近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理暫行辦法》，彌補(bǔ)了養(yǎng)老保險(xiǎn)公司缺乏專門監(jiān)管規(guī)定的制度短板。

養(yǎng)老保險(xiǎn)公司是專業(yè)性人身保險(xiǎn)公司，是我國(guó)金融市場(chǎng)中唯一一類帶有“養(yǎng)老保險(xiǎn)”字樣的持牌金融機(jī)構(gòu)。除經(jīng)營(yíng)商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之外，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司還是我國(guó)企業(yè)（職業(yè)）年金市場(chǎng)的重要參與者，并在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理方面發(fā)揮了積極作用。金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司管理的是老百姓(603883)的“養(yǎng)老錢”，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)守穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

《辦法》明確，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍包括具有養(yǎng)老屬性的年金保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)，長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)；商業(yè)養(yǎng)老金；養(yǎng)老基金管理；保險(xiǎn)資金運(yùn)用；國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。與此前發(fā)布的征求意見稿相比，《辦法》在年金保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)前加上了“具有養(yǎng)老屬性的”這一限定，并將“健康保險(xiǎn)”的表述改為“長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)”。這意味著，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的短期健康險(xiǎn)產(chǎn)品將面臨停售。此外，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司還不得受托管理保險(xiǎn)資金和開展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)�！掇k法》規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍超出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自《辦法》印發(fā)之日起3年內(nèi)完成業(yè)務(wù)范圍變更。

“修剪”各類養(yǎng)老特點(diǎn)不明顯的業(yè)務(wù)“枝杈”，是為了引導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司更好聚焦養(yǎng)老主業(yè)。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)管的強(qiáng)化，給部分公司的組織架構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)帶來(lái)較大調(diào)整。平安資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司發(fā)布信息披露公告稱，公司于2023年12月8日與平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司簽署《平安基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定受讓平安養(yǎng)老險(xiǎn)全部持有的產(chǎn)業(yè)基金公司股權(quán)。轉(zhuǎn)讓完成后，平安資管接替平安養(yǎng)老險(xiǎn)，持有產(chǎn)業(yè)基金公司49%股權(quán)。

長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司則選擇向其更加擅長(zhǎng)的保險(xiǎn)資管領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。2023年，金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的信息顯示，長(zhǎng)江養(yǎng)老險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變更，不再包含“團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)及年金業(yè)務(wù)；個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)及年金業(yè)務(wù)；短期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”，同時(shí)增加了“管理運(yùn)用自有人民幣、外幣資金；開展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)”。

此外，金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與一般人身保險(xiǎn)公司監(jiān)管要求相比，《辦法》針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和要求，在資本管理、考核機(jī)制、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面都作了一些專門規(guī)定。比如，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的不同類型業(yè)務(wù)，逐級(jí)提高注冊(cè)資本要求，增強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，并要求公司建立健全多元化資本補(bǔ)充機(jī)制；要求建立健全以聚焦養(yǎng)老主業(yè)為導(dǎo)向的長(zhǎng)期績(jī)效考核機(jī)制，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的投資管理考核期限不得短于3年。下一步，金融監(jiān)管總局將以《辦法》出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)管，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在深化我國(guó)養(yǎng)老金融市場(chǎng)改革、豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)供給方面發(fā)揮應(yīng)有作用。同時(shí)，督促養(yǎng)老保險(xiǎn)公司在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，平穩(wěn)推進(jìn)并完成各項(xiàng)整改工作。

（責(zé)任編輯：關(guān)婧）