來源：國際金融報

　　又一央企執(zhí)行“退金令”。

　　繼中國電信子公司掛牌轉(zhuǎn)讓小貸、保代、融擔(dān)公司股權(quán)之后，中國保利子公司近日掛牌轉(zhuǎn)讓攀枝花農(nóng)商行170.57萬股股份、廣州保利小額貸款股份有限公司（下稱“保利小貸”）全部股份。

　　自從被市場稱為“退金令”的《防范化解金融風(fēng)險問責(zé)規(guī)定（試行）》發(fā)布以來，央國企加速剝離“對服務(wù)主業(yè)實業(yè)效果較小、風(fēng)險外溢性較大的金融機構(gòu)”。記者不完全統(tǒng)計獲悉，已有十多家央企、國企通過公開掛牌方式，出清旗下銀行、保險、小貸、融資擔(dān)保公司股權(quán)。

　　受訪行業(yè)專家指出，央企、國企清退一些對主業(yè)貢獻(xiàn)小的金融股權(quán)，有利于企業(yè)提升主業(yè)創(chuàng)新能力與市場競爭力，降低金融風(fēng)險外溢影響，預(yù)計后續(xù)或?qū)⒂懈鄧Y央企陸續(xù)進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)讓相關(guān)金融資產(chǎn)。

　　掛牌轉(zhuǎn)讓小貸、農(nóng)商行股權(quán)

　　8月12日，北京產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站披露攀枝花農(nóng)商行170.57萬股股份轉(zhuǎn)讓信息，轉(zhuǎn)讓底價為232萬元，該筆股權(quán)占該行總股本的0.1316%，股權(quán)持有人為中絲天成（攀枝花）絲綢有限公司（下稱“攀枝花中絲天成”）。

　　據(jù)披露，攀枝花農(nóng)商行實收資本129592.12萬元，2023年資產(chǎn)總計3568441.78萬元、負(fù)債總計3349381.62萬元。轉(zhuǎn)讓方攀枝花中絲天成是攀枝花農(nóng)商行的第十大股東，為國有控股企業(yè)，背后的股東正是中國保利集團(tuán)有限公司（下稱“保利集團(tuán)”）。

　　企查查顯示，除攀枝花中絲天成外，目前攀枝花農(nóng)商行股東里已沒有保利集團(tuán)或旗下其他公司。這也意味著此次攀枝花中絲天成轉(zhuǎn)讓攀枝花農(nóng)商行股份完成后，中國保利方面將不再持有攀枝花農(nóng)商行股份，將徹底退出該行股東行列。

　　不單單是退出攀枝花農(nóng)商行，記者注意到，中國保利旗下的保利南方集團(tuán)有限公司（下稱“保利南方”）、保利投資控股有限公司（下稱“保利控股”）數(shù)日前同時掛牌轉(zhuǎn)讓保利小貸全部2億股股份，轉(zhuǎn)讓底價為28138.9萬元。根據(jù)轉(zhuǎn)讓公告，保利小貸成立于2015年10月，當(dāng)前注冊資本為2億元，由保利南方持有94%股份，保利控股持有6%股份。

　　財務(wù)方面，截至2023年底，保利小貸營業(yè)收入為8459萬元，利潤總額達(dá)2544萬元，凈利潤為1890萬元。公司總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到43616萬元，負(fù)債總額為15531萬元，所有者權(quán)益為28084萬元。進(jìn)入2024年，保利小貸的業(yè)績急轉(zhuǎn)直下。

　　截至2024年7月31日，保利小貸營業(yè)收入為3.86萬元，利潤總額為36.2萬元，凈利潤降至28.92萬元，資產(chǎn)總額縮減至28913萬元，負(fù)債減少至800萬元，所有者權(quán)益則微增至28113萬元。

　　“保利此舉或是其積極落實國資委對央企剝離非主業(yè)資產(chǎn)要求的體現(xiàn)。”博通咨詢金融行業(yè)首席分析師王蓬博對記者表示，此次攀枝花中絲天成掛牌出清攀枝花農(nóng)商行股權(quán)，保利南方、保利控股掛牌轉(zhuǎn)讓保利小貸全部2億股股份，主要是受近期“退金令”等因素影響，央企加快剝離與主業(yè)經(jīng)營關(guān)聯(lián)不大的金融機構(gòu)股權(quán)。

　　加速剝離金融資產(chǎn)

　　事實上，2020年出臺的《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》就拉開了央國企退出金融、地產(chǎn)等非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)的序幕。2023年6月，國務(wù)院國資委下發(fā)《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），明確國有企業(yè)堅持聚焦主責(zé)主業(yè)，符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，嚴(yán)控非主業(yè)投資。

　　《暫行辦法》同時提出，除戰(zhàn)略性持有或培育期的參股股權(quán)外，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出5年以上未分紅、長期虧損、非持續(xù)經(jīng)營的低效無效參股股權(quán)，退出與國有企業(yè)職責(zé)定位嚴(yán)重不符且不具備競爭優(yōu)勢、風(fēng)險較大、經(jīng)營情況難以掌握的參股投資。

　　今年5月末，《防范化解金融風(fēng)險問責(zé)規(guī)定（試行）》發(fā)布。在該規(guī)定中，要求各中央企業(yè)原則上“不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機構(gòu)”，“對服務(wù)主業(yè)實業(yè)效果較小、風(fēng)險外溢性較大的金融機構(gòu)原則上不予參股和增持”，該要求也被市場人士稱為“退金令”。

　　隨后，越來越多的中央企業(yè)加快退出參股金融企業(yè)的步伐。記者不完全統(tǒng)計獲悉，已有十多家央企、國企通過公開掛牌方式，出清旗下銀行、保險、小貸、融資擔(dān)保公司股權(quán)。比如，中國電力建設(shè)集團(tuán)旗下青島鴻瑞電力工程咨詢有限公司掛牌轉(zhuǎn)讓青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行1050萬股股份；中國南方電網(wǎng)旗下廣西鑫盟投資集團(tuán)有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)讓桂林銀行8279.12萬股股份。

　　在“退金令”出臺后，一個月內(nèi)就有江泰保險經(jīng)紀(jì)股份有限公司、華泰保險集團(tuán)股份有限公司、北京人壽保險股份有限公司等三家險企股權(quán)被掛牌轉(zhuǎn)讓。中國電信集團(tuán)有限公司旗下全資子公司天翼電子商務(wù)有限公司近期也在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓重慶眾安小額貸款有限公司41.1765%股權(quán)、甜橙保險代理有限公司和天津天翼融資擔(dān)保有限公司100%股權(quán)。

　　素喜智研高級研究員蘇筱芮對記者表示，國資央企在“退金令”后持續(xù)出清小型金融機構(gòu)股權(quán)，主要還是為了響應(yīng)監(jiān)管精神，整合與優(yōu)化旗下泛金融業(yè)務(wù)，將精力與資源聚焦在更重要的主業(yè)方面。

　　“預(yù)計后續(xù)或?qū)⒂懈鄧Y央企陸續(xù)進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)讓相關(guān)金融資產(chǎn)?！蓖跖畈┱J(rèn)為，央企、國企清退一些對主業(yè)貢獻(xiàn)小的金融股權(quán)，有利于企業(yè)提升主業(yè)創(chuàng)新能力與市場競爭力，降低金融風(fēng)險外溢影響。

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