近日,清華大學(xué)、南方科技大學(xué)、中國(guó)平安牽頭編寫的報(bào)告《適應(yīng)氣候變化和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理:保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)踐與展望》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)發(fā)布。
上述報(bào)告顯示,氣候變化正在極大地改變風(fēng)險(xiǎn)格局。
這對(duì)以轉(zhuǎn)移、分散風(fēng)險(xiǎn)為核心作用的保險(xiǎn)業(yè)而言是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。據(jù)《報(bào)告》,預(yù)計(jì)到2040年,全球嚴(yán)重且頻繁發(fā)生的天氣相關(guān)災(zāi)害數(shù)量將增加一倍,導(dǎo)致保險(xiǎn)價(jià)格上漲。而對(duì)保險(xiǎn)業(yè)最大的潛在威脅是對(duì)與天氣有關(guān)的危害和風(fēng)險(xiǎn)的變化難以預(yù)測(cè),因此而直接影響了風(fēng)險(xiǎn)的可保性。
據(jù)悉,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的“可保性”取決于兩個(gè)前提條件,其一是災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生的概率和程度是可以量化的,即在大數(shù)定律框架下風(fēng)險(xiǎn)單元組合的損失是可以預(yù)測(cè)的;另一個(gè)條件是保險(xiǎn)價(jià)格對(duì)投保人是可負(fù)擔(dān)的。
對(duì)于第一個(gè)條件,《報(bào)告》分析,氣候變化不確定性對(duì)大數(shù)定律這一保險(xiǎn)數(shù)理基礎(chǔ)帶來挑戰(zhàn)。因?yàn)榇髷?shù)定律的適用,需要有一個(gè)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)體系,而氣候變化帶來的挑戰(zhàn)是系統(tǒng)性的。因此,未來災(zāi)害在發(fā)生概率和強(qiáng)度上更大的不確定性,將對(duì)可保性帶來挑戰(zhàn)。
對(duì)于第二個(gè)條件,《報(bào)告》分析,自然災(zāi)害發(fā)生頻率和嚴(yán)重性程度的增加導(dǎo)致保險(xiǎn)公司的賠付金額大幅增加。通常而言,保險(xiǎn)公司以提高保費(fèi)的方法來應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害對(duì)盈利的影響。但保費(fèi)的上漲會(huì)令一部分甚至大部分投保人難以負(fù)擔(dān),造成了某種風(fēng)險(xiǎn)的不可保性,或者觸及到“可保性”臨界點(diǎn)。
如何應(yīng)對(duì)氣候變化不確定性對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“可保性”帶來的挑戰(zhàn)?從商業(yè)的角度來看,最簡(jiǎn)單的方式是退出市場(chǎng)。據(jù)悉,隨著自然災(zāi)害保險(xiǎn)索賠的持續(xù)上升,國(guó)際上某些保險(xiǎn)公司已經(jīng)決定限制其承保的賠償金額或類型、取消保單或完全退出市場(chǎng)。
但這也意味著更多個(gè)體需要獨(dú)自承擔(dān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)保障缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。
《報(bào)告》認(rèn)為增加風(fēng)險(xiǎn)減量的投入,是應(yīng)對(duì)保障缺口不斷擴(kuò)大的當(dāng)務(wù)之急。美國(guó)國(guó)家建筑科學(xué)研究所的研究結(jié)果顯示:每1美元的減災(zāi)投入會(huì)產(chǎn)生平均6美元的減災(zāi)效果。
為此,《報(bào)告》做了簡(jiǎn)單估算:若基于5:1的平均減災(zāi)效果倍數(shù),保險(xiǎn)業(yè)在5年內(nèi)逐步將保費(fèi)的1%-2%用于減災(zāi)投入,在未來6-11年把減災(zāi)投入逐步提升到保費(fèi)的2%-4%,將會(huì)在一定程度上有效控制保障缺口的增長(zhǎng)。
因此,《報(bào)告》建議保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)主動(dòng)調(diào)整商業(yè)模式,從傳統(tǒng)上的側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)分散(借助大數(shù)定理)轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)分散+風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)+保險(xiǎn)承保理賠+再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
《報(bào)告》認(rèn)為,為推動(dòng)“氣候風(fēng)險(xiǎn)減量保險(xiǎn)”的應(yīng)用,需要改變保險(xiǎn)的傳統(tǒng)定價(jià)模式,將風(fēng)險(xiǎn)減量要素融入保險(xiǎn)定價(jià)。基本思想是:通過引入風(fēng)險(xiǎn)減量投入,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害損失曲線下移和損失期望值的減少;同時(shí)利用成本更低的再保險(xiǎn),使得被保險(xiǎn)標(biāo)的損失期望值和風(fēng)險(xiǎn)減量投入之和低于風(fēng)險(xiǎn)減量前的總保費(fèi),即在總保費(fèi)沒有增加甚至降低的情況下,實(shí)現(xiàn)被保險(xiǎn)人的保障增加和保險(xiǎn)人的成本降低。
同時(shí),鑒于氣候風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性和高度不確定性,《報(bào)告》認(rèn)為,直保公司無法單槍匹馬抵御日益增長(zhǎng)的氣候風(fēng)險(xiǎn)損失,建立多層次風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制至關(guān)重要。直保公司、巨災(zāi)共保體、再保公司、資本市場(chǎng)、巨災(zāi)專項(xiàng)基金、政府部門等多主體均應(yīng)參與其中,發(fā)揮各自的作用。
此外,進(jìn)一步針對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)事件經(jīng)常具有長(zhǎng)周期的特征特點(diǎn),《報(bào)告》建議需要在保險(xiǎn)公司特別是經(jīng)營(yíng)氣候風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部,建立類似人壽保險(xiǎn)和養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期未到期責(zé)任準(zhǔn)備金制度,允許保險(xiǎn)公司在時(shí)間維度上對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行“分?jǐn)偂薄_@需要調(diào)整現(xiàn)行的保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收制度,以支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)嘗試。
責(zé)任編輯:曹睿潼
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