來(lái)源：財(cái)聯(lián)社
記者：彭科峰
跨境理財(cái)通開(kāi)通了，跨境保險(xiǎn)通就具備試點(diǎn)條件嗎？
8月21日，國(guó)家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)披露對(duì)羅卓堅(jiān)委員今年提案的公開(kāi)答復(fù)。國(guó)家金融監(jiān)管總局在答復(fù)中明確指出，考慮到內(nèi)地與港澳地區(qū)的保險(xiǎn)市場(chǎng)在法律體系等方面存在較大差異、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)易交叉?zhèn)魅镜纫蛩?，現(xiàn)階段直接開(kāi)展跨境保險(xiǎn)通試點(diǎn)的時(shí)機(jī)尚不成熟。
記者注意到，去年也有政協(xié)委員向金融監(jiān)管總局提交開(kāi)展跨境保險(xiǎn)通試點(diǎn)的相關(guān)提案，監(jiān)管同樣回應(yīng)稱“時(shí)機(jī)尚不成熟”。對(duì)比來(lái)看，國(guó)家金融監(jiān)管總局列舉的理由更為全面。
兩年內(nèi)兩名委員提交推進(jìn)跨境保險(xiǎn)通相關(guān)議案
“跨境保險(xiǎn)通”一般是指的是港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無(wú)須在內(nèi)地設(shè)立商業(yè)存在，可直接向內(nèi)地消費(fèi)者跨境銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。隨著跨境理財(cái)通的穩(wěn)步推進(jìn)，一些社會(huì)人士也開(kāi)始積極為開(kāi)通跨境保險(xiǎn)通鼓與呼。
今日，國(guó)家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)披露了對(duì)政協(xié)十四屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第00320號(hào)（財(cái)稅金融類025號(hào)）提案的答復(fù)。羅卓堅(jiān)委員在提案中建議，仿效債券通及滬港通等模式，讓香港保險(xiǎn)公司在大灣區(qū)以試點(diǎn)形式銷售產(chǎn)品，并分階段試點(diǎn)銷售不同類型保險(xiǎn)產(chǎn)品。
值得注意的是，去年王思東委員也提交了推進(jìn)“跨境保險(xiǎn)通”的提案。其具體編號(hào)為政協(xié)十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第01010號(hào)（財(cái)稅金融類076號(hào)）提案。
此前在回復(fù)王思東委員時(shí)，國(guó)家金融監(jiān)管總局答復(fù)稱，“跨境保險(xiǎn)通”的建議與《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》中對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的要求以及對(duì)境內(nèi)保險(xiǎn)投保的要求存在沖突。港澳的保險(xiǎn)監(jiān)管政策、產(chǎn)品費(fèi)率、產(chǎn)品銷售等政策與內(nèi)地存在較大差異，如果在不設(shè)商業(yè)存在的前提下在內(nèi)地銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，可能不利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。“現(xiàn)階段直接開(kāi)展試點(diǎn)的時(shí)機(jī)尚不成熟?！?/p>
金融監(jiān)管總局首度明確：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)易交叉?zhèn)魅?/font>
財(cái)聯(lián)社記者注意到，相比上次針對(duì)王思東委員提案的回復(fù)，本次國(guó)家金融監(jiān)管總局給出了更多理由，同時(shí)也首次明確指出，（若開(kāi)通跨境保險(xiǎn)通），“市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)易交叉?zhèn)魅尽薄?/p>
金融監(jiān)管總局本次公開(kāi)回應(yīng)稱，目前，港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未在內(nèi)地設(shè)立商業(yè)存在，直接向內(nèi)地消費(fèi)者跨境銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品的建議，以及港澳保險(xiǎn)從業(yè)人員直接到內(nèi)地向客戶進(jìn)行推銷及銷售產(chǎn)品的建議，與《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》以及我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾等有關(guān)規(guī)定存在沖突?？紤]到內(nèi)地與港澳地區(qū)的保險(xiǎn)市場(chǎng)在法律體系、監(jiān)管制度、機(jī)構(gòu)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和銷售、消費(fèi)者認(rèn)知等方面存在較大差異，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)易交叉?zhèn)魅?，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)難度較大，現(xiàn)階段直接開(kāi)展跨境保險(xiǎn)通試點(diǎn)的時(shí)機(jī)尚不成熟。
不過(guò)，金融監(jiān)管總局最后表示，將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，在充分論證、綜合研判的基礎(chǔ)上研究跨境保險(xiǎn)通相關(guān)工作。隨著粵港澳合作不斷深化，大灣區(qū)消費(fèi)者對(duì)跨境保險(xiǎn)服務(wù)便利化的需求日益增長(zhǎng)。金融監(jiān)管總局正在與有關(guān)方面加強(qiáng)溝通，研究進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)便利化的政策措施，支持粵港澳大灣區(qū)金融融合發(fā)展。
責(zé)任編輯：秦藝
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