“中試”是科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),中試成功與否,對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化具有重要意義;但是中試試驗過程又具有不確定性大、專業(yè)性強、歷史數(shù)據(jù)缺乏等風(fēng)險特征,不能采用常規(guī)的風(fēng)險保障模式開展。
“中試保險的產(chǎn)生既為試驗過程建立了風(fēng)險兜底,又通過第三方對試驗流程實現(xiàn)了風(fēng)險減量管理,從而切實增強了企業(yè)對中試試驗的風(fēng)險抵抗力?!眹菩虏牧峡偨?jīng)理付興國對記者表示,中試保險是承保中試試驗結(jié)果不達預(yù)期的保險,其風(fēng)險還是比較大的。建議險企能推出打包服務(wù)或是推出滿足實驗室階段保險需求的產(chǎn)品。
在推廣和合作過程中,保司也感受到了科技保險的難度和壓力。中國太保產(chǎn)險北分總經(jīng)理助理陸清認為,現(xiàn)有的科技保險類產(chǎn)品都只覆蓋到產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的成熟期企業(yè),覆蓋風(fēng)險類型和產(chǎn)品的供給數(shù)量也十分有限。比如,針對科技企業(yè)的風(fēng)險保障仍然集中在企財、雇主、意外等傳統(tǒng)保障內(nèi)容,在新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)方面,缺乏相關(guān)行業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)和技術(shù)支持,創(chuàng)新存在滯后性的問題;針對傳統(tǒng)保險保障聚焦單一經(jīng)濟賠償服務(wù)模式,難以滿足科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈多樣化風(fēng)險需求等。
日前,尹江鰲在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,下一步將圍繞建立科技保險政策體系、健全覆蓋科技企業(yè)全生命周期的保險產(chǎn)品和服務(wù)體系等要求,按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”總體思路,從豐富產(chǎn)品、完善政策、推廣試點等三方面著手推動科技保險的發(fā)展和完善。
責任編輯:王馨茹
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