原銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪:唯有改革才能激活人身保險(xiǎn)增長新動(dòng)能

原銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪:唯有改革才能激活人身保險(xiǎn)增長新動(dòng)能
2023年10月26日 11:48 金融一線

專題:2023第四屆壽險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)

  10月26日金融一線消息,由《中國銀行保險(xiǎn)報(bào)》主辦的2023第四屆壽險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)于10月26-27日在江蘇南京舉辦。原銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪出席并發(fā)表演講。

  黃洪在演講中指出,我國人身保險(xiǎn)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛期。我們相會(huì)在此,探討如何激活人身保險(xiǎn)增長新動(dòng)能,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新格局,正當(dāng)其時(shí),意義重大。

  他認(rèn)為,要激活人身保險(xiǎn)增長新動(dòng)能,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新格局,改革是唯一的出路。在此,他分享了個(gè)人的三點(diǎn)看法。

  一是,我國商業(yè)保險(xiǎn)因改革而生。1949年10月20日,中國人民保險(xiǎn)公司成立,標(biāo)志著新中國以來我國保險(xiǎn)業(yè)的新生。1958年10月,在高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于風(fēng)險(xiǎn)主要由國家承擔(dān),保險(xiǎn)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段,其功能作用無須發(fā)揮,因而,決定停辦國內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),中國人民保險(xiǎn)公司也隨之撤銷。1978年十一屆三中全會(huì)的召開,把全黨工作的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,拉開了中國改革開放的大幕,掀起了改革開放大潮。在這樣的背景下,1979年中央決定恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),中國人民保險(xiǎn)公司重新設(shè)立??梢赃@么說,沒有國家的改革開放,就沒有我國商業(yè)保險(xiǎn)的重生!

  二是,我國商業(yè)保險(xiǎn)因改革而興。從1980年復(fù)業(yè)到2017年首次成為世界第二大商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng),我國保險(xiǎn)業(yè)用不到40年時(shí)間,就走過西方發(fā)達(dá)國家上百年才走完的歷程。過去四十多年里,我國保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的歷史轉(zhuǎn)變,正是在不斷推動(dòng)自身改革中逐步實(shí)現(xiàn)的。

  第一階段是1981年~1990年的市場(chǎng)體系改革,單一保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步發(fā)展成為多層次、多成份的保險(xiǎn)市場(chǎng)。

  第二階段是1991年~2000年的經(jīng)營方式改革,一方面是營銷模式的改革,另一方面是分業(yè)經(jīng)營的改革。十年間,保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)規(guī)模實(shí)現(xiàn)百億到千億的量級(jí)突破,從1991年的236億元增長為2000年的1603億元,年均增速24%。

  第三階段是2001年~2010年的深化改革擴(kuò)大開放。最具代表性的有保險(xiǎn)公司股改轉(zhuǎn)制和擴(kuò)大對(duì)外開放。十年間,保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)規(guī)模實(shí)現(xiàn)千億到萬億的量級(jí)躍遷,從2001年的2109億元增長為2010年的14528億元,年均增速24%。

  第四階段是2011年~2020年的費(fèi)率形成機(jī)制改革。2013年,為增強(qiáng)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),按照“放開前端,管住后端”的思路,開始分三步實(shí)現(xiàn)了人身險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率形成機(jī)制改革,讓定價(jià)權(quán)回歸市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的雙贏。十年間,保費(fèi)規(guī)模從2011年的14318億元增長為2020年的45257億元,年均增速14%。2017年我國商業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)總量位居世界第二,向著世界第一的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

  四十多年的發(fā)展實(shí)踐證明,正是因?yàn)槲覈kU(xiǎn)業(yè)始終把改革作為推動(dòng)增長的動(dòng)力,保費(fèi)規(guī)模才能從改革開放之初的4.6億元擴(kuò)大到2022年的4.7萬億元,年復(fù)合增長率超過24%,成為國民經(jīng)濟(jì)中增長最快的行業(yè)之一。

  三是,我國商業(yè)保險(xiǎn)必將因改革而強(qiáng)。當(dāng)前,我國正從保險(xiǎn)大國走向保險(xiǎn)強(qiáng)國,但保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)較以往更加復(fù)雜和嚴(yán)峻。既有經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的競(jìng)爭加劇,也有人口出生率快速下降、老齡化進(jìn)程不斷加快以及家庭結(jié)構(gòu)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),還有大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)蓬勃發(fā)展帶來的沖擊和改變。這些變化對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展形成一些壓力與困難,行業(yè)普遍感到保險(xiǎn)難做,前途茫然,路在何方?外部環(huán)境的變化,確實(shí)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定的困難,但根本原因還在行業(yè)自身沒有持續(xù)加大改革的力度,有些亟需的改革放慢了甚至停滯了。因此,我國保險(xiǎn)業(yè)只有繼續(xù)堅(jiān)持改革,加快改革步伐,方能應(yīng)對(duì)所有的不確定性,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。可以這樣說,千難萬難,只要不斷改革,萬事都不難。

  對(duì)此,黃洪提出了五大建議:

  一是要深化發(fā)展理念改革。發(fā)展理念改革是思想的改革,是觀念的改革,是最根本的改革。保險(xiǎn)業(yè)有自身的發(fā)展規(guī)律,與銀行業(yè)、證券業(yè)等相比,在盈利模式、行業(yè)文化、定價(jià)機(jī)制等方面有顯著差異。保險(xiǎn)業(yè)要徹底摒棄重規(guī)模、輕價(jià)值的粗放發(fā)展理念,要優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制,樹立價(jià)值思維,堅(jiān)持效益導(dǎo)向。要堅(jiān)持回歸本源,著重圍繞消費(fèi)者最關(guān)心、最需要的健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域深化改革力度,不斷提升保障水平和覆蓋面,更好滿足消費(fèi)者多層次、多元化的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。要圍繞基本醫(yī)保目錄外的醫(yī)療需求,加大健康險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)力度,堅(jiān)決杜絕極短期化和違背精算原理的偽創(chuàng)新。要堅(jiān)持“長期鎖定、終身領(lǐng)取、精算平衡、互助共濟(jì)”的原則推動(dòng)養(yǎng)老險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,避免與理財(cái)產(chǎn)品的同質(zhì)化。

  二是要深化體制機(jī)制改革。與發(fā)達(dá)市場(chǎng)相比,我國保險(xiǎn)公司的盈利能力偏低,究其根源,主要在于體制機(jī)制有待完善。以人均創(chuàng)利為例,2022年美國聯(lián)合健康集團(tuán)人均創(chuàng)利23萬美元,是我國大型保險(xiǎn)公司人均創(chuàng)利(不含營銷員人數(shù))的5倍。保險(xiǎn)業(yè)要優(yōu)化組織模式,打破傳統(tǒng)的“全國、省、市、縣、營銷服務(wù)部”的公司架構(gòu),探索扁平化管理,減少管理層級(jí),建立更加靈活、高效的管理機(jī)制,提高決策效率和執(zhí)行力。要持續(xù)強(qiáng)化公司治理,加強(qiáng)大股東特別是控股股東行為規(guī)范,嚴(yán)格關(guān)聯(lián)交易管理,不斷健全激勵(lì)約束機(jī)制。

  三是要深化科技賦能改革。保險(xiǎn)公司的經(jīng)營基礎(chǔ)是大數(shù)據(jù),保險(xiǎn)公司本質(zhì)上也是大數(shù)據(jù)公司。保險(xiǎn)業(yè)要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提高數(shù)字化營銷和服務(wù)水平,深入挖掘客戶需求和市場(chǎng)信息,提供更加精準(zhǔn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。加大生成式人工智能、量子計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的應(yīng)用,提高自動(dòng)化程度和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,優(yōu)化客戶服務(wù)體驗(yàn),提升客戶滿意度。

  四是要深化監(jiān)管規(guī)制改革。增強(qiáng)監(jiān)管規(guī)則的前瞻性,圍繞市場(chǎng)發(fā)展新變化和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)資金運(yùn)用、負(fù)債管理等方面的監(jiān)管制度。完善精算監(jiān)管制度,適時(shí)修訂現(xiàn)金價(jià)值等規(guī)定,對(duì)分紅險(xiǎn)實(shí)施個(gè)人賬戶制管理,定期更新生命表、疾病發(fā)生率表等,進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。加大保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭和穩(wěn)定發(fā)展。完善信息披露,確保消費(fèi)者合法權(quán)益得到保障。

  五是要深化經(jīng)營方式改革。主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì),積極探索商業(yè)模式改革。要廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),改革過于依賴中介環(huán)節(jié)的商業(yè)模式,降低中間成本,讓利于消費(fèi)者。要推動(dòng)代理人隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、精英化,下大力氣推行獨(dú)立個(gè)人代理人制度,建立適應(yīng)獨(dú)立代理人模式的管理制度體系,切實(shí)提升行業(yè)服務(wù)水平。

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